收稿日期:2022-05-03基金项目:国家社会科学基金青年项目“中国城市群的溢出效应时空演变与战略深化研究”(18CJY013)作者简介:1.杨孟禹,男,经济学博士,云南大学经济学院副教授;2.杨雪,女,中共雅安市委党校经济学教研室教师。①RienietsT,“ShrinkingCities:CausesandEffectsofUrbanPopulationLossesintheTwentiethCen-tury,”NatureandCulture4(2009:3):231254;高新雨:《城市收缩问题研究进展》,《经济学动态》2021年第3期,第145158页。②PallagstK,etal.,“ShrinkingCities:ImplicationsforPlanningCultures?”UrbanStudies58(2021:1):164181.③通过第七次人口普查与第六次人口普查数据计算。2023年第4期总第295期齐鲁学刊QILUJOURNALNo.4GeneralNo.295城市收缩的国际研究及对中国的启示杨孟禹1,杨雪2(1.云南大学经济学院,云南昆明650500;2.中共雅安市委党校,四川雅安625000)摘要:城市收缩在国外出现较早,特征多样,成因也复杂。2020年中国城市收缩占比已高达43%,城市收缩问题治理迫在眉睫。通过梳理关于城市收缩的国际研究文献,我们发现:城市收缩具有多重内涵,测度方法也多样,这主要源于城市收缩形成机制的多样性,至少包括生命周期机制、空间错配机制、政治经济学机制和启发式机制四种。国际城市收缩治理策略相对成熟的主要有“被动/主动”策略+“自上而下/自下而上”行动方式四类,基于该治理思路,取得较好成效的是美国克利夫兰、德国波鸿和日本长崎。结合中国特点,我们认为在治理实践中,不必拘泥于传统的“精明收缩”思维,故针对普遍存在的产业老化、空间虹吸导致城市收缩现象,提出了“主动/被动策略”+“自上而下”“自下而上”的行动方式相结合的思路。这些讨论或能给中国特色城市治理现代化体系的构建提供某些启示。关键词:城市收缩;治理体系;城市萧条;城市衰退;高质量发展中图分类号:F299.2文献标识码:A文章编号:1001-022X(2023)04-0110-014一般认为国外城市收缩问题于20世纪初始于英国伦敦,其收缩几乎持续了一个世纪,最近二三十年,城市收缩迅速席卷全球①,尤其是在过去几年里,城市收缩现象已成为国内外城市问题研究人员和政策制定者最感兴趣的话题之一。城市收缩与人口、经济、地理、环境等密切相关,在不同的国家、区域和地方背景下,收缩特点、形成机制和治理策略都很迥异②。作为后发国家的中国,城市收缩问题出现自然也较晚。从2010年至2020年间,中国337个地级市(州、盟、地区)中有146个城市收缩,占比高达43%,其中中国东北地区的收缩...
