时空锥视角下土地集约利用与新型城镇化交互效应_张中秋.pdf

第 卷第期 年月水土保持通报 ，收稿日期：修回日期：资助项目：国家社会科学基金项目“北部湾 山水林田湖海 关键性生态修复与城镇化融合发展的多维测度与优化研究”（）；国家自科科学基金项目“北部湾海陆过渡带生态环境演化机理及其情景模拟研究”（）；广西哲学社会科学基金（）第一作者：张中秋（），男（汉族），内蒙古自治区赤峰市人，博士研究生，信息系统项目管理师（高级），房地产经济师，房地产估价师。主要研究方向为土地利用与国土综合整治。：通信作者：张裕凤（），女（汉族），山东省烟台市人，硕士，教授，博士生导师，主要从事土地调查与评价、经济地理学研究。：时空锥视角下土地集约利用与新型城镇化交互效应张中秋，张裕凤，韦金洪，胡宝清，宋颖梅（内蒙古师范大学 地理科学学院，内蒙古 呼和浩特 ；北部湾大学 资源与环境学院，广西 钦州 ；北部湾大学 经济管理学院，广西 钦州 ；南宁师范大学 北部湾环境演变与资源利用教育部重点实验室，广西 南宁 ）摘要：目的探究土地集约利用与新型城镇化之间的定性交互机理，为区域高质量发展提供参考。方法依据时空锥理论和系统论，从土地集约利用的“资源资产资本”属性和新型城镇化的“规模集聚红利财富”效应出发，构建二者的交互机理并据此组建指标体系。以 年广西壮族自治区 个市的面板数据为样本，采用熵值法、模糊综合评价法和耦合协调模型定量评估二者的发展状态，并运用面板向量自回归模型（）对两者的交互效应进行实证分析。结果广西土地集约利用以资源性（）和资产性（）为主，平均综合指数由 增至 。新型城镇化以规模（）和红利效应（）为主，平均综合指数由 增至 。二者的耦合协调度由 增至 ，耦合协调状态呈“轻度失调濒临失调勉强耦合协调初级耦合协调”的向好演变态势，但各市级单元的发展差异较大。从 模型结果来看，土地集约利用与新型城镇化之间存在正向的交互作用，二者受自身发展惯性的冲击显著，土地集约利用对新型城镇化的促进程度（）大于新型城镇化对土地集约利用的促进程度（）。结论土地集约利用的“资源资产资本”属性相对新型城镇化来说属于生产力范畴，新型城镇化的“规模集聚红利财富”效应相对土地集约利用来说属于生产关系范畴，在一定的时空视角下二者之间存在不对等的作用与反作用关系。关键词：土地集约利用；新型城镇化；模型；交互关系；时空锥理论文献标识码：文章编号：（）中图分类号：，文献参数：张中秋，张裕凤，韦金洪，等时空锥视角下土地集约利用与新型城镇化交互效应水土保持通报，（）：；，（）：，（.，；.，；.，；.，）：“”“”，（）（）（），（）（），“”，（）（），“”，“”：；城镇化发展所取得的红利是创造社会财富的源泉，随着中国城镇化率快速增长，城乡二元结构得到优化，综合实力显著提升，国民财富跃居世界前列。但也存在一个不容忽视的问题，就是城镇化发展中仍然存在土地粗放利用的现象。土地资源的位置固定性、数量有限性等特征，使土地资源成为城镇化发展所需的最宝贵的自然资源。然而，面对城镇人口快速增长和城镇空间持续扩张的状态，高质量发展中下如何科学合理利用国土空间，促进土地集约利用，成为亟待解决的热点问题。早在 年中央工作会议上就提出“走新型城镇化道路，促进土地集约利用”的发展路径。年中央审议通过的“十四五”规划中也提出了优化国土空间布局、推进区域协调发展和新型城镇化的目标，体现了通过国土空间规划、国土综合整治、生态修复等升级版的土地节约集约利用方式，推动新型城镇化向高质量发展转化的必然性和紧迫性。在此背景下，开展二者的交互关系研究，具有重要的理论和现实意义。有关新型城镇化与土地集约利用的研究在学术界得了 广 泛关 注，国 外 学者 侧重 从 古 典 经 济 学 视角，探究城镇化背景下土地集约利用的有效性，并通过对比分析城镇化与土地集约利用效益，揭示二者的健康发展规律，认为城镇经济增长驱动城镇用地扩张，土地集约利用是城市化发展的重要表现，城市生态环境建设促进土地集约利用。