数字乡村背景下智慧农业学科发展困境及纾解_张源清.pdf

引用本文格式张源清，何熠阳，郭晓丽，等数字乡村背景下智慧农业学科发展困境及纾解J农业工程，2022，12（10）：120-125 DOI：10.19998/ki.2095-1795.2022.10.020 ZHANG Yuanqing，HE Yiyang，GUO Xiaoli，et alDevelopment dilemma and relief of smart agriculture discipline underbackground of digital villageJAgricultural Engineering，2022，12（10）：120-125数字乡村背景下智慧农业学科发展困境及纾解张源清1，何熠阳2，郭晓丽1，高志强1（1.山西农业大学，山西 晋中 030801；2.常州工学院，江苏 常州 213032）摘要：党和国家高度重视农业农村网络化、数字化建设，适时做出实施大数据战略和数字乡村发展战略，以及大力推进“互联网+”现代农业等系列重大战略部署，对接数字乡村发展战略需要、促进农业转型升级，智慧农业学科应运而生。纵观智慧农业学科发展态势，反思智慧农业学科建设路径，聚焦智慧农业学科建设中的办学定位不清晰、学科组织体制不顺畅、多栖学科人才缺乏、学科服务面向不明确及农业信息化共享平台不完善等难点问题，提出了建议措施与优化路径。关键词：智慧农业；数字乡村；学科建设中图分类号：G642.0文献标识码：A文章编号：2095-1795（2022）10-0120-06DOI：10.19998/ki.2095-1795.2022.10.020Development Dilemma and Relief of Smart Agriculture Discipline underBackground of Digital VillageZHANG Yuanqing1，HE Yiyang2，GUO Xiaoli1，GAO Zhiqiang1（1 Shanxi Agricultural University，Jinzhong Shanxi 030801，China；2 Changzhou Institute of Technology，Changzhou Jiangsu 213032，China）Abstract：The Party and the country attach great importance to construction of agricultural and rural networking and digitalization，timely make a series of major strategic deployments such as implementing big data strategy and digital rural development strategy，andvigorously promote Internet plus modern agriculture，which meet needs of digital rural development strategy，promote transformationand upgrading of agriculture，and discipline of smart agriculture came into beingLooking at development trend of smart agriculturediscipline，reflecting on construction path of smart agriculture discipline，focusing on difficult problems in construction of smartagriculture discipline，such as unclear school running orientation，unsmooth discipline organization system，lack of talents in diversedisciplines，unclear discipline service orientation，and imperfect agricultural information sharing platform，strategy and optimizationpath to solve difficult problems were proposedKeywords：smart agriculture，digital village，discipline construction 0引言近年来，一系列关于数字经济与数字治理的重大战略部署、政策文件、任务举措相继出台，如数字乡村发展战略纲要（2019）、关于开展国家数字乡村试点工作的通知（2020），以及数字乡村发展行动计划（20222025 年）等政策文件，标志着数字乡村建设已上升成为国家乡村振兴的战略目标任务1-3。发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，要推动制造业、服务业、农业等产业数字化。我国数字经济规模已经连续多年位居世界第2 位，农业农村领域现代信息技术创新空前活跃，新产业、新业态、新模式不断涌现。2018 年，教育部、农业农村部及国家林业和草原局发布的关于加强农科教结合实施卓越农林人才教育培养计划 2.0 的意见鼓励将数字技术与农科的教育教学交叉融合，推动“互 收稿日期：2022-04-02修回日期：2022-05-12基金项目：教育部新农科研究与改革实践项目（教高厅函 202020 号（三）-151）；中国农学会教育教学类课题（PCE2007）作者简介：张源清，硕士生，主要从事农业科教管理创新战略研究E-mail：郭晓丽，通信作者，硕士，副教授，主要从事农业科教管理创新战略研究E-mail：第 12 卷 第 10 期农业工程Vol.12No.102022 年 10 月AGRICULTURAL ENGINEERINGOct.2022联网+农林教育”的发展4。