全过程人民民主的过程性尹奎杰*内容摘要党的二十大报告对“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”作出了全面部署、提出了明确要求。全过程人民民主的过程性属性是中国特色社会主义民主的基本属性，实现了民主程序的“全”与民主价值的“全”、民主运行过程与民主运行逻辑、民主事实发展规律与民主价值实现规律的有机统一。这种过程性表现为民主制度整体性与民主事实全面性、民主阶段上的持续性与民主时空上的持续性、党政机关社会团体在民主保障上的协同性与人民参与的共同性。全过程人民民主的过程性制度结构是由民意征集、民意协商、民主决策、民主管理和民主监督等制度要素构成的，形成了纵横交错的制度运行体系，并具有民主流程闭环化、民主责任化与民主真实化的制度特点和制度优势。关键词全过程人民民主过程性基本属性具体表现制度优势全过程人民民主作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，既是新时代中国人民民主政治实践的最新理论表达，也是中国人民当家作主在政治权利实现上的最新实践方式。党的二十大报告把发展全过程人民民主作为实现中国式现代化本质要求的一项重要内容，强调全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，对“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”作出了全面部署、提出了明确要求。如何在民主实践的过程中正确把握和践行全过程人民民主的理论内涵和实践要求，实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志的有机统一，需要从理论和实践相结合的视角正确认识和理解全过程人民民主基本属性，特别是全过程人民民主的过程性，这样才能正确把握全过程人民民主的基本要求，落实和贯彻人民民主。一、全过程人民民主的过程性属性是中国特色社会主义民主的基本属性全过程人民民主作为人民民主的最新形式，克服了西方竞选民主在民主实现过程中只关注民主的形式性忽视民主的实质性问题，体现了中国特色社会主义民主政治的人民当家作主的整体性、全面性与过程性，体现了社会主义国家人民当家作主的内在要求。(一)全过程人民民主实现了民主程序的“全”与民主价值的“全”的有机统一西方的竞选民主强调以选举为中心，通过在一定时间内组织大规模的选举，将公民的选举意愿和政治诉求转化为在选举过程中对政治候选人的确认，进而安排相应的政治制度，这种做法将民主过程集中于选举环节，使民主形式化、符号化，最终沦为一种“投票”的游戏。在这样的游戏中，民主成败的...
