■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■全球城市综合实力评价体系构建与测评吴晓琪(深圳行政学院公共管理学教研部，广东深圳518034)作者简介:吴晓琪，深圳行政学院公共管理学教研部副教授。注:本文是深圳市哲学社会科学规划项目“深圳建设全球标杆城市的指标体系和内涵研究”(编号:SZ2022D031)和深圳市建设中国特色社会主义先行示范区研究中心重大课题“全球标杆城市指数研究”(编号:SFQYJ2012)的成果。摘要:全球城市是对世界政治经济文化有重要影响力的城市，其评价体系构建已成为一门兼具学术与实践价值的研究领域。本文系统梳理全球城市综合实力评价研究的最新发展趋势，构建一个由“人本、发展、创新、未来、善治”5个一级指标，以及14个二级指标、35个三级指标构成的全球城市综合实力评价体系。对13个全球城市的评价结果显示，纽约、东京、伦敦3个城市处于第一梯队;新加坡、上海、北京、旧金山、巴黎、香港6个城市处于第二梯队;深圳、洛杉矶、波士顿、广州4个城市处于第三梯队。为提升我国全球城市的综合实力，上海和北京需进一步提升发展水平，尤其是繁荣度，上海更需要在创新方面发力;香港应在保持市场活力的同时，着力提高政府治理水平;深圳和广州都应着重把相对优势和长板潜力做强做优，深圳需进一步发挥创新活力及创新产出力长板，广州需注重提高政府治理能效。关键词:全球城市;指数评价;城市等级;发展动力中图分类号:F299．2文献标识码:A文章编号:1007－7685(2023)03－0120－09DOI:10．16528/j．cnki．22－1054/f．202303120全球城市(GlobalCity)是指在政治、经济及文化层面可以影响全球事务的城市。20世纪90年代初期以来，中国相继有40多个城市提出建设国际性或国际城市，北京、上海、广州、深圳等一线城市更是积极朝着这一目标迈进。2010年北京首次将建设世界城市写入政府工作报告，《广州市城市总体规划(2017—2035年)》提出广州建设活力全球城市的目标愿景，《上海市城市总体规划(2017—2035年)》提出上海2050年全面建成卓越的全球城市，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出深圳到本世纪中叶建成竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。在多个城市加快建设全球城市的进程中，研究全球城市评价体系不仅有助于更好地认识和把握城市等级地位，更有利于找准和明确全球城市的发展规律和关键要素，为城市发展提供指引。一、全球城市综合实...