国内学者以新型城镇化与土地集约利用的理论探讨和实证分析相关研究最为典型，在理论层面，学者们基于新型城镇化和土地集约利用的内涵 梳理，认为城镇化与土地集约利用是“内涵”与“表征”、“内容”与“载体”的关系，并进一步论证了二者交互耦合原理，探析了二者协调发展模式。在实证分析层面，学者们通过构建评价指标体系，运用耦合协调模型、障碍度模型、协整模型 等，对长三角、珠三角、京津冀、环渤海等典型城市群以及中东部典型省份及其主要城市等进行了实证研究，揭示了各地区城镇化与土地集约利用的时空演变、耦合协调、障碍诊断、灰色关联等规律。在广度层面，学者们在分析评估城镇化与土地利用关系的基础上，进行耕地、建设用地、村庄用地集约利用与新型城镇化的时空耦合研究，利用夜间灯光遥感法对城市土地集约利用开展评价研究。通过文献整理发现，学者们对此话题的研究内容由单向综合评价向双向交互关系转变，研究视角由社会学向社会、经济、生态等综合视角转变，研究方式由单一学科向多学科交叉转变，研究方法由一种向多方法整合转变。因此，部分学者尝试运用经济学计量模型，通过面板数据处理，开展更精确、更详细、更全面的变量交互效应研究，如木合塔尔艾买提等 运用向量自回归模型对武汉城市圈城镇化与土地集约利用动态响应进行了研究，韩海彬等 运用面板向量自回归模型探究了京津冀城市群新型城镇化与土地集约利用的交互效应，吴伟波 对新型城镇化和土地集约利用进行了交互效应分析，运用经济学的相关计量模型开展实证分析逐渐成为当前的研究趋势。综上所述，现有相关研究已经取得了较好的成果，为本文提供了重要参考，但也存第期张中秋等：时空锥视角下土地集约利用与新型城镇化交互效应在一定的不足，主要表现在：新型城镇化与土地集约利用的交互机理需要深化，将二者进行交互挂钩的核心机制尚需理顺；研究区域多为重点省域和典型城市群，有关西部沿海地区研究相对较少；研究尺度与方法多为基于时间序列单一城市的耦合协调和综合评价研究，缺乏基于面板数据运用计量模型探究二者间更为准确的交互效应的细化研究。年国务院批复的 西部陆海新通道总体规划 中提出广西等西部典型省份要积极参与共建“一带一路”。年国务院批准的 北部湾城市群建设“十四五”实施方案 中明确了广西在服务东盟和西南、中南、华南区域的战略定位，这些举措在一定程度上会加剧城镇化发展与土地集约利用的矛盾。鉴于此，本文以土地集约利用的“资源资产资本”属性和新型城镇化的“集聚规模红利财富”效应为核心，运用时空锥理论从生产力与生产关系视角探析二者的交互挂钩机理，并构建评价指标体系，以西部陆海新通道沿海省份广西为例，借助 个市的面板数据，通过 模型、模糊综合评价和耦合协调模型的综合运用，对二者的交互效应进行理论与实证分析，以期为区域高质量发展提供参考。研究区概况广西壮族自治区（以下简称广西）作为中国西部陆海新通道的重要地区和北部湾城市群建设的战略要地，在“十一五”至“十三五”期间，其经济社会得到了 长 足 发 展。据 统 计 年 城 镇 人 口 占 比 约，位列西部地区第。常住人口总量为 人，位 列 西 部 地 区 第。总 量 为 元，人均 为 元，位列西部地区第。“三调”数据显示耕地总量约 ，人均耕地约 ，位列西部地区第。广西是中国西部地区第二人口大省，但其人均 ，人均耕地面积和城镇化率位列西部地区倒数第二、倒数第三和倒数第四，是中国西部地区中典型的欠发达省份。统计数据显示，广西用占西部地区约 的耕地，供养 的人口，在创造比例约 的国内生产总值过程中，实现了 城镇化水平，当前广西正处在向新型城镇化过渡发展的阶段，其土地利用、城镇化和经济发展在中国西部地区中具有较强的典型性。另外，广西红色文化底蕴深厚，是典型的革命老区。区内少数民族人口众多（少数民族人口约 人，占总人口比例高达 ），是典型的少数民族聚集地。广西是中国唯一临海、临边、临江的省份，区位优势显著，是中国实施西部陆海新通道和北部湾城市群建设的战略重地。