河南建材2023年第8期城镇低效用地再开发促进土地集约化利用研究王文江丰顺县不动产登记中心（514300）摘要：在社会经济不断发展的过程中，我国的土地资源越发紧缺，且形成了粗放、扩张的模式，与当前的可持续发展理念、科学发展观等相悸。为了推动生态文明建设，促进土地资源的高效利用，各地区必须重新审视当前的土地开发利用方案，优化低效或无效的理念和制度，再次开发城镇中的低效用地，从而落实节约资源的目标，促进土地的集约化利用。鉴于此，文章以再开发城镇中的低效用地为导向，立足当前的社会发展目标，着重分析了具体的实施策略。关键词：低效用地；再开发；集约化利用0前言我国国土面积较大，但人口众多，人均耕地拥有量十分低。随着工业化发展以及城市化进程的推进，耕地数量持续被压缩，且土地的利用率十分低，结构也十分不合理。为此，各地政府必须重视生态文明建设工作，在推进当地经济发展的过程中，及试时调整开发利用土地的理念和管理制度，做好耕地保护工作。同时对城镇发展中存在的低效用地进行验摸排和统计，结合本地的发展需求，通过精心规划研和设计进行再开发利用，从而扩大当地的发展空究间，为经济增长提供助力，并促进土地资源的集约化利用，顺利实现节约资源的目标。1城镇低效用地再开发概述及范围城镇低效用地再开发指的是对于城镇存在的利用率较低以及结构不合理的土地资源进行二次开发利用，使得各地的各种土地资源得到最大化利用，从而发挥应有的价值，为城镇带来更多收益，避免资源浪费。导致城镇出现低效用地的主要原因有三点：第一，各地政府未能有效管控相关的工业项目，出现了多头供应的问题。第二,利益分配存在问题,继而产生较多管理漏洞。第三，不正当的行业竞争降低了产业门槛，导致土地资源的滥用。城镇低效用地主要包括：在城镇区域建设用地范围内出现的布局不合理和使用效率低下等，在土地布局要求、土地功能用途及土地居住环境质量等方面存在大量问题,并可以纳入城镇低效用地范畴的建设土地。因此，任何原因出现的使用率较低的建设用地、闲置土地都属于城乡低效用地的开发范围叫。42城镇低效用地再开发的主要模式2.1土地补偿模式土地补偿模式主要是一种实现土地联动、共同开发的商业用地模式。在土地补偿的过程中，由开发商完成对城镇低效用地的设计和开发。在此过程中，政府与开发商的结算方式不以现金结算为主，而是通过土地补偿的方式，赠与开发商一定的土地面积，支付开发商的设计和建设费用。2....
