2022年第12期（总第605期）区域金融研究JournalofRegionalFinancialResearchNO.12，2022GeneralNO.605一、引言近年来，随着比特币等私人数字货币的兴起以及区块链、分布式记账等相关技术的广泛运用，一些国际组织和国家陆续在法定数字货币领域开展行动。2020年国际清算银行（BIS）发布的一份报告显示，全球80%的央行正在开展央行数字货币（CBDC）相关研究，半数央行已进入CBDC测试或试点阶段（BIS，2020）。我国的CBDC发展走在世界前列，中国人民银行从2014年起着手研究数字人民币（E-CNY），2019年底数字人民币在深圳、苏州、雄安新区、成都及北京冬奥场景启动首批试点测试。截至2021年末，数字人民币试点场景超过808.51万个，累计开立个人钱包2.61亿个，交易金额875.65亿元。目前数字人民币已在批发零售、餐饮文旅、缴纳税费、发放工资及津补贴等领域形成一批涵盖线上线下的应用模式（徐佩玉，2022）。在各国央行稳步推进CBDC研发的同时，有关部门和学术界也高度关注CBDC大规模推广使用后可能产生的宏观经济影响，尤其是对货币政策及金融稳定可能产生的影响。如黄国平等（2021）研究CBDC对货币形态、金融结构以及货币政策有效性可能产生的影响和冲击，刘生福（2019）研究CBDC对货币政策传导效率和灵活性的影响，姚前（2020）研究CBDC对金融系统稳定性的影响，蓝天等（2021）研究CBDC前瞻条件触发机制对货币政策中介目标及宏观经济变量的影响，袁曾（2022）分析数字人民币在精准调节货币政策、维持币值长期稳定、降低系统性金融风险等数字人民币对财政资金运行的影响研究唐滔李锋森（中国人民银行金融研究所，北京100033；中国人民银行广州分行，广东广州510120）摘要：文章基于国库管理和财税管理实践，分析数字人民币的推广使用将对财政资金运行产生的积极影响及传导渠道。研究结果表明，数字人民币有助于提高财政资金拨付效率和财政支出的精准性，并实现财政资金在特定场景下的智能拨付，从而提高财政资金的使用效率；数字人民币有助于实现财政资金的全流程监控、自动记账和不可篡改，提高对财政专项资金的监督效率，从而提高财政资金的整体效率；数字人民币有助于降低税务部门的征税成本和纳税人的税收遵从成本，从而提高税收征管效率；数字人民币有助于减少逃税和少征漏征现象，从而增加财政收入。基于此，建议推动数字人民币在财政资金运行管理中的应用，利用数字人民币优化财政资金拨付管理、强化财政资金监督、提升纳税服务质效、健全税收...
