数字经济对产业结构升级的影响分析_武宝贵.pdf

创 新 实 践产业创新研究 2023.1 第2 期28作者简介：武宝贵，男，辽宁清原人，研究生，经济师，研究方向：经济与金融。数字经济对产业结构升级的影响分析武宝贵（三亚学院，海南 三亚 572000）摘要：作为经济结构优化关键成分之一的产业结构升级转型，能够带动经济达成高质量的发展。而在数字经济背景下，建立在数字化技术基础上的产业结构升级优化，交叉融合主导产业变革新兴业态，能为经济发展提供充足的动力，并助力国民经济实现健康稳定发展的目标。本文在从数字经济背景出发，阐述其影响产业结构升级机制的基础上，指出具体的影响路径、产业结构发展现状及存在的问题，最后提出针对性的优化策略，以供参考与借鉴。关键词：数字经济；产业结构；升级；影响我国产业结构要与现阶段经济发展需求相契合，推进经济增长动能的转换，必须加速产业融合、调整产业结构。一、数字经济对产业结构升级影响的机制数字经济在环境创新、知识及技术溢出、减少成本支出等方面能够加快技术创新，或凭借优化资源配置、提升供需匹配效率等途径提升地区技术创新能力。首先，数字经济有利于企业创新环境的改善。数字经济时代，信息呈现出更快的流动速度。降低信息不对称程度后，行业呈现出更高的透明度，投入资源更多，企业竞争更激烈。同时，企业但凡创造出吸引力十足的异质性产品，即可大幅提升成功创新的概率，故而数字经济能够营造良好的环境供企业创新。其次，数字经济能助力企业减少运行成本1。现阶段，经济社会各领域逐渐普及了社会技术的应用，进一步加深产业间关联协同程度，产业模糊边界助力市场进一步融合，通过规模化生产产品，可助力企业减少边际成本，能在研发中投入更多资金，促进自身创新能力的提升。同时，数字金融的发展，可从提高销售收入、减少管理费用入手促进企业盈利水平的提高，或从改善借款结构手段、减少借贷成本入手缓解企业信贷约束，助力中小企业创新技术。再次，创新主体在人工智能、云计算及大数据等技术的运用下，能够形成更强的信息提取能力。在物联网和互联网等技术的运用下，通过数据平台能助力产业间各企业及部门集成共享信息，社会层面呈现出明显的知识溢出效应。最后，提升技术创新能力后，能为优化升级产业结构提供动力。产业结构升级中的产业数字化、需求变动、新兴产业形成等方面，技术创新体现着不可忽视的推动作用，能引领我国经济增长模式变更为创新驱动。在创新数字技术应用后助力企业踏上数字化转型道路，降低各类成本的同时还能提升技术水平、产出效率，引领产业层面实现高端发展，从而助力产业结构升级。二、数字经济对产业结构优化影响的路径（一）改造传统产业改造传统产业是数字经济时代下产业结构升级的重点环节，具备高渗透性的数字经济可引领云计算、电子商务等数字技术融入生产及经营等环节中，在促进数字化水平提高的同时助力传统产业升级改造。同时，数字经济能帮助传统产业踏上智能化生产模式的变革发展道路，促进资源利用率与劳动生产率的提高2。数字经济背景下，进一步细化了市场和产品，在确定生产量时密切结合用户需求，可获取更可观的内在活力。此外，数字经济能助力传统产业改造内部流程，拓宽交易范围、加快资金流通速度，减少交易成本。通过变革组织方式，引领产业组织转变为网络协同式，取代原本的链条式，拓展企业发展创新机会，扩大产业数字化能量释放量。（二）促进新兴产业形成创新变革的数字技术能够提升不同产业间融合程度，拓展产品和服务，实现产业业态和结构的重构与升级。数字技术能突破产业边界，在延伸产业的前提下，引领诸多产业加大数字资源的利用力度，促进新型主体的形成。同时，数字经济产业创新性和渗透性极强，通过与关联产业的融合可促进发展新模式的形成。如数字经济融合零售业、金融业及交通运输业后能够拓展出电子商务、网络金融及智能物流等模创 新 实 践INDUSTRIAL INNOVATION 产业创新研究29式，顺利升级产业。此外，数字经济能够引领产业上下链迅速实现融合，从原有的产品及服务出发进行创新拓展，扩大产业范围，达成结构升级的目标。