1182023年4月（上）/总第330期资金管理党中央国务院对国有企业尤其是央企的降杠杆减负债工作做出重要战略部署，深入落实供给侧结构性改革和实现高质量发展成为国有企业的内在需求，也是防范与化解重大财务风险的必然要求。在此背景下，分析“两金”管控的相关措施，盘活存量资产，优化增量资产，切实推动施工企业资产负债率稳中有降具有一定的现实意义。1施工企业“两金”概述1.1施工企业“两金”的组成“两金”是施工企业经营管理及财务管理过程中非常值得关注的经济数据。广义上的“两金”指应收款项和存货，企业“两金”压控，就是施工企业经营期间，对两金进行管控，提升应收款项和存货的周转率从而降低其在企业资产中的占有率，达到提升资产效能、提高企业的经营活动现金流入，从而降低资金周转风险。同时，“两金”之中极易形成因存货跌价和应收坏账导致的潜亏风险，加大力度压减应收账款，加快清理低效无效库存，有利于防范内部腐败和舞弊行为。应收款项和存货是多数企业除货币资金之外的重要流动资产，施工企业“两金”中应收账款和已完工未结算工程量的规模占据了施工企业流动资产的大部分。已完工未结算工程量经业主方确权后，若不能及时清收，将会形成应收账款，导致“两金”总量继续受到影响。1.2施工企业“两金”压控的重要意义合理的资产结构及稳定的现金流量是维持企业长足发展的必要保障，“两金”压控可有效加快经营资金回笼，提高资金周转率，对企业的可持续发展具有重要意义。“两金”占流动资金比重过高，不能有效控制“两金”规模，对企业经济平稳运行，实现效益稳定增长有着极为严重的影响。更甚者，可能会导致企业不良资产增多，出现财务危机，资金链断裂等情况发生，影响企业的声誉，破坏企业维持多年的生存环境，打破已有的平衡。因此，施工企业必须狠抓“两金”压控工作，确保企业资金链安全。1.3施工企业“两金”过高的原因一是建筑施工行业的特殊性。大部分施工企业在拓展业务版图的过程中，为了抢占市场份额，在投标和合同签订过程中对业主方的垫资条款主动作出让步，增加企业“两金”规模。受建筑施工行业周期长，验收流程复杂等客观因素的影响，施工方按照施工进度完成工程量后没有及时主动与业主方进行结算，这种被动的行为造成施工企业存货金额日益增多。二是在宏观经济环境的影响下，资金短缺已经成为普遍现象，投资主体投资意愿不强，导致资金周转率大幅下降。三是公司缺乏“两金”压控意识，生产部门往往关心...
