森林抚育经营问题及对策_米玉涛.pdf

文章编号：1673-887X(2023)01-0098-03森林抚育经营问题及对策米玉涛（甘肃洮河国家级自然保护区管护中心林业调查规划队，甘肃卓尼747600）摘要森林作为重要的自然资源，在促进经济发展的同时，也要重视对森林资源的抚育和保护。通过有效的森林抚育经营工作能够优化森林资源结构，进一步推动林业资源的发展。文章分析了森林抚育经营存在的问题，提出了相应的对策，保证森林抚育经营工作持续进行。关键词低碳经济；森林抚育经营；问题；对策中图分类号S753文献标志码Adoi:10.3969/j.issn.1673-887X.2023.01.035Problems and Countermeasures of Forest Tending ManagementMi Yutao(Forestry Survey Planning Team of Management and Protection Center of Taohe National Nature Reserve,Zhuoni 747600,Gansu,China)AbstractAbstract：As an important natural resource,forest should be taken care of and protected while promoting economic development.Through effective forest management,the structure of forest resources can be optimized and the development of forest resources canbe further promoted.This paper carried out a series of analysis on the problems and put forward the corresponding countermeasuresto ensure the continuous development of forest management.Key words：low-carbon economy,forest tending management,problem,countermeasure从2009年开始我国投入了大量人力物力开展森林抚育试点工作，森林抚育已经成为提升林业效能的重要途径。甘肃省积极响应国家政策，实施了退耕还林、天保等多项工程，加快提升全省森林覆盖率，优化生态环境，推动社会经济发展。但是受限于森林资源总量较少，对于森林抚育缺少充分的认识，造成林木生长不良、林分质量低下、单位面积蓄积量较低、病虫害较多等问题。通过研究，采取相应对策解决这些问题，可促进甘肃地区林业资源持续发展。1森林抚育经营效益1.1生态效益人类的生产生活给自然环境受到了较大的影响，森林资源消耗巨大，人类的生存环境也受到了影响。为了缓解生态问题，提升森林抚育经营在优化生态环境、充分发挥森林等方面的作用，为生物的生长营造适宜的环境。例如，生态环境较差的区域，可以大面积地建设森林来优化生态环境，提升生物多样性1。有效利用森林抚育经营可以优化原有环境，特别是甘肃近些年大力保护、经营森林资源，当地及周边区域的生态环境有了明显改善，生物种群数量有了较大提升，自然环境整体系统慢慢进入正向演替。1.2经济效益推行森林抚育经营能够持续生产木材等资源，推动当地经济发展。例如，偏远山区受到自然因素的影响，无法大面积种植不同类型的农作物，故经济水平受限。充分发挥当地森林资源的优势可以提高人们经济收入，提升经济效益2。除了直接的经济效益外，相对于其他类型的固碳技术，森林抚育经营可以带动周边产业的发展，通过森林抚育经营也能够形成间接效益。1.3社会效益大规模的森林抚育经营工程能使更多人参与其中，创造相应的就业机会，改善居民生活质量。