北京规划建设33城市更新的中外理论与实践|THEME话题引言二战后的日本经济社会进入了快速发展时期，城市化进程突飞猛进。这个时期的城市政策更多专注于解决城市的集中产业和人口问题上。随着时间的推移，日本的经济和社会发展已经成熟，人口增长越过峰值，城市从盲目向外扩张的“城市化社会”转变为注重城市产业、文化内核发展、共享城市空间的“城市型社会”。另一方面，今天的城市充斥着大量20世纪遗留下来的负面问题，如通勤时间长、慢性交通拥堵，以及绿化和开放空间不足等，这些问题由过去的快速城市化造成。除此之外，城市也出现了新的挑战，如对近年来信息化、少子老龄化、全球化等社会经济形势变化的应对迟缓。在这种情况下，城市政策关注的焦点转回到城市内部，这里是大多数人生活和开展各种经济活动的地方，因此城市的“微更新”也成为了与21世纪相称的充满魅力和活力的重要课题。在21世纪的城市型社会，人们开始更多地把目光转向自己生活的周围环境和街巷，景观则被视为街巷的形态。从景观的视角开展城市更新，不单单是美化街巷形态，还需要检查街巷的生活环境，与重新发现在这片街巷中的生活意义联系起来。在这个意义上，与其说景观是街巷的形态，倒不如说是街巷的表情更贴切。观察街巷表情，洞悉街巷里发生的事情，如果出现了问题，就通过为街巷设计出和睦友善与包容的表情解决街巷的问题，这就是城市微更新的“景观营造”。近现代城市发展中的景观营造日语中将“通过更好地提升景观来改善地区环境”的尝试，统称为“景观营造”。日本景观营造的历史可以追溯至19世纪明治时期。随着近现代城市发展，景观营造不断成熟，随日本经济社会背景的发展不断变化。从1868年日本明治时期至《东京都景观规划》（2018年8月）修订经历了150年，也可以称作城市更新的前期，共分四个阶段。第一阶段：“城市整体景观规划”期1868-1912年（19世纪明治时期），在日本文明开化、富国强兵、振兴经济、打造近代化强国的时代背景下，以法国皇帝拿破仑三世主导下的奥斯曼巴黎城市改造的近代欧洲风格为理想蓝图，日本提出了“近代化美观论”思想，产生了对整个城区建筑进行“整体”控制的规划设想。在1913年由日本建筑学会编纂的《东京市建筑条例案》第二篇“面向街道的建筑”第五章“街道外观第五十条”中详细规定：沿街建设建筑时，在道路红线内，应适当设置高四尺至十尺（3.1米-12.4米）的石墙、砖墙、铁栅栏等。此项规定，对于道路围挡的界面高度进行了详细...