（三）升级三大产业结构数字经济时代下，三大产业从自身特点出发推进数字化改革的同时，在自身发展中也应当积极渗透数字信息技术特点。数据是该时代背景下的一个关键生产要素，三大产业要想达成高质量协调发展的目标，就必须打破数据壁垒、畅通数据共享通道；数字信息技术能为优化升级产业提供不可或缺的驱动力，数据与算力是升级产业结构的核心战略资源，能够协作融合产业发展中人才及技术等战略优势资源，高效联动产业的同时实现优化升级。从实体经济发展层面来看，数字信息技术可使产业间壁垒消融，高效动态协同联动全产业链，提高生产要素配置合理性，并在技术融合与合作等模式的运用下打破产业间技术壁垒，深度研发设计关键技术，引领三大产业间能够同质、同步应用技术，从而优化升级各产业间的产业结构。三、产业结构发展现状及问题综合分析（一）产业结构发展现状我国近年来经济发展趋于稳定，产业结构变化明显。截至2021 年，第一产业、第二产业、第三产业的产值占比分别为4%、44.4%、51.6%。产业结构发展变化，会在一定程度上改变就业结构。综合相关资料统计数据得知，2021 年末三大产业就业人群数量占比中，第一产业约 22.9%，第二产业约 29.1%，第三产业约 48%。第三产业明显远超第一、第二产业。（二）产业结构发展问题综合分析无欧国产业结构近年来尽管处于持续改进、调整的状态，但依旧有部分不足存在，具体表现在：首先，仍需调整三大产业结构占比。数字经济背景下诞生的各类新兴产业，能为我国产业结构优化升级提供一定的动力，但第一、第二产业仍具备较高的占比水平。其次，第一产业数字化水平，融合数字经济的程度不足，农业数字化水平不高，农业产业发展受阻。第二产业中，高新技术产业发展水平不高，产业中的金属冶炼、石油及化工等能耗高的行业占主导地位，计算机、仪器仪表及通信设备制造等高技术含量的产业占比不高，造成第二产业无法从产业链低端的局面走出来3。第三产业中，占主导地位的为金融业、批发零售、交通运输、邮政等行业，软件、信息传输等行业不具备较高的占比，产业结构层次状态偏低。最后，产业融合度不高。我国产业结构中，目前传统产业未能与高技术产业实现深层度的融合，生产服务业技术支撑匮乏，从全球范围来看仍停留在低端加工业的层次，参与高端研发的企业不多，服务业和制造业融合深度不足，高技术产业未能高度关联其他产业，仍需从高级化、合理化的方向入手转变产业结构。四、数字经济助力产业结构升级的策略（一）加大数字经济相关产业发展力度，深度融合各个产业数字信息技术在发展数字经济的同时，能为转型优化升级我国产业结构提供重要的动力，提高经济发展质量。我国以往为经济高速发展的经济目标逐步转化为高质量发展，继续结构性升级优化产业结构，而这一过程必然涉及数字信息技术的应用。数字经济发展背景下，关键环节为攻坚突破高新技术领域，在数字信息技术的运用下可全流程改造升级基础阶段和上层设计，有机融合各个产业，变革创新数字经济发展新业态，开拓新兴业态并提高产业效益，同时为优化升级产业结构提供重要的驱动力。所以，现阶段需要围绕数字经济发展研究构建专门的研究院所或机构部门，面向数字信息技术升级优化产业结构的上层设计、中层支撑力与底层驱动力的有机结合展开综合研究4。同时，持续推进数字经济发展中升级产业结构时相关基础设施的完善与调整，进一步发掘关键通信网络服务产业结构升级的能力，从战略层面出发严格落实物联网、大数据及云计算等数字信息技术的部署，重构产业间结构并加快有机融合速度，为优化升级数字经济背景下的产业结构提供动力。（二）持续推进数字技术创新体系的完善数字经济是升级产业结构的关键驱动力，同样是发展数字经济产业的基础。我国现阶段仍不具备充足的数字技术创新能力，关键核心技术缺乏，产业发展依旧较弱势。基于此，需要紧握数字产业发展机遇，持续关注和推进技术创新能力的提高，从而为产业结构升级提供驱动力。首先，要注重研发条件的改善与优化，提前落实专利布局。相关部门需要大力扶持企业创新，高度重视重点实验室的建设及产学研合作。