数字技术与乡村振兴深度融合...在逻辑、现实困境、提升路径_陈登源.pdf

收稿日期 2021-12-24基金项目 中共福建省委党校中国特色社会主义理论体系研究基地 2021 年度研究项目“数字技术与乡村振兴深度融合研究”（202113）。作者简介 陈登源，男，福建闽侯人，中共福州市委党校马克思主义研究院副教授，主要从事技术经济及管理研究；王赣闽，女，江西于都人，中共福州市委党校公共管理教研部副教授，主要从事管理学研究。摘要 实现乡村振兴高质量发展需要数字化技术支撑，数字技术作为一种治理工具成为实现乡村振兴的有效引擎和持续动力。通过数字技术与乡村振兴的深度融合，构建“物理世界”和“数字世界”，为乡村产业、生态、文化、治理、生活等应用场景赋能，从而促进乡村产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕。当前，数字技术与乡村振兴深度融合任重而道远，主要面临着传统农业数字化转型滞后，乡村信息基础设施建设全覆盖尚未实现，乡村数字治理水平有待提高，乡村信息化人才不足等方面的问题，今后需要通过推进农业数字化转型升级，加强乡村信息基础设施建设全覆盖，提高乡村数字治理水平，加强乡村信息化人才队伍建设等措施，实现乡村振兴高质量发展。关键词 数字技术；乡村振兴；乡村治理中图分类号 F323文章标识码 A文章编号 1671-0304(2023)01-0031-06The Profound Integration of Digital Technology and Rural Revitalization:Intrinsic Logic,Realistic Dilemma,and Promoting PathCHEN Deng-yuan1，WANG Gan-min2(1.Research Institute of Marxism，CPC Party School of Fuzhou Committee，Fuzhou 350014，Fujian,China；2.Teaching andResearch Department of Public Administration,CPC Party School of Fuzhou Committee,Fuzhou 350014,Fujian,China)Abstract:To realize rural revitalization needs the support of digital technology.As a governance tool,digitaltechnology has become an effective engine and sustained power to achieve rural revitalization.Through theprofound integration of digital technology and rural revitalization,the virtual space of“physical world”and“digital world”is constructed to empower application scenarios of rural industry,ecology,culture,governanceand life,so as to promote rural industry prosperity,ecological livability,rural civilization,effective governanceand a welfare life.At present,there is still a long way to go for the profound integration of digital technologyand rural revitalization,which is mainly faced with such problems as that the traditional agricultural digitaltransformation has been lagging,rural information infrastructure construction has not totally been realized,ruraldigital governance level has been improved to some extent,rural information talents have been in draining,etcIn the future,it is necessary to promote the digital transformation and upgrading of agriculture,strengthenthe full coverage of rural information infrastructure construction,improve the level of rural digital governance,and strengthen construction of rural information talent team to achieve high-quality development of ruralrevitalization.Keywords:digital technology;rural revitalization;rural governance数字技术与乡村振兴深度融合：内在逻辑、现实困境、提升路径陈登源1，王赣闽2（1.中共福州市委党校 马克思主义研究院，福建 福州 350014；2.中共福州市委党校 公共管理教研部，福建 福州 350014）第 37 卷第 1 期2023 年 2 月石河子大学学报(哲学社会科学版)Journal of Shihezi University(Philosophy and Social Sciences)Vol.37No.1Feb2023DOI:10.13880/65-1210/c.2023.01.005石河子大学学报（哲学社会科学版）第 37 卷民族要复兴，乡村必振兴。