成县森林资源管护中存在的问题及建议.pdf

成县森林资源管护中存在的问题及建议夏泽(陇南师范高等专科学校,甘肃 成县 )摘要:森林资源是我国生态资源的重要组成部分,在经济社会发展过程中发挥着不可替代的关键作用.做好森林资源管护工作对于构建社会主义生态文明意义非凡.分析了成县森林资源管护中存在的不足,并提出了相应的建议,以期能够更好的保护森林资源,促进森林生态系统的健康发展.关键词:森林资源;管护;问题;建议森林是特定地域内以森林绿地为主的不同类别树木的总和.森林资源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物等多种环境因子,是生物多样性的基础.森林资源是我国生态资源的重要组成部分,在经济社会发展过程中发挥着不可替代的关键作用.森林资源是林业生产的物质基础,是衡量林业工作成效最重要的标志.森林在发展过程中因受人为经营活动和自然因素影响,森林资源始终处于动态消长变化之中.过去人们普遍认为森林资源可无限再生,因而不断地开发利用.随着时间推移,过渡开发导致森林面积不断缩减、生态环境恶化、森林资源匮乏,对于生态文明构建和可持续发展产生了不良影响.随着认知和观念的转变,人们逐渐意识到了生态平衡的重要性.森林资源作为维系生态平衡的基础,其保护和利用受到普遍的关注.因此,构建更加完善的森林资源管理、利用机制,保护好、利用好森林资源,从而实现生态平衡,对林业可持续发展有着重要意义.笔者针对当地的实际状况,结合多年的森林资源管护工作实践,提出一点看法,以期进一步提高管护水平,促进林业事业可持续发展.自然环境概况成县地处甘肃东南部,位于西秦岭余脉徽成盆地,秦巴山区腹地,属长江流域嘉陵江水系,东经 ,北纬 ,总面积 k m.县境内多高山峡谷,地势西北高,东南低,海拔 m.地貌特征南北为山地,中部为丘陵.成县属南北过渡性暖温带半湿润气候区,年平均气温 ,最热月月平均气温 ,最冷月月平均气温,极端最高气温 ,极端最低气温.平均无霜期 d,年日照时数 h,最多可达 h.年平均降水量 mm左右,相对湿度.林业资源概况成县境内有林地 万h m,其中天然林 万h m,人工林 万h m,活力木总蓄积 万m,灌木疏林 万h m,可利用草地万h m.境内以天然次生林为主,针叶混交全县森林覆盖率 .初步查明有华山松、油松、青冈栎、栓皮栎、板栗、桦树、银杏、白皮松、红豆杉、杜仲、香樟、连香树、桂花、刺叶栎、黄栌、黄连木、五味子、猕猴桃、山葡萄、紫杜鹃、白蜡、漆树、元宝枫、金竹、箭竹等植物种类 种;有林麝、红腹锦鸡、大鲵、鬣羚、草鹭、白鹭等野生动物 种,隶属 目 科.独特的地貌特征和优越的林业条件,孕育了丰富、珍贵的森林动植物资源.近年来,在乡村振兴和生态文明建设的大背景下,县委、政府十分重视生态建设,将生态建设和特色产业开发有机结合,把森林资源管护、利用放在非常重要的位置,坚持以“生态项目建设”为总纲,大力实施天保工程、公益林建设、生态林建设、绿色通道、自然保护区等生态工程,完成天然林管护 万h m(其中封山育林 万h m)、公益林管护 万h m、荒山荒坡造林 万h m、绿色通道 余k m.在推进生态化、产业化进程的同时,积极推行林权制度改革,加大对毁林、侵(滥)占林地行为的管理力度,不断规范森林用地的审批,从源头上减少了侵占林地的行为,使依法治林工作得到了稳步推进,成县也因此先后获得了“全收稿日期:作者简介:夏泽(),男,甘肃成县人,副教授,主要从事经济林果栽培管理方面的教学研究工作.现代化农业 年第期(总第 期)国生态环境建设示范县”“全国造林绿化先进县”“全国造林绿化百佳县”“全国绿化模范县”“全国天然林保护工程建设县(局)级先进单位”“中国核桃之乡”等荣誉称号.森林资源管护中存在的问题 森林资源保护意识欠缺丰富的森林资源通常在远离城市的山区,但山区经济发展缓慢,居民受教育程度也相对较低,大部分居民缺少环保意识,也不理解可持续发展的理念.正是受到经济发展相对滞后和认知局限的影响,加之眼前利益的驱使,多数群众缺乏对森林资源保护的意识.另外,由于基层一线管护人员数量偏少、设施设备不足,管护和宣传不到位,致使破坏、偷盗森林资源,随意占用林地的行为仍然时有发生,导致森林资源损失,对森林资源形成了一定的威胁,也影响着当地林业的健康发展.管护难度和压力较大全县森林管护工作主要由赵坝林场和龙凤山林场实施.其中赵坝林场有专职管护人员 人,下设个森林管护站,个林业检查站,主要经营和管理县域北部林区 万h m森林资源;龙凤山林场管护人员 人,下设个森林管护站,个林业检查站,主要经营和管理县域南部林区 万h m林业用地.森林资源的管护工作包括了管理林木生长、监督采伐工作、保护野生动植物、林权纠纷处理等.由于工作量较大,工作内容复杂,所涉及的部门、利益方较多,在实际执行过程中往往会遇到多种苦难和阻力,协调工作难度大,容易出现纠纷.另外,由于管护人员相对数量少,经费有限,管护辅助装备配备不齐全,一线人员年龄偏大,文化程度较低,接受过专业化、标准化管护培训的人员较少等原因,在一定程度上加大了工作压力和管护难度.较大的人均管护面积,在一定程度上也影响了管护的效果.火灾威胁不断增加森林管护的工作重点是保护好森林资源.