■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■数字技术赋能与地方政府环保支出效率:门槛特征和空间效应傅志华，梅辉扬(中国财政科学研究院，北京100142)(中国财政科学研究院研究生院，北京100142)作者简介:傅志华，中国财政科学研究院研究员;梅辉扬(通讯作者)，中国财政科学研究院研究生院博士研究生。①结合国家统计局统计年鉴数据，按照地方政府环保支出占全国环境保护支出的比重计算地方政府环境保护事权与支出责任，其中地方政府环保支出包括地方本级环保支出和中央对地方环境保护转移支付。结果显示，2007—2020年，地方政府始终承担着全国环境保护95%左右的事权与支出责任。摘要:在财政支持减污降碳目标背景下，研究数字技术如何促进地方政府环保支出效率提高，对于实现减污降碳目标具有重要意义。本文采用超效率SBM模型和熵权法，分别测算了地方政府环保支出效率和数字技术发展水平;基于2007—2020年省级面板数据，运用双向固定效应模型、门槛面板模型、空间杜宾模型，实证分析了数字技术对地方政府环保支出效率的影响。研究表明:数字技术可显著促进地方政府环保支出效率的提高，其促进效果呈现西部地区＞中部地区＞东部地区的区域差异。进一步分析发现，数字技术对地方政府环保支出效率的影响效果，存在以财政分权程度和地方政府竞争强度为门槛的非线性现象，随着财政分权程度和地方政府竞争强度的提高，数字技术对地方政府环保支出效率的促进作用会减弱，而且数字技术对相邻地区政府环保支出效率的影响存在正向空间溢出效应。因此，应把握数字机遇，推进环境治理数字化转型;立足顶层设计，调整环境保护事权划分;协同绿色转型，推动数字技术快速发展;因地制宜施策，助推区域数字技术协调发展。关键词:数字技术;地方政府环保支出效率;门槛效应;空间溢出效应中图分类号:F812．45文献标识码:A文章编号:1007－7685(2023)04－0031－14DOI:10．16528/j．cnki．22－1054/f．202304031一、引言与文献综述深入打好污染防治攻坚战、协同推进减污降碳是我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出的持续改善环境质量的重要举措。［1］环境污染具有明显的负外部性，仅依靠市场自身机制调节难以有效解决问题，还需要依靠政府财政支出进行宏观调控才能持续改善环境质量。2022年，财政部发布《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》，提出加大财政对“双碳”工作的支持力度。我国地方政府承担环境质量改...
