如何讲好应急管理的故事_包冬冬.pdf

2 9劳动保护 杂志社有限公司 包冬冬文2018 年 8 月 21 日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上讲，展形象，就是要推进国际传播能力建设，讲好中国故事、传播好中国声音，向世界展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力和中华文化影响力。2022年10月，党的二十大召开。党的二十大报告提出，加快构建中国话语和中国叙事体系，讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信、可爱、可敬的中国形象。由此可见，讲好中国故事，是我们坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信的重要途径，也是扩大中华文化影响力、促进人类文明交流互鉴的现实要求，更是我们推动形成客观公正积极健康的全球舆论生态的必然选择。应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。讲好应急管理故事不仅可以增进全社会对应急管理的理解支持，更能够传播应急管理和社会文明的正能量，为更好地统筹发展与安全贡献力量。笔者在应急管理领域从事新闻出版工作 14 年，通过多年的理论学习与工作实践，梳理出总结讲好应急管理故事的思路与方法，通过讲如何讲好应急管理的故事什么与怎么讲两部分内容阐述自己的观点。应急管理故事讲什么2018 年 7 月，中国安全生产科学研究院与中国应急管理报联合推出应急管理 ABC栏目，旨在向广大应急管理战线的干部们系统的、更有针对性地剖析应急管理的基本概念、历史沿革、法制建设等内容。其中，中国安全生产科学研究院教授级高级工程师郭再富在应急管理是什么一文中介绍：从对象来看，应急管理的主要对象是各类突发事件，突发事件具有多样性、复杂性、不确定性等特征；从实施主体来看，应急管理作为社会治理体系的重要组成部分，涉及党委、政府、企业、社会组织和公众等各类应急管理主体；从工作内容来看，应急管理工作覆盖突发事件的全生命周期，是完整、连续、动态的过程，包括事前预防、应急准备、监测预警、处置救援、恢复重建等事前、事中、事后各个环节。鉴于上述分析，应急管理领域的故事选题可以围绕各类突发事件，故事的主体可以涉及党委、政府、企业、社会组织和公众等，故事的内容可以包括突发事件的事前预防、事中控制和事后处置等。近年来，我国应急管理工作取得了显著成效，生产安全事故起数和死亡人数实现了连续 10 年持续下降，自然灾害死亡失踪人数、房屋倒塌人数、直接经济损失始终保持下降趋势。这些成绩与全社会上下扎实做好灾害的事前预防工作密切相关。而且，从中华人民共和国安全生产法提出安全生产方针“坚持安全第一、预防为主、综合治理”，也可以判断，应急管理故事的选题重点应该放在事前预防工作上，适当关注事中控制和事后处置工作。那么，作为应急管理事前预防工作的实施主体，党委、政府、企业、社会组织和公众所做的具体工作都可以作为选题的素材。如劳动保护杂志 2022 年 11 期开设人物报道专题中国安科院科技人才风采，选取 5 名优秀青年科技人才，对他们扎根应急管理科研工作，将产学研有机结合的工作进行了介绍，赢得了一致好评。这样的应急管理故事就应该着重报道。此外，从应急管理事前预防的工作内容来看，包括通过管理、技术、工程等方面。那么，故事就可以从管理、技术、工程等角度切入。其中，管理方面的故事选题可以有应急管理各方责任的落实、制度的制修订、执法检查推进、管理手段创新以及应急管理文化建设等。技术方面的故事选题可以围绕城市安交流平台思考发现3 0全风险监测预警系统、人员密集场所“智慧消防”系统、矿山安全风险监测以及预防生产安全事故电子地图构建等方面的建设进展、重大突破。