甘肃具有较多劳动力，但是受到客观条件影响不容易找到合适的工作。通过森林抚育经营可以带动当地就业，推动当地经济发展。另外，通过森林抚育经营能够增强当地居民的环保意识，了解森林资源的重要性，加强对森林的保护，推动周边相关产业的发展，对于社会发展具有拉动效应。2森林抚育存在的问题2.1森林抚育缺少专项资金支撑缺少足够的资金支撑是限制森林抚育进一步发展的重要问题。甘肃地区经济发展程度有限，森林抚育所用资金主要来自财政补贴，缺少省市县一级的配套资金，导致森林抚育资金非常紧张，存在投资、收入不匹配的情况。近些年劳动力成本不断上升，森林抚育成本逐年增加，更是加剧资金方面的困难。在资金不足的情况下，各地区所只能采取除草割灌、修枝、疏伐等简单措施，降低实际工作量，只完成基本收稿日期2022-10-26作者简介米玉涛（1981-），男，甘肃人，林业工程师，研究方向：林业调查规划。第1期（总第397期）林果科技98的抚育任务3。这就使得森林抚育措施单一，无法实现高标准、高质量的森林抚育工作。2.2质量无法达到标准要求，抚育效果不够显著第一，作业设计编制不规范。现阶段的作业设计还存在实地调查不够深入、部分小班因子和现地不匹配、区域划分不够明晰、作业文本抚育技术方案不够合理等，增大了施工难度等问题；第二，小班作业质量相对较低。包括施工作业不到位、作业内容和设计存在偏差、作业质量不达标，甚至出现部分小班不作业的现象；第三，小班抚育方式设计不够合理。具体体现在作业设计编制中没有充分考量林分具体情况，某些需要采取抚育间伐的林分设计最终采取割灌或修枝等方式，缺少多样化的抚育方式。某些小班的间伐强度不足，无法有效实现林分内通风、光照等必要的环境条件；第四，标准样地、对照样地以及监测样地设置不够规范。甘肃地区存在多样的自然环境以及不同的森林类型，所以监测标准以及方法很难统一，各个机构普遍存在样地设置数量相对较少、设置不够规范标准等情况。2.3分类经营管理有所缺失，技术体系不够完善遵照全国统一的指标体系及管理模式实施森林抚育管理缺少科学性，不能最大程度地发挥不同类型森林资源的经营效益和功用，要根据森林资源具有的功能属性分类，根据森林的区位属性划分等级，制定针对性的经营管理对策。对于甘肃地区来说，遵照国家基本技术规定，依据自身实际情况，制定更具针对性的森林抚育技术措施，确保抚育技术更适合当地情况，防止对抚育效果造成影响4。2.4森林郁闭度较低，不满足国家标准规范为了确保林木的成活率，很多地区会采取“一穴多株”的方法造林，但是此种方法会造成林木对各种资源的激烈抢夺，对林木的生长造成较大影响。此种类型林木急需实施抚育，但是总体的郁闭度较低（0.5），无法满足森林抚育规程所规定的0.8。某些带状或块状的乔灌混交林，若是根据乔木郁闭度进行计算无法满足相应抚育标准，然而乔木树种是非常需要森林抚育的林种。3抚育方式3.1透光抚育透光抚育一般用于幼林。纯林一般是去除稠密和劣质的林木，间密留稀，留优去劣。对于混交林，可以砍伐非目标树种，降低其非目标树种的比例，确保目标林可以茁壮生长。3.2生长抚育伐除生长较密、断头、长势弱等无培育前途和有病虫害的树木，可采用生长抚育、生长伐抚育及疏伐抚育等方法调整树木分布情况。生长抚育是指从壮龄到成熟伐的时间段，生长抚育阶段存在树种间争夺养分、光照、生长空间等矛盾，为解决此矛盾，一般会将林木的密度进行调整，除去生长不良的林木，缩短成材期，提高林木质量。3.3综合抚育综合抚育是对中幼林木综合抚育间伐，提高林木的数量和质量，确保林木健康成长，主要是调整林分结构和采伐利用，根据作业区的实际环境条件，选择合适的森林抚育方式，有效促进林木的成长，保证林分抚育的经济效果。4低碳经济时代下森林抚育相关对策4.1进一步提升组织管理效果增强省市县各级组织的管理力度，明确各级领导干部的主体责任，各区域主要领导承担第一责任，严格落实一把手组织、一把手带头、一把手负责的基本方针，保证从森林抚育领导小组成立，到编制具体作业设计、任务落实、检查验收以及成绩考评等全过程的严格管控。