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，该战略提出了“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”的总体要求。党的十九届五中全会提出：“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。”党和政府相继颁布出台 中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见 国家乡村振兴战略规划（20182022 年）数字乡村发展战略纲要 数字农业农村发展规划（20192025 年）2020 年数字乡村发展工作要点 关于开展国家数字乡村试点工作的通知 数字乡村发展行动计划（20222025 年）等政策和措施，为新时代全面推进乡村振兴信息化建设提供了战略指导和实践指引。数字技术是指以大数据、物联网、人工智能等为代表的数字新技术1。数字技术在乡村振兴的运用可以提升信息传播能力，优化要素流通渠道，突破时间空间限制以及降低交易成本等方面的作用。数字技术作为一种治理工具加速向农业农村渗透，成为实现乡村振兴的有效引擎和持续动力，为农业农村数字化建设提供了良好机遇。当前，数字技术与乡村振兴融合的广度和深度正逐步推进，成为推动乡村振兴高质量发展“最后一公里”的重要技术手段，能够优化农村信息化基础设施，改变农业发展方式，促进农业产业转型升级，提升农民数字素养和数字技能等，促使乡村发生了根本性变革。但数字技术与乡村振兴融合过程中面临着农村数字化基础设施薄弱，农民数字化应用水平较低，农村数字化专业人才匮乏等方面的现实困境，影响了乡村振兴高质量发展的效果。因此，深刻把握数字技术与乡村振兴深度融合的作用机理和应用场景，对激发乡村振兴的内生发展动力、实现乡村振兴高质量发展具有重要的现实意义。一、数字技术与乡村振兴深度融合的内在逻辑乡村的本质属性是空间。数字技术与乡村振兴深度融合是一项系统工程，具有广阔的衔接空间。数字技术就是遵循“数字革命”所蕴含的数字化、网络化、平台化、智能化演化规律，形成一个乡村“物理世界”和“数字世界”孪生的虚拟空间2。在虚拟空间中，数据承载的信息成为重要的生产要素为助力乡村振兴发展赋能，从而有效促进乡村产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕。（一）数字生产：发展高质量乡村数字经济数字技术加速向农业农村渗透，与乡村产业深度融合，以解放和发展数字生产力为主攻方向，着力发展乡村数字经济，实现农业生产智能化和农村流通高效化，促进产业兴旺，增强农业创新力和竞争力，为建设现代化经济体系奠定坚实基础。一是推动农业向精细化、智能化发展，提升农业生产效率。数字技术在乡村的深度融合促进了农业生产由粗放式向科学化、数字化、精细化转变，推动农业数字化转型。农业数字化转型是数字产业化与产业数字化的核心体现，破解从要素供给到农业生产再到市场销售全产业链的整体性、系统性的障碍，对农业再生产体系中生产、消费、分配、交换四个环节进行系统的数字化布局，实现农业数字化转型，提高农业生产智能化水平3。二是构建现代农业经营体系，加快农业供给侧结构性改革。通过大数据、云计算、区块链、5G、物联网、人工智能等新兴技术，加快农业供给侧结构性改革，以消费者的需求为导向构建现代农业经营体系，实现农户与市场的有效衔接，可以减少中间流通环节的成本，使得消费端最后一公里与原产地最后一公里实现直连，惠及消费者的利益。三是健全第一二三产业融合发展利益联结机制，实现农业生产、经营、服务的数字化。数字技术在农业生产、经营、服务的深度渗透，可以提高农业生产对信息的捕捉能力，得到准确的农业生产数据，推动农业“精确化”生产，实现农业精准管控，保障农业生产高效；解决传统农资市场中存在的信息闭塞、供需不均衡、中间渠道臃肿等问题，健全农技推广体系，提升农户在农业产业链中的话语权，提高农民的生产积极性；通过互联网平台的运用，破解农业技术的服务壁垒，传递农户的技术需求，实现农户“足不出户”就可以提高农业技术的应用技能和水平，实现农业技术成果的最大化应用4。（二）数字生态：提升乡村生态环境保护信息化水平数字技术与乡村生态环境深度融合，改善农村人居环境，促进生态宜居，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局，实现百姓富、生态美的统一。当前，大部分农村人居环境不断恶化、乡村农业生32第 1 期产方式绿色化较为薄弱、乡村环保智慧化水平较低，难以满足村民对美好生活向往的实际需要，影响农业农村现代化发展。因此，数字技术与乡村生态振兴的深度融合就是将互联网、大数据以及人工智能等新兴技术与乡村自然、人文、社会进行深度融合，推动生态资源数字化、生态环境数字化防治、绿色生产智能化等，加强农村人居环境数字化监管，提升乡村生态保护信息化水平，建设智慧绿色乡村、数字生态乡村。一是建设自然生态数字化，实现人与自然和谐共生。在乡村的资源开发利用、生产经营活动中引入数字技术，转变高耗能、低产出的生产生活方式，规避资源浪费和环境破坏，实现生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化。二是建设人文生态数字化，重塑人与人之间关系。数字技术打造乡村各主体的沟通网络，密切组织与个人间的联系，有利于营造和谐有序的乡村人文环境5。三是建设社会生态数字化，加强村民与社会环境之间的有序互动。随着数字技术的广泛运用，村民活动空间与社会制度规范发生较大的变动，建设与数字流动规律相吻合的乡村社会结构，有助于推动乡村走向现代化发展5。（三）数字文化：推动乡村传统文化业态升级随着农村人口大量流向城市，农民“离土又离乡”的生计方式，导致其在乡村文化振兴中的“不到场”，使得内生于乡村社会的文化生态逐渐丧失，消解了传统乡村文化得以维系的主体基础，制约乡村文化的发展6。因此，数字技术与乡村传统文化振兴深度融合，推动乡村传统文化业态升级，着力繁荣乡村网络文化，筑牢乡村网络文化阵地，有利于在新时代焕发出乡风文明的新气象，进一步丰富和传承中华优秀传统文化。一是乡村文化资源数字化。数字技术可拓展乡村文化建设的内