同时，为促进企业研发核心技术能力的提高，可从财政方面切入予以科研团队更多支持，掌握创新主动权，严格保护知识产权。其次，加大融合型技术人才培养力度。数字经济背景下有诸多新颖的产品与服务诞生，相应地提高对专业人才的要求，特别是传统产业融合数字产业的过程中，离不开传统产业知识丰厚、互联网应用熟练的复合型人才的支持。基于此，需加大海内外专业技术人才引进力度，特别是数字技术及能源技术能力较强的人才，以便支撑数字经济的发展。同时，需持续推进校企合作力度的提高，培育传统业务与互联网技术兼具的复合型人才，满足发展数字经济的人才需要。而在创新技术的前提下，也要对应用情况予以关注，加大数字技术在物联网、区块链、人工智能及智慧城市等领域中的应用力度，依托各产业间深度融合助力产业结构优化升级。（三）凭借数字经济加快新业态发展速度数字经济背景下，数字智能化信息技术能够提高经济发展的质量，具体体现在以数字智能化信息技术为基础的数创 新 实 践产业创新研究 2023.1 第2 期30字产业新业态结构方面。现阶段，数字智能化信息技术的影响下，各产业间有新重组、高分化的多元化现象产生，以往产业间的壁垒就此被打破，以新产品和服务为中心的新型经营模式、新兴业态模式诞生5。而数字智能化信息技术在摒除以往产业间技术壁垒的同时，也能为研发设计关键技术提供助力，推进竞争力更强的数字化信息技术关键体系的形成。所以，当前要持续加大资金和资源整合力度，增加研发数字智能化信息技术方面的投入，特别是研发设计前沿交叉技术、关键核心领域方面，并着重建设发展数字经济的基础设施。例如与科研院所及顶尖高校合作共同构建与企业数字化发展相符合的科研中心，通过资源的高效整合，奠定攻坚研发设计数字智能化信息技术及应用的基础，促进数字化发展及企业产能的提升，助力产业中产业链及供应链的完善与优化。同时，旧产能在数字智能化信息技术的带动下能跨越至新产能，企业及相关产业领域在该过程中会有数字智能化信息技术倒逼落后生产力、变革新型智能化数字化生产模式的经历，提高产业结构融合程度并加快升级速度，促进产业间链条协调发展的实现，从而达成转型升级数字化产业结构的目标。（四）有机渗透融合传统产业与数字经济结构性调整传统行业中，变革传统行业、提升产业是至关重要的环节。数字经济关联行业在牵动性、通透性和创新能力方面优势显赫，当原有上中下游产业链被打破后，传统企业与数字经济关联企业间能够实现渗透融合，为变革传统行业提供必要的动力，并加快新经济业态模式的形成，进而优化提升传统行业内部结构6。我国农业生产中，目前仍不具备较高的现代化水平，有必要加大数字信息技术的应用优化改进传统种植业，加大制造业领域中数字经济技术的渗透力度。要聚焦工业领域跨越式成长，加大工业领域中数字经济渗透整合力度，推进智能化、数字化工业发展目标的实现。同时，要驱动现代服务业踏上更高效的数字化发展道路，在融合数字技术的基础上建立创新产品的方式及新颖商业模式，拓展服务业发展环境，促进数字信息技术资源优势的进一步发挥，打造品质和水平更突出的服务。此外，在数字化发展的前提下进一步结合工业制造业与生产性服务业（信息技术服务），关注行业链的延长，为优化升级产业结构奠定基础。（五）优化顶层制度设计，发掘中介因素作用从人力资本中介因素角度出发，深化改革教育体制，督促各级各类教育机构积极推进数字化智能技能培训活动的开展，重视数字化素养及信息技术专业人才的培育，促进数字人才规模的扩大。同时，加大“校企研”多方协同培育力度，落实规范管理、协调发展教育培训制度机制的建立，促进知识获取渠道的拓宽。通过数字技术的运用推进人才培养方式的创新，如采取互联网、VR 和移动技术等数字技术，开展“数字技术+”培训活动，设立在线开放式课程，突出培训教育及模式的个性化、灵活化。从科技创新中介因素角度出发，着重关注流通、共享数据，政府部门在开放公共数据方面需下大功夫，做好开放共享公共数据机制的建立，明确自身开放数据的责任和具体要求，推动公共