同时一把手要深入现场进行调研，第一时间发现并解决组织问题，加强工作领导，最大程度地保障森林抚育工作的顺利实施5。4.2增加财政补贴，并优化法规通过多元化的渠道展开投资，在践行相应补贴方针期间，还需要进一步明晰补贴的受限基础，针对各个条件下林场经营主体，还应制定差异化的补贴标准。不仅政府自身要在森林抚育方面进行投入，同时也要主动地调动起多个林地经营主体的工作活力，通过合作开发的形式进行抚育增汇工程，从多个层面提高森林抚育费用的投入。全面地调动林场经营主体，积极地参与到森林抚育经营工作中去，大幅度提升林场的碳汇水准。有关政府单位还需要法律法规层面，逐步优化森林抚育相应方针，保证其能够践行好对应的政策、规章制度，同时还要明晰森林抚育技术规程，编制高效性的森林抚育方案。4.3进一步完善技术规范甘肃区域内存在多种多样的天然植被，涵盖多种不同类型的植被区域，包括亚热带常绿阔叶林区域、温带草原区域、温带落叶阔叶林区域、温带荒漠区域、青藏高原高寒植被区域等。在森林抚育过程中要根据实际情况因地制宜地展开。例如：对天水、平凉、庆阳等区域，要针对乔木林采取割灌、间伐、修枝等抚育方式；对兰州、白银、临夏、河西等区域，要采取灌溉等森林抚育措施，要将灌木林归入到森林抚育范围内。除此之外，将郁闭度较低的林木纳入到抚育范围中，利用多样化的抚育方式促使郁闭度相对较差的林木更好地生长，提升其覆盖率。4.4提升抚育作业质量第一，实施单位要和施工单位签订合同，明确规定抚育内容，包括作业区域、作业面积、质量标准、验收流程、合同金额、付款方式、违约责任等；第二，为避免质量事故，施工过程中各方要增强对抚育作业过程的质量管控及监督，安排专门的技术人员跟踪检查，第一时间发现问题并整改，从根本上防止发生资源破坏等问题；第三，管理人员要在现场对环节展开监管，分管领导、技术工作者划片包干，把工程合同制、现场监理制等践行到位；第四，编制较为完备的限额采伐、凭证采伐等机制，在开展采伐工作前，要预先35 d公示采伐地点、面积、树种以及方式等内容。（下转第102页）林果科技农业技术与装备第1期（总第397期）99竹标准化产业发展。3.2富贵竹标准及产业发展对策富贵竹产业拥有广阔的前景，但是由于富贵竹产业的技术缺乏，尚未建立完善的生产、供应链系统，而使产量有所降低。另外，由于富贵竹标准及产业存在的问题，导致富贵竹发展进步空间变小。针对以上问题，各方应该进行充分考虑，并提出有效的对策，帮助富贵竹产业走出困境，打破国外富贵竹贸易壁垒，完善产业链，建立有效系统，提高我国的富贵竹生产效率和经济效益。3.2.1政府加强引导，完善标准化工作在富贵竹产业中，政府起到主要引导作用。政府应该和其他高校合作建立完善的标准化系统，实现产学研一体化，对于富贵竹涉及到的各个环节以及每个环节中的内容与具体技术规范均应在标准化中提出。进行实地调研，结合现代生产，对于每个环节的具体内容，应在标准中提出明确的操作规程，对于不确定的环节内容，应加强进行研究。对于富贵竹病虫害严重造成损坏浪费的情况，应对病害和虫害种类、症状和治疗方法进行统计，研究新的防治措施，减少农药的使用，提高杀菌效果，如：据研究有效浓度的维鲜或烯酰吗啉溶液喷施金边富贵竹叶片防治黑霉病的效果为100%4；在富贵竹生产中杀菌剂和生长剂混用可加快富贵竹生长并降低富贵竹发病率5。标准化体系完善后，再进行逐个环节的标准制定，对于富贵竹的水培、田栽和盆栽也要分别建立相应的标准。3.2.2加快机械创新，改革产业结构富贵竹的剥叶切断环节需要全手工完成，随着劳动力逐渐向城市转移，农村劳动力减少，再加上手工成本的增加，大大降低了富贵竹的生产效率和收益。因此，应该进行机械研发，在富贵竹产业中多投入机器操作，减少人工投入，改革传统手工富贵竹作业结构，加快我国富贵竹生产。如：广东湛江麻章区富贵竹田栽整地起垄环节，可选用大中型拖拉机配带二、三铧犁深耕后，再配带旋耕耙平整地，然后用起垄机起垄；搭棚时为了防止台