工程方面的故事选题可以选择应急避免场所的规划，“机械化换人、智能化减人”工程以及高速公路生命防护工程等的建成与提质。怎么讲好应急管理故事随着党和国家对应急管理工作的重视，以及全社会上下对应急管理工作的关注，已经有越来越多的地方党委政府、企事业单位重视讲好应急管理的故事。那么，要想让讲出来的故事，能取得良好效果，则需要讲故事的人高瞻远瞩，选择符合应急管理发展趋势的选题；选择贴近实际、贴近生活、贴近群众的故事感染人；也需要运用多种讲述故事的方法，锦上添花。讲好应急管理故事，必须高瞻远瞩古希腊哲人泰勒斯，是西方思想史上第一个有记载留下名字的思想家，他很喜欢研究星空，曾因为过于专注星空，掉进了坑里。大家都在嘲笑他。2000 多年后，德国哲学家黑格尔认为:“一个民族总要有一些关注天空的人，他们才有希望”仰望星空就是要站得高看得远，能够看到社会发展的大势；脚踏实地就是要结合实际情况。所以，选好题需要“泰勒斯”一样的仰望星空的精神，只有把对未来的预测以及当下关注的热点结合起来，才可以为好选题指明方向。落实到应急管理故事的选题上，一要学习领会党和国家对应急管理工作的重要指示和批示，通过权威解读，深入学习其内涵与要义。二要学习应急管理领域重要理论研究成果，结合当下行业领域的热点难点，剖析极具现实意义的矛盾与问题。三要学习应急管理最前沿的科技成果，用科技的视角审视应急管理的发展趋势，找到应急管理事业发展的大势所向，从中发掘最具前瞻性的故事选题。好的故事，必须由好的选题生发而来好的选题犹如一颗优质的种子，一旦经过浇灌和阳光照射，就会生长为一个优秀的故事。笔者认为，要想找到这颗选题的“种子”，必须做到以下 3 点。第一，要广泛搜集故事线索。从传统的报刊、电视、广播到新兴的微信公众号、今日头条、抖音等，都可以了解大家普遍关注的应急管理热点事件和人物事迹。作为故事线索的搜集者，要准备一个记录本，随时随地记录故事线索和重要信息，最好在初期就做好线索分类，方便后期使用。第二，要结交一批基层工作经历丰富的“线人”。长期工作于应急管理基层岗位的热心人、有心人是故事线索的集散地，结交这样的人可以随时提供鲜活的故事线索。作为故事线索搜集者，要经常与热心人、有心人沟通交流，让他们把发现的信息传递出来。如劳动保护杂志的编辑们与很多企业应急管理、安全生产负责人保持长期联系，并关注这些企业的微信公众号。许多先进管理经验、先进人物事迹就是在与他们的沟通中，浏览微信公众号中发现的。第三，要经常走基层，亲历基层基础工作，才能发觉故事线索。既要读万卷书，也要走万里路。想要搜集到好的应急管理故事，尽管具备应急管理基本理论常识至关重要，但是深入基层、深入实际，听别人讲故事更能将理论与实际结合，这样才能讲出应急管理好故事。讲好应急管理故事，要善用多种写作方法一则好的故事必须具备有变化、有特点、语言平易近人等特点。所谓变化，是故事中展现的事件形态及特点前后不同或是出现了新情况。那么，就可以运用对比的方式，将变化摆在大家面前，吸引大家的目光。所谓有特点，就是从小事件、小人物展现事件的特殊之处，与众不同之处。语言平易近人，是一种平等交流的口吻，是一种互相尊重的态度。讲故事必须要言语近人，用朴实的话语，生动的言辞，栩栩如生地讲述好似发生在身边的故事，打动人感染人。随着信息传播语境的变化，这种平易近人的故事讲述方法越来越受欢迎，而高高在上、板着脸训斥的说教方式越来越不被接受。总之，讲好应急管理故事需要了解应急管理的内涵，既要讲应急管理主要对象、实施主体的故事，也要讲应急管理主要内容的故事。要学会从高瞻远瞩中发现深刻的应急管理故事，也要充分运用对比、由小及大的手法，平易近人的语言特点，展现时代赋予应急管理的变革与进步。（本文作者系 劳动保护杂志执行主编）安编辑 袁辉交流平台思考发现