392023年第1期人民调解调解故事TIAOJIEGUSHI人物·故事·技巧调解破局挽救百亩“致富菜”百吨级货轮触礁漏油，“致富菜”遭受巨大损失东海之滨，百岛洞头，多彩的渔村如璀璨明珠般散落在海上，风光无限。有着“中国羊栖菜之乡”之称的浙江省温州市洞头区，作为全国大型羊栖菜养殖、加工和出口基地，即将迎来新一年的丰收时节。羊栖菜是一种富含多种氨基酸和微量元素的食用海藻，具有良好的食用和药用疗效，是当地村民的主要致富来源。然而，距离采收只有不到半个月的时间，一场突如其来的意外让养殖户们慌了神。2022年3月某日下午，一艘百吨级货轮途经洞头区某海域时，不慎触礁沉没并发生漏油事故。该航道为东海主要航运交通要道，每天来往船只频繁，如果不及时把沉船打捞上来，将造成更为严重的安全隐患及经济损失。为了尽快打捞货船，宁波某船务公司迅速指派附近的打捞船赶到出事海域。在连续9天的打捞作业中，因苏志强/浙江省温州市洞头区联合人民调解委员会货轮整体打捞不顺，导致船体开裂，燃油发生二次泄漏。此次泄漏事故造成了附近海域23名养殖户养殖的584亩羊栖菜大面积污染。羊栖菜的生长深受水温、盐分、洋流等因素影响，一般要在海水温度超过25℃之前完成收割，若未能及时采收，羊栖菜就会从生长位置开始脱落、衰老甚至腐烂，进而影响产量。眼看着羊栖菜丰收在即，却无故遭受如此大的损失，养殖户们寝食难安、心急如焚。多部门联动调解，合理定损服人心羊栖菜远销韩国、日本等国家，许多养殖户早在年前就已经接下了订单，若不能按时交货，养殖户将遭受重大损失。心急如焚的养殖户们找到货轮方和船务公司协商，但两方相互推诿，在赔偿金上无法与养殖户们达成一致，矛盾有升级趋势。几天后，受损的23户养殖户来到洞头区政府集体上访。区党委、政府高度重视，迅速成立了由信访、海事、法院、司法行政等部门和单位组成的事故处理联合小组。联合小组第一时间向羊栖菜收购企业、资深养殖户和区农业局等了解羊栖菜预期产量和收购价格，并到事故现场了解受损情况。摸清情况后，立即召集养殖户就羊栖菜赔偿事宜进行协调，并委托洞头区联合人民调解委员会进行调解。调解工作在洞头区社会治理中心进行，养殖户及家属把中心大厅围得水泄不通，强烈要求货轮方和船务公司方对羊栖菜受到的油污损失进行赔偿。养殖户激动地说：“每年的三四月份都是羊栖菜的丰收时节，大家都指望着卖个好价钱，可没想到在这个节骨眼上遭受了油污事件，到时候大量羊栖菜烂...
