打造五大警务 为闽东特色高质量发展之路保驾护航.pdf

011NGOA稿打造五大警务为阀东特色高质量发展之路保驾护航文/吴卫云在学习宣传贯彻党的二十大精神开局之年，福建省委部署实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，这既是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体，也是奋力谱写全面建设社会主义现代化国家“福建篇章”的实际行动。宁德公安作为护航闽东高质量发展的“主力军”，主动学在前、想在前、干在前。坚持做深学的模范。福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，宁德公安要原原本本学习习近平在宁德摆脱贫困等书籍，深学悟透总书记在宁德工作期间的执政理念，引领全警做“两个确立”“两个维护”的坚定捍卫者。坚持做敢为的模范。宁德公安要传承“弱鸟先飞、滴水穿石”的宝贵精神财富，把这种精神贯穿公安工作全过程，破除“小进则满、固步自封”思想锁，争做“想为”排头兵、“敢为”急先锋、“能为”领头雁。坚持做吴卫云，男，福建省宁德市副市长、公安局局长。实干的模范。谋在深处、干在实处。宁德公安大力弘扬求真务实工作作风，对标对表行动要求，找准“坐标”，咬定“目标”，树立“航标”，把学习成果转化为行动战果、公安硕果。学习只是“最先一米”，落实才是“最后一米”。宁德公安牢记习近平总书记“人民的保护神”殷切瞩托，积极响应省委、市委号召，按照公安部、省公安厅部署要求，争优争先争效，大胆变革、主动变革，组织开展“培根固基、守正创新”活动，打造“五大警务（队），即平安警务、法治警务、民生警务、数字警务、忠诚警队，以更加强烈的历史主动和责任担当履行好党和人民赋予的新时代使命任务，推动宁德公安工作现代化和高质量发展，建设更高水平的“平安宁德”。一、突出维护稳定，建设平安警务平安就是最大的民生。宁德公安致力于推进公安工作现代化，坚持“警力跟着警情走、民警围着民意转”，以“平安警务”为抓手，着力推进“三项建设”。（一）着力推进维护政治安全能力建设充分利用宁德政治、区位、人文、资源优势，深人开展各种专项斗争，全方位服务国家政治安全大局。（二）着力推进打击犯罪能力建设近五年来，5 7 起现行命案全破，攻坚破获36 起命案积案。2022年，扫黑除恶、禁毒综合整治、打击涉海走私等违法犯罪工作走在全省前列；刑事案件破案率创历史新高；打击治理电信网络诈骗犯罪成效明显，实现“五降三升”，即警情数、立案数、财损数、涉诈“两卡”和开卡人数大幅度下降，破案数、破案率、抓获数提升。（三）着力推进创新社会治理能力建设习近平总书记在宁德工作时，倡导建立了“四下基层”制012GNO专稿二、突出提档升级，建设法治警务近年来，宁德牢记“努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路”殷切瞩托，奋前行，保持了高质量跨越式发展的强劲势头。宁德现已跨人全国百强城市行列，成为福建新的“增长极”。发展离不开平安，平安是发展的基石。在护航发展上，宁德公安念好“山海经”，打好“服务牌”，聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、绿色发展，打造“民生警务”，重点实施“三个计划”。（一）实施窗口服务提质计划持续深化公安“放管服”改革，市公安局1 4 4 项行政审批类业务进驻政务服务大厅，设立屏南龙潭乡村振兴警务室、寿宁“难忘下党”警务室等一批农村警务室，完成霍童、三沙、溪3个“一站式”派出所建设试点，把公安服务延伸到群众家门口。（二）实施“金娃娃”重点企业保护计划围绕锂电新能源、不锈钢、新能源汽车、铜材料、白茶、大黄鱼等支柱产业保护，建立“联络站”“联络官”“联络日”机制，破获了一批侵犯企业知识产权的度。近年来，宁德警方坚持以人民为中心的发展思想，传承弘扬“四下基层”优良作风，健全完善领导干部信访接访机制，2022年初信访化解率达9 7%。