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四川省情2023.08四川省情承接大运承接大运，成都凭什么成都凭什么？文/本刊记者戚军凯葡萄牙当地时间2018年12月13日10时，国际大学生体育联合会与成都市、中国大学生体育协会共同签署成都2021年第31届世界大学生夏季运动会（以下简称大运会）举办权意向协议，标志着成都市成功获得大运会举办权。能获得国际大学生体育联合会青睐，最终获得大运会这项重要国际赛事的主办权，成都有哪些独到之处？经济实力雄厚经济基础是体育事业发展的前提，也是一个城市举办大型赛事的重要保障，赛事举办需要的场馆、交通、后勤保障等都需要强劲的经济实力作支撑，雄厚的经济实力是成都获得大运会主办权的坚实基础。近年来，成都经济总量不断扩大，20122014年每年迈上一个千亿元台阶，并在2014年突破万亿元大关，达到10368.4亿元1；在此之后，成都发展的步伐越迈越大，在20172019年保持每年跃上两个千亿元台阶的发展态势，虽然2020年在新冠疫情冲击下增势有所放缓，但2021年再次跨过两个千亿台阶（见图1）；2022年，成都实现地区生产总值20817.5亿元，经济总量首次突破2万亿元大关，仅次于深圳和广州，在副省级城市中居第3位。雄厚的经济基础为成都带来了丰厚的财政收入，2022 年成都完成一般公共预算收入1722.4亿元，是2012年的2.2倍，为成都成功举办大运会提供了财力保障。1除文中另有说明的数据，本文数据来源于历年成都市国民经济和社会发展统计公报、历年成都市统计年鉴、成都日报、中国民用航空局官网，部分数据根据原始数据整理计算后得到。双流田径场馆。152023.08四川省情不但规模在增大，发展质量也在不断提高。三次产业结构显著优化。在现代服务业强劲发展的带动下，成都第三产业占地区生产总值的比重快速提升，2022年达66.4%，较2012年提高16.6个百分点。工业转型升级发展。成都着力构建现代产业体系，转型升级的步伐不断加快，影响力和竞争力不断提升，其中电子信息产业和装备制造业产值突破万亿元，先进制造业集群集聚发展，高端能源装备入选国家先进制造业集群。2022年，成都高技术制造业营业收入占比达35.6%。经济发展的科技含量越来越高。2022年专利授权达8.4万件，是2012年的2.6倍，其中发明专利授权2.0万件，是2012年的6.3倍；高新技术企业增至1.14万家，是2012年的近5倍；全球城市创新指数排名跃居第29位，创新驱动已成为城市发展的主要动力。开放发展成效显著。2022年实现货物进出口总额8346.4亿元，是2012年的2.9倍；与国外结成的友好城市达37个，比2012年增加19个；全年新设外商投资企业566家，落户的世界500强企业达到315家；在蓉设立领事机构的国家达23个，居中西部第一位。绿色成为发展底色。2022年，全市地表水类水质断面占比为100%，森林覆盖率达到40.5%，PM2.5平均浓度38.8微克每立方米，比上年下降2.5%，全年约有70天可以遥望雪山，“雪山下的公园城市”名副其实。基础设施健全举办大运会，世界各地代表团短时间内云集而来，赛事结束后又要星散而去，对交通的要求非常高，同时大量运动员及相关工作人员的衣食住行等对城市的基础设施水平也提出了考验。旅客吞吐量居全国第一。成都是国内第三个拥有双国际枢纽机场的城市，2022年新开通国际定期直飞货运航线5条、总数增至20 条，国际（地区）航线达 131条。旅客吞吐量达3109.3万人次，居全国第一，其中双流国际机场1781.7万人次，天府国际机场1327.6万人次；货邮吞吐量达61.2万吨，居全国前列。便捷高效的对外交通让内陆城市变成开放前沿。铁路枢纽能级提升。宝成线、成昆线、成渝线、川藏线等多条铁路大动脉在成都交会，成渝高铁、西成高铁等高铁线路的开通让蜀道变通途，据“西南铁路”官微发布的消息，2023年暑运期间成都车站预计发送旅客2053.4万人次，居西南地区首位。同时，成达万高铁、川青铁路、成宜高铁、成渝中线高铁等铁路干线正加紧建设，将进一步提升成都通联全国的能力。对外开放门户枢纽能级不断提升，2022 年国际班列开行超 5000列，连接境外城市100 余个。城市建设日新月异。近年来，成都城市建设日新月异，有效保障了大运会运动员和相关工作人员的比赛和生活。2021年，成都市建成区面积、年末实有铺装道路长度、年供水总量、年供天然气总量、年末公交线路长度、轨道交通开通运营里程分别达到 1039 平方公里、9421公里、18.8亿吨、39.9亿立方米、1.68万公里和558公里，分别是2012年的2.0、3.4、2.5、1.9、3.8和13.6倍，均实现了快速增长（见表）。尤其是在轨道交通建设方面，近年来成都轨道交通建设投资强度连续五年位于全国前列，创造了在建规模最大、施工难度最高、环境挑战最强等多项纪录。