随着信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的深入推进，智慧农业学科建设及信息、技术、人才与平台的支撑作用越来越凸显，因而需要进一步深入探讨智慧农业学科建设，理性审视和破解智慧农业学科发展的难点，以期为数字乡村建设和乡村振兴战略全面推进提供关键的创新支撑，做有益探索与思考。1数字乡村建设急需智慧农业及其学科支撑 1.1数字经济已成经济社会发展关键引擎当前，经济全球化遭遇逆流，工业 4.0 时代已经来临，我国科技发展和产业转型迎来严峻挑战，推进数字经济发展意义重大且深远。从 2017 年政府工作报告首次提出“完善数字经济治理”到 2022 年 1 月国务院发布“十四五”数字经济发展规划要求实现数字技术与实体经济的深度融合，协同推进数字产业化和产业数字化，赋能传统产业转型升级，为构建数字中国提供有力支撑5。数字经济可以凝聚信息要素以推动各领域互通协作，聚合创新知识要素以驱动产业数字化发展，释放数据要素潜力以带动数字经济治理。一是数字经济要利用信息资源打破各领域隐形壁垒，服务各领域开放合作。数字经济运用数字技术清洗、聚合、分析数据，实现生产过程中各环节信息的及时反馈，促进各领域面向业务应用的共享、交换、协作和开放，进而持续释放数据红利推动全行业各领域的快速发展。二是数字经济能加速创新资源要素的流动，加快创新技术的工程化、产业化。数字经济一方面通过大数据、互联网等技术突破一般的创新知识传播限制，提升创新要素的传播频率，形成规模效益；另一方面通过数字技术与各领域融合应用为导向，推动行业企业、平台企业和数字技术服务企业跨界创新，优化科技成果转化机制，加快产业数字化发展。三是数字经济能够推动形成多元参与的数字经济治理新格局，提升治理能力与治理效益。数字经济通过建设合理的监督机制、畅通多元主体诉求表达，有利于培育多元治理、协调发展新生态，维护公众利益和社会稳定。数字经济已成为推动经济转型升级、社会治理高效的关键要素，以及经济社会发展的核心驱动力量。1.2乡村全面振兴崛起急需智慧农业驱动近年来，计算机的计算能力、内存规模、通信速率提高了 100 万倍，信息化已逐渐进入大数据发展的新阶段。但根据中国信通院 2021 年公布的数据，2020 年我国农业数字经济仅占农业增加值的 8.0%，远低于工业24.1%、服务业 43.9%的水平6。作为最基础的传统产业，农业与数字技术结合后，其发展空间巨大。农业生产环节需要大数据、物联网等信息技术来提升生产效率，农村地区也对互联网、数据中心等信息基础设施有巨大需求，全面推进乡村振兴战略更是急需智慧农业驱动支撑。具体而言，我国对智慧农业发展的需求主要集中在以下 3 点。其一，当前我国农业劳动力短缺、农业从业人员受教育程度低及农业劳力老龄化问题日益突出，这导致农产品的人工成本乃至整体成本都难以控制。其二，我国农业生产规模小，劳均耕地仅有 0.6 hm2（9 亩），而美国的劳均耕地是我国的 100 多倍。我国农业生产方式落后，2020 年我国主要农作物耕种收综合机械化率为 71.25%，而设施农业机械化率仅为 40.53%7。其三，我国智慧农业当前还缺少技术力量。智慧农业是由农业与信息技术相结合，应由同时具备农学知识与信息技术知识的人才开展针对现实农业问题的专题研究。我国智慧农业技术水平不如欧美发达国家，这对于智慧农业的研究开展带来了较大困难。1.3数字乡村战略需有智慧农业学科支撑农村数字经济的快速发展为数字乡村带来了更多的可能性。发展数字乡村不仅能够为人们带来更高效便捷的生活，促进农村现代化发展，还能够提高农业农村科学化管理水平、提高农村公共服务质量。作为数字乡村在农业产业领域的具体实践，智慧农业的高质量发展成为支撑新时代我国农业转型发展的基础，智慧农业学科也为数字乡村合理化战略布局建设提供人才、技术和服务支持。首先，建设智慧农业学科可以为数字乡村的发展提供高素质劳动力。智慧农业学科通过人才培养优化乡村劳动力配置，以信息技术带动农业生产与农村生活的智慧化。其次，智慧农业学科的技术研发、成果转化有利于优化农业装备基础。2020 年我国无人机植保面积超过 0.73 亿 hm2次（11 亿亩次），智慧农业以信息化的技术装备服务于农业各领域、各环节，从产业技术层面推进我国数字乡村的发展。再次，智慧农业学科能够立足不同产业生产经营特点和差异化需求，推动传统产业全方位、全链条数字化转型，提高农业全要素生产率，解决数字乡村发展基础薄弱、发展难度大、进展缓慢等问题。最后，智慧农业学科通过对区域农业农村的社会服务与指导、对农民的生产技能培训有利于提升农民数字素养，提升农业生产、加工、销售、物流等各环节的数字化水平，从而提高乡村数字化治理效能，为数字乡村建设提供有力支持。2智慧农业学科发展态势 2.1智慧农业创新趋向追踪我国关于智慧农业领域的研究始于 1998 年，并从 张源清等：数字乡村背景下智慧农业学科发展困境及纾解 121 2007 年开始相关研究逐步增多，目前智慧农业领域研究论文及专利数量位居全球第 1 位。但是从总体看，相关成果创新性与影响力还远不及欧美发达国家。国际智慧农业创新研究主题内容丰富、技术覆盖面广泛、学科交叉融合明显，重点聚焦在“以农业遥感为代表的作物识别与生长监测技术”“以机器视觉为代表的影像分析与利用技术”“以农业物联网为代表的信息感知、分析与调控技术”等学科方向上。学者大多认为当前我国智慧农业的发展存在服务成本高难推广、农业数据共享体系难建设、国家财政与研发投入不足等难点8-10。还有学者基于我国当前智慧农业建设困境提出了相应对策。李大伟11提出加强基础设施与资源共享平台建设、加强农业企业资金管理、多渠道培养高素质复合型人才和加大产学研合作力度的成本控制措施。杨印生等12依据本、原、用“三表”原则，提出“项目平台团队人才”4