创新推出了一批基层治理经验做法，“社会治理+保险”做法人选“中国之治”社会治理典型案例；轻微交通事故“快处快赔121”“路上枫桥”经验被全省推案件，让企业安心生产、放心经营。（三）实施绿色发展守护计划宁德公安一直以守护闽东绿水青山为已任，积极推动“林长+警长制”“河长+警长制”，一手抓打击，一手抓保护，把绿水青山变成乡村振兴、百姓致富的“金山银山”，为生态建设作出积极贡献。2 0 2 2 年1 1 月，我市破获公安部挂牌督办的系列非法狩猎案，成效得到公安部肯定。嘉顺宾馆玩具吉五家大招45三、突出服务发展，建设民生警务法治是公安工作生命线。作为法治中国建设者、捍卫者，宁德公安牢牢抓住“法治警务”这个“牛鼻子”，把执法规范化建设作为龙头工程、系统工程来抓，不断提升执法公信力。（一）建立执法质量考评“宁德方案”通过“每月一每季度每半年一一全年”闭环管理考评，把执法问题发现在苗头、整改在源头。注重系统规划、制013ONO稿度设计、短板分析、问题预防，研发宁德市公安机关执法服务平台，通过大数据实现智能考评预警，实现执法管理标准化、清单化、流程化。2 0 2 2 年我局执法质量考评位列全省第二。（二）打造办案管理中心“宁德样板”全市现有的9 个执法办案管理中心均达到三星级以上标准，其中，周宁县公安局执法办案管理中心获评“全国公安机关建设应用成效突出执法办案管理中心”，被省公安厅评为“山区样板”。（三）打造执法监督管理“宁德平台”全市公安机关建立“警情、人员、案件、物品、场所、卷宗”全要素闭环管理机制。福鼎市公安局执法积分制获评全国公安机关优秀执法制度，“明镜”执法管理平台荣获全国公安基层技术革新一等奖。四、突出改革赋能，建设数字警务“弱鸟可望先飞，至贫可能先富。”受客观条件影响，宁德公安“数字警务”起步晚、步子小。只有树牢“弱鸟先飞、滴水穿石”意识，才能实现“数字警务”从跟跑到并跑、再到领跑。宁德公安主要以宁德公安大数据中心建设为核心，带动深化“情指行”一体化运行机制、派出所“两队一室”改革。在市县局层面，立足市县主战定位，深人推进“情指行”一体化运行机制改革，依托市局指挥情报中心“数智云”合成作战中心，对接舆情管控、警务督察、基础管控、数据支撑、侦查反诈、交通指挥六个分中心，研发“情指行”平台，打造宁德公安最强“中枢大脑”，切实提升市县主战能力。在派出所层面，做强综合指挥室、做专案件办理队、做实社区警务队，织密筑牢基层治理“驱干组织”，提升要素管控、共建共治、矛盾化解水平，把公安部“市县主战、派出所主防”的改革要求落到实处，推动宁德公安工作实现质量变革、效率变革、动力变革。五、突出过硬标准，建设忠诚警队从严管党永远在路上。在宁德工作期间，习近平总书记告诚党员干部，既要做“廉吏”，又要当“勤官”。宁德公安牢记总书记的淳淳教，严格对照“四句话十六字”总要求，把“忠诚警队”作为基础工程、战略工程来抓。（一）着力推进建警育警标准化深人开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，健全完善“第一议题”学习制度，积极探索新时代公安党建新模式，学深悟透党的二十大精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，把“公安姓党”的政治基因熔铸为全警“精神图腾”。（二）着力推进管警治警常态化坚持铁纪治警、铁规管人、铁面查纠，建立健全廉政风险排查通报机制，紧町普遍发生、反复出现的问题，持续深化顽瘴瘤疾专项整治，让行正道、扬正气、守正规在宁德公安蔚然成风。（三）着力推进强警暖警机制化落实民警职级晋升制度，分批组织年轻干部“四下基层”锻炼，及时实施表彰奖励，激发队伍活力；深化公安内部放管服改革，建立“暖警清单”，帮助解决民警家属就业、子女就学等问题，不断增强警队归属感获得感，以队伍“稳”保障业务“进”。2 0 2 2 年以来，宁德公安连续打赢系列安保硬战和疫情防控攻坚战，涌现出全国优秀公安基层单位下党派出所、全国公安系统“二级英模”杨凯等一批先进集体和个人。G（编辑：汤琼）