14CoverFeature封面专题数字技术驱动金融监管全面变革准确把握监管数字化发展规律，学习各国监管科技应用实践，进一步提高风险监管的前瞻性、穿透性和全面性，加快我国金融监管数字化转型刘志清中国银保监会统信部副主任当前，我国经济和金融数字化快速发展，监管机构具有海量历史数据的独特优势，为实现监管数字化、完善现代监管体系创造了有利条件。中央财经委员会第十次会议强调，要提升金融系统干部队伍监管能力，提高监管数字化智能化水平。因此，我们要准确把握监管数字化发展规律，学习各国监管科技应用实践，进一步提高风险监管的前瞻性、穿透性和全面性，加快我国金融监管数字化转型。监管数字化发展是大势所趋金融数字化和合规科技助力监管数字化。当前，金融科技已全面渗透到金融业务流程的各个环节，从客户服务、信贷审批、金融交易、管理决策，到风险防控、内部控制，金融信息空间不断形成和壮大，并作为新的生产要素撬动和提升金融生产力，金融服务的精细化、效率和风控能力随之大幅提升。与此同时，金融数字化也为监管数字化创造了潜在信息空间，监管机构可以广泛地收集金融机构信息、消除监管数据缺口，以便及时发现金融机构和金融体系中存在的危险和隐患，提高风险评估能力，从而提升监管的效率和主动性。金融复杂性为监管数字化提供内在动力。在适应外部环境、金融深化和创新驱动过程中，金融体系的规模和复杂性逐渐提高，特别是复杂的金融产品具有结构复杂、透明度低、不易估值、流动性差、跨市场和资金链条长等特征，在监管者与被监管者、金融机构与金融消费者之间易形成严重的信息不对称，进而为更加隐蔽的监管套利行为提供了可能。因此，必须站在消费者权益保护、系统性风险控制的角度，持续强化结构复杂产品的监管。必须依托大数据加强新产品的合约细节监管，包括产品风险如何转移和转化，也包括资金流向、合约细节、金融机构与金融消费者和信息披露等，从而更快捷地感知、发现风险，提升监管的实时性，迅速、准确地识别与捕捉违规操作行为。强监管需要监管的数字化作为支撑。国际组织在推动更严格的BIII资本监管、流动性等标准落地后，依托监管数字化提升风险识别、评估和管理能力成为下一步的工作方向。减少监管数据缺口已成为国际监管共识。2008年国际金融危机爆发后，国际货币基金组织（IMF）和国际清算银行（BIS）在分析危机根源的基础上提出消除数据缺口的建议，认为应优先解决的数据缺口有三个方面。一是系统层面的...