火灾是森林最可怕的灾害,它会给森林带来毁灭性的后果.森林火灾不但能烧毁成片的林木,伤害林内的动物,而且还能降低森林的繁殖能力,甚至会导致生态环境失去平衡.火灾防范是当前森林资源管护过程中一项较难的工作,直接影响着森林资源的管护效果.随着生活水平的提高,生态旅游已经成为一种人们喜爱的休闲娱乐方式.境内鸡峰山、安山、泥功山、尖子山、龙凤山、太祖山等森林公园因其优美的风景而成为了群众首选的游玩之地.由于游人数量多且活动分散,防火意识薄弱的游人在所难免,吸烟甚至野餐等违规使用人为火源的行为,增大了发生火灾的可能性.管护装备智能化程度较低伴随着智能化、信息化技术的不断发展,森林资源管护多采用“互联网护林员”模式.由于基层林场受到资金、技术以及重视程度的制约,加之部分林区内特殊的地理位置和环境条件,智能化管护装备无法配置,致使智能化管护装备尚未覆盖整个林区.建议 提高群众森林资源保护意识意识是行为的基础,行为是意识的体现,森林保护意识是影响森林保护效果的重要因素,保护森林资源需要提高对保护森林资源的认识 .管理部门应积极组织形式多样的宣传教育活动,采用宣传展板、发放资料、影视作品、文艺演出、公益短信、新媒体等多种形式加强法律法规、森林保护、生态平衡、防灾减灾等内容的推广宣传力度,不断提高人民群众的森林资源保护意识,强化群众的森林资源保护能力,号召人们参与森林保护的监督工作,及时举报破坏森林资源的行为,为森林资源保护和管理工作注入群众力量.加强基层管护人员队伍建设管护人员的数量和素养在一定程度上影响着森林资源管护的效果.应优先选择熟悉林业基础知识,勤劳、守信、政治素质良好的本单位人员进入管护队伍.政府部门要加大专业技术人才的引进力度,确保基层的专业人才数量与实际工作量相匹配.也可以通过增加护林公益岗位,在林区居民中选择能吃苦耐劳、责任心强的人员充实管护队伍.现代化农业 年第期(总第 期)在增加人员数量的同时,应有计划的对管护人员进行培训,提升他们的专业技术能力和林业基础知识,改变观念,增强责任感,提升创新意识,为更好地开展森林管护工作提供保障.森林管护是一项艰辛的工作,要提高管护人员的福利待遇,改善工作、生活条件,保证管护队伍的稳定性,鼓励优秀的专业技术人才参与当地林业建设,打造一支适应发展需要、致力于森林保护与资源开发的专业技术队伍,提高森林管护的整体水平.注重火灾管控体系的建立森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害.据统计,森林火灾的是自然因素造成的,的森林火灾由人为因素引发.因此,森林火灾的防控要坚持预防为主的原则,通过防火宣传、火源管控、防火设施建设等火灾管控体系的建立,达到不发生或少发生的目的.加强防火宣传充分利用广播电视、报刊等新闻媒体以及微信、抖音等自媒体平台宣传 森林法 森林防火条例 等法律法规,特别是重要节假日、传统祭祀期等时间节点,要通过文件、村级组织、护林员的防火宣传,不断增强民众森林防火意识.加强野外火源管理在森林防火期间严禁携带火种进入林区,严格控制和杜绝林区野餐用火,在清明节等传统祭祀期林区要及时下达禁火令,特别要对智障、精神障碍等重点人群用火严加管控,同时护林员要加强火灾巡查力度,及时发现并排除火灾隐患.加强防火设施建设根据“合理布局、因地制宜、因害设防”的原则,建设防火设施.一是在防火重点部位设立围栏,并设立醒目的防火警告牌,避免或减少人为活动,控制人畜进入林区,达到降低森林火灾隐患的目的.二是依托已建成的各级公路、山道、林道等道路网络,在条件允许的情况下,建设防火道路.加强森林智能化管护设施的建设力度科技的不断发展,为森林资源管护工作开辟了新的路径.为了进一步减少林区巡护盲区,增强森林管护的实时性,政府应不断加强智能化管护设施建设的力度.一是应用无人机、远程视频监控等科技装备,辅助管护地势复杂、护林员难以到达的管护盲区;二是采用定位技术,加强对森林野生生物资源和森林病虫害、森林火灾等方面的实时监测,并利用大数据进行科学的分析和预测预报,以便动态调整管护核心,减轻护林员管护压力和任务;三是开发相应的信息平台,鼓励广大群众参与森林生态保护的监督管理.结语森林具有非常重要的生态价值和经济价值.“绿水青山就是金山银山”,生态环境的发展离不开安全的环境,在生态文明建设中,林业建设首当其冲,而森林是林业建设的重点,只有健康安全的森林资源,才能为良好的林业生态环境建设奠定基础,为生态文明建设保驾护航.参考文献许中辉森林保护与森林资源开发间平衡关系探究J特种经济动植物,():候炜浅析可持续发展下的森林资源保护与管理J新农业,():卢伟民新时期森林资源保护与利用现状及对策J现代农业科技,():贾靖宇,吕雪森林资源科学发展中营林造林的重要性及措施分析J农业与技术,():孙术桓基于可持续发展视角下的森林资源保护与管理J河南农业,():赵翔森林保护与森林资源利用路径探究J南方农业,():刘志龙可持续发展背景下森林资源管理与保护路径J农业灾害研究,():王霞,邱霞,卢志芳森林火灾的预防和扑救工作探析J农业灾害研究,():李立志县级森林火灾预防和控制体系建设研究J江西农业,():()现代化农业 年第期(总第 期)