陈文辉：新形势下西部产业发展机遇.pdf

丝路大讲堂陈文辉：新形势下西部产业发展机遇建设现代化产业体系是党的二十大作出的明确部署，西部地区可抓住这一机遇，积极发展优势产业。第一，要在产业链重塑中寻找机会。全球产业链正在重塑，中国产业链也在发生深刻变化，部分产业向外迁移，部分则在国内市场间转移。产业链陈文辉中国金融四十人论坛学术顾问全国社会保障基金理事会原副理事长重组或转移的影响因素分为经济因素和非经济因素，后者包括产业链安全等问题。虽然我国人口成本比东南亚国家相对更高，但西部地区仍保有一定优势，可以引导我国东南沿海产业向西部地区转移。比如陕西地区劳动力素质远高于越南，特别是陕西西安的高校毕业生优势明显。第二，要在“双碳”目标推进中寻找机会。一是要充分利用西部地区的能源比较优势。光伏、风电资源在西部地区分布密集，尤其是青海、宁夏等地光照资源十分丰富，且拥有大量的沙漠、戈壁。宁夏腾格里沙漠3 GW新能源基地光伏复合项目94 1 2023/07/VOL.32366要大力发展数字经济，通过对产业的数字化、智能化改造，提升我国数字经济发展水平，克服过去我国在产业发展方面的一些劣势。来了新的发展机会。未来高耗能产业进一步西迁后，持续的减碳、降碳需求将带动相关产业在西部蓬勃发展。第三，要在“一带一路”建设中寻找机会。我国与“一带一路”沿线国家的贸易增长则较快，一季度同比增长1 6.8%，比一季度我国对外贸易增速高出1 2 个百分点。不久前，首届中国一中亚峰会胜利位于贵州贵安新区的中国移动贵州数据中心机房但与传统煤炭、石油资源相比，电力的输送、存储更加不易，能源密集型产业转移到西部地区，其能源比较优势将更加显著。比如数字经济对电力消耗最大，西部地区可以抓住“东数西算”等机会，充分发挥比较优势。二是借助中欧班列推动绿色运输。海运脱碳难度远高于铁路运输，西部地区开行中欧班列有利于产品以更低碳（考虑碳排放价格后）、更低成本的方式出口。未来在计算能源成本、产品成本时，一定要考虑到碳的因素，目前欧洲国家已将碳因素纳入考量。三是关注降碳需求所带来的相关产业发展机遇。当前西部地区能耗强度本身就较高，在“双碳目标的硬约束下，西部地区产业发展面临较大压力，但也迎召开，我国与中亚五国共同签署中国一中亚峰会西安宣言，加强了与中亚的政治互信，有利于西部地区进一步加大与中亚的经贸合作，也给我国经济发展带来诸多机遇。第四，要在数字化、智能化发展中寻找机会。在数字经济方面，从总量和其他维度看，中国数字经济发展仅次于美国，存在明显的后发优势。移动互联网兴起，我国消费领域进行了整体改造，如今产业互联网正在蓬勃发展，开启了产业数字化升级新征程，西部与东部相比也没有明显差距。因此要大力发展数字经济，通过对产业的数字化、智能化改造，提升我国数字经济发展水平，克服过去我国在产业发展方面的一些劣势。AI技术在工业领域的应用推广，将颠覆很多原有的生产方式，西部产业发展抓住这一机遇就有望实现弯道超车。第五，要在形成全国统一大市场的过程中寻找机会。全国统一大市场的形成，有助于资本要素、产品要素实现更加畅通、更有效率的流动，提升我国的比较优势。过去普遍认为，发达国家法律体系更健全，对外贸易更方便；但现在看来，中国统一大市场的构建同时也是发挥优势、建设现代化产业体系的过程，西部地区在其中能找到较大的发展机遇。