浅析保密资质单位涉密人员因私出国(境)管理中的常见问题王丹杨宏宁/国家保密科技测评中心1引言近年来,涉密人员因私出国(境)日益增多,保密风险日益增大。资质单位基本都是企事业单位,相较于党政机关,其涉密人员存在流动性大、成分复杂、保密意识不强等特点,在涉密人员出国(境)管理上更应加大力度,严防风险。本文就保密资质审查中发现的涉密人员出国(境)管理常见问题进行梳理,提出对策建议,以期对资质单位有所帮助。2涉密人员因私出国(境)管理常见问题2.1未严格依规向保密行政管理部门或出入境管理部门备案根据相关保密规定,机关、单位应将涉密人员信息向属地地市级保密行政管理部门和公安机关出入境管理部门备案。但现实中,有的单位因对相关保密规定学习掌握不够,未开展涉密人员备案工作;有的单位因不知具体应找哪个部门备案,就将此事搁置;有的单位完成初次备案后,没有对之后涉密人员变更、调整等进行备案;有的单位因各种原因无法完成备案。这些情况都客观上给保密资质单位涉密人员出入境管理造成严重的安全漏洞,必须引起重视,加以认真解决。2.2因私出国(境)证件未集中管控根据相关保密规定,涉密人员出入境证件应当由其所在单位集中登记保管,涉密人员出国(境)返回后,应当及时交回证件。现实中,有的单位忽视证件集中保管的重【摘要】随着越来越多的企事业单位进入涉密领域开展涉密业务,涉密人员的数量持续增多,涉密人员因私出国(境)管理的风险和隐患日益突显。本文梳理了保密资质单位涉密人员因私出国(境)管理中存在的常见问题,分析了出现问题的原因,并提出了应对措施。【关键词】涉密人员因私出国(境)管理【中图分类号】D631.3【文献标识码】A2022年12月|保密科学技术|59资质纵横要性,认为审批麻烦,就让涉密人员自己保管;有的单位在收回证件后不对证件进行核实,导致部分涉密人员上交过期证件,将有效证件留在手中。因私出国(境)证件留在涉密人员手中,若又未办理涉密人员备案,则涉密人员出国(境)就可能失控失管。2.3出行前保密审查和保密教育提醒不到位有的单位在涉密人员出行前未对目的地、事由、频次等情况进行认真审核;有的单位未作行前保密教育提醒;有的单位不知如何进行保密教育提醒,只是应付式地完成签字手续。保密审查不严就可能错过发现保密风险的机会,而教育提醒不到位,则可能让涉密人员失去警惕性,面对突发状况不知所措。2.4未严格执行回国(境)后报告制度有的单位保密管...