项目建成区面积年末实有铺装道路长度年供水总量年供天然气总量年末公交线路长度轨道交通开通运营里程单位平方公里公里万吨万立方米公里公里2012年5162797760212109034408412021年10399421187800399475167995582021年是2012年的倍数2.03.42.51.93.813.6注：2012年轨道交通开通运营里程数据为成都地铁1号线一期和2号线一期里程相加数，来源于成都市城市快速轨道交通建设规划（20052015）调整方案，2021年数据为截至2023年3月22日数据，来源于成都市“轨道交通建设”新闻发布会。25000.020000.015000.010000.05000.00.0图120122022年成都地区生产总值单位：亿元2012年2017年2013年2018年2014年2019年2015年2020年2016年2022年2021年8619.69450.710368.410662.311874.113931.415698.917010.717838.019917.020817.5表2012年和2021年成都部分城市建设数据封面 深度COVER DEPTH盛会效应16四川省情2023.08四川省情高等教育发达举办大学生运动会，大学和大学生自然是考虑因素，发达的高等教育为成都成功申办大运会加分不少。事实上，不少大学生和大学教师作为教练、技术人员和志愿者活跃在大运会的台前幕后；许多高校为大运会提供了比赛场馆，担负起了举行部分比赛的重任，例如四川大学承担跆拳道比赛和训练，电子科技大学承担篮球比赛，西南财经大学和西南交通大学承担排球比赛。作为西部教育重镇，经过多年的发展，目前成都已经形成了以四川大学、电子科技大学、西南财经大学、西南交通大学、成都理工大学等为代表的一批重点高校，涵盖了理、工、医、经、管、文、法、教育等多个领域。2022年末共有在蓉高校65 所，其中8所高校入选国家“双一流”建设计划，居副省级城市第 2位；在校学生116.4 万人，其中本专科学生103.5 万人，研究生10.9万人，博士研究生2.0万人，专任教师5.6万人，均居西部前列。成都积极搭建平台，支持学生出国留学，也吸引了许多外国留学生来蓉学习，高校已经成为成都对外交流的一个重要窗口。成都市教育局官网数据显示，当前成都外国留学生超1万人，底蕴深厚、包容开放、活力四射的成都正成为世界各地青年才俊的理想求学之地。体育氛围浓厚大运会最终选择成都，也离不开成都浓厚的运动氛围。座无虚席的凤凰山体育馆、刷屏朋友圈的夜爬龙泉山、川流不息的骑行绿道，无不在显示着这座城市的运动热情。根据国家部委和媒体发布的消息，成都体育公共服务质量测评全国第一，“最具运动活力城市榜单”排名第一，“中国最爱运动健身城市”排行榜第一。数据也可以佐证成都人民有多爱运动：2022年成都举办了全民健身活动6000场次，全年参与全民健身活动达1400万人次；2022年成都体育产业白皮书 数据显示，2022 年成都全市体育消费总规模达 578.6 亿元，人均体育消费支出达2720.6元。成都人民爱运动，也要归功于完善便捷的运动场地和设施。近年来，成都积极建设多功能运动场、健身步道、体育公园等便捷多元的健身设施项目，积极满足广大市民运动健身需求，专业场馆的建设更为大型赛事的举办提供了保障。到2022年底，成都拥有体育场地设施 6.41万个，已建成5000多公里天府绿道、植入体育设施1700多处，全民健身路径达16700条，建成达到省级以上标准的体育公园 12 个，东安湖体育公园、凤凰山体育公园等大型体育设施已经成为成都新地标。运动不只能锻炼身体，也能转化成产业，促进经济发展。近年来，成都体育产业加快发展的势头非常明显，2022年，成都体育产业总产值达1005亿元，比2018年提高373亿元；增加值达387亿元，比2018年提高171亿元，占 GDP 的比重从 2018 年的 1.37%，提高到2022年的1.85%，提高0.48个百分点（见图2）。随着体育基础设施加快建设、大型赛事成功举办，体育产业对成都经济发展的贡献可望继续提升。除了上述方面，成都还有许多的“加分项”，例如，2021年成都成为唯一四度蝉联“长安杯”的省会城市和副省级城市，社会安定祥和；有4500多年的文明史，实体书店和各类博物馆数量居全国前列，文化气息浓厚；宜业宜居，是全国第一个人口突破2100万的副省级城市今年，成都将全面重启 ATP250 成都公开赛、世界体育舞蹈节、铁人三项世界杯等国际赛事，举办中国足球超级联赛、中国男子篮球职业联赛等全国高水平职业联赛主场赛事。这些体育赛事的举办体现了成都奋发向上的精神和蓬勃朝气，未来的成都也必将如赛场上的体育健儿们一样奋力向前、挑战自我，努力取得更好成绩。12001000800600400200图220182022年成都体育产业总产值和增加值单位：亿元2018年6322162019年7332592020年8052982021年9253512022年1005387总产值增加值注：2018年数据来源于四川省体育局官网，2019年数据来源于人民日报，2020年和2021年数据来源于成都市体育局官网，2022年数据来源于2022年成都体育产业白皮书。17