科技创新科技创新□侯爽贾腾飞王靖杨婧收稿日期：2022-08-23作者简介：侯爽，女，汉族，河北省水资源研究与水利技术试验推广中心，工程师。贾腾飞，男，汉族，河北省水利科学研究院，工程师。王靖，女，汉族，河北省水利科学研究院，工程师。杨婧，女，汉族，河北省石津灌区事务中心，工程师。基金项目：1.河北省农业灌溉用水地下水水量计量体系方法研究，河北省水利厅2021年度河北省水利科技计划项目（2021-23），2021.06-2023.12。2.现状计量监控体系下的区域社会经济用水总量统计算法研究，河北省水利厅2022年度河北省水利科技计划项目（2021-24），2022.06-2025.12。——以河北省为例为有效发挥税收杠杆作用,合理调节用水需求,提高用水效率，我省作为全国唯一试点省份开始实施水资源税改革，农灌机井取水计量的准确性对水资源税征收顺利推进至关重要，现通过开展农灌机井取水计量方法研究，为实现全省农灌机井水资源税水量核定提供技术方法。1.河北省农业取用水计量情况河北省作为水资源严重短缺的省份，农业用水量占全省经济社会用水量的60%左右，且主要依靠地下水作为供水水源。2016年，河北省作为全国首个唯一试点省份，开始实施水资源税改革，同年11月，财政部、国家税务总局、水利部联合印发了《水资源税改革试点暂行办法》，提出对规定限额内的种植业、畜牧业、水产养殖业、林业等农业生产取用水，免征水资源税；对超过规定限额的部分要“从量”征收水资源税。至此，农业用水计量已经成为进一步提升水资源管理水平、落实水资源税改革的重要措施。开展农业用水管理的主要问题和首要难点，在于解决农业用水的计量与核算问题。当前农业灌溉取水计量中，地表水灌溉方面，可通过地表大中型灌区渠首计量监测基本农业地表水灌溉用水量计量；地下水灌溉方面，全省90万余眼农灌机井中，仅有少数机井安装取水计量设施，且主要以机械水表为主，受灌溉环境影响计量效果较差，大量农灌机井呈现无计量状态，农灌机井取水计量成为当前河北省地下水资源管理体系中的首要“短板”。农业灌溉用水地下水水量计量体系研究是摸清农业灌溉用水地下水量的重要手段，如何经济、准确、可持续地获取农业灌溉用水地下水水量，是避免水资源税流失的重要方法，对提升水资源管理水平、探寻区域水循环规律均具有重要的意义。2.税改背景下农灌机井计量方法随着经济社会发展，农业用水由粗放式管理方式向精细化管理转变已经成为大势所趋。但是，由于河北省农灌机井数量庞大...