因此，在建设新时代中国特色社会主义壮美广西背景下，区内城镇化建设和土地利用都将会面临严峻挑战，如何通过认识二者的交互规律，进而促进新型城镇化和土地集约利用向高质量发展升级，成为亟待探究的关键问题。材料与方法理论框架分析土地集约利用与新型城镇化内涵及其排列组合机理本文参考时空锥理论 和城乡统筹中的土地资源、资产、资本管理学说，对城镇化 与土地集约利用 的内涵与外延进行剖析。改革开放以来，中国城镇化发展及其内涵大体经历了个阶段，即初期城镇化、中期城镇化和新型城镇化的演变历程（图）。新型城镇化是在传统城镇化发展的基础上，强化社会生产关系在规模、集聚、红利和财富效应中的直接表现，其内涵是在城乡统筹发展中更重视对土地等自然资源的节约集约利用，突出用持续改善的资源生态环境效益赋能社会经济效益，在提高土地等自然资源生产力水平的同时，调整城镇化红利和财富在人与自然之间的公平分配，体现了社会生产关系的转变。城镇在发展到一定规模的基础上，才会产生相对显著的集聚效应，进而促进城镇规模的快速扩张，形成城镇化发展的有效规模效应。规模效应和集聚效应是社会生产关系转变的基础，会促使城镇化红利和财富的再生产与再分配，优化社会生产关系。按社会生产中规模、集聚、红利和财富效应的均衡发展状态（权重），并参照数学理论中的排列组合论和集合论，本文将新型城镇化再划分个阶段：权重以“规模效应”为主，形成组合效应表现，共有种情形，是初期新型城镇化阶段，该阶段与中期城镇化相融合，是城镇化向新型城镇化转变的初级过渡；权重以“规模效应集聚效应”为主，形成组合效应表现，共有种情形，是中期新型城镇化阶段；四效应权重均衡发展，形成的组合效应表现，是末期新型城镇化阶段。对土地集约利用概念的研究，大多是从经济学视角进行界定，然而随着时代的发展，其内涵应进一步扩展。本文认为宏观的土地集约利用是集经济学和社会学于一体的概念范畴，其主要任务是持续提高土地利用效益，主要手段是通过资金、劳动力、科学技术、规章制度、政策法规等的综合投入，终极目标是通过解放土地生产力水平来推进新型城镇化持续发展。与三时段城镇化相对应，土地集约利用也经历了个 水土保持通报第 卷发展阶段（图）：初级土地集约利用，与初期城镇化相对应，提供必要的土地资源和强调对土地资源的经济性投入；中级土地集约利用，与中期城镇化和初期新型城镇化阶段相对应，土地在资源性投入的基础上，资产性集约利用表现显著；高级土地集约利用，与中期和末期新型城镇化阶段对应，以土地资源性和资产性集约利用为基础，土地利用的代际增值与储备得到重视，突出资本性投入与产出，进一步释放土地生产力，土地集约利用以价值形态和运动增值融入新型城镇化。图土地集约利用与城镇化内涵及其排列组合机制 土地集约利用与新型城镇化的时空辩证关系新型城镇化和土地集约利用之间存在作用与反作用的交互耦合协调效应。本文认为土地集约利用主要反映了在支持城镇空间发展中土地的“资源资产资本”转化关系，属于一定生产关系下的提升生产力范畴。新型城镇化主要体现了在规模和集聚效应下的人与土地等自然资源之间有关红利分配与财富创造的物质利益关系，属于一定生产力基础上的调节生产关系范畴。一方面，随着新型城镇化的不断发展，人对土地资源的开发、利用、改造和支配的能力显著提升，在知识、科技、管理、创新等的有效保障下，有目的的土地利用活动，以及将土地作为劳动资料和劳动对象的程度逐渐细化，在土地投入水平、土地利用程度、土地产岀效果和土地可持续发展等效益方面成效显著（图），土地以资源、资产和资本形式投入到社会生产中，人与土地的这种物质交换关系的进步表现为土地生产力水平的提升，土地集约利用水平体现了土地集约利用生产力的价值状态。伴随土地生产力水平的提高，人口的集聚效应、经济的规模效应、社会的红利效应和城乡协同的财富效应等成效显著，这种社会生产在满足人民日益增长的美好生活需要和提高社会生产力的同时，也优化了社会生产关系。另一方面，随着土地集约利用水平的提高，人与土地的物质利益关系也出现了迭代效应。城镇化发展步伐中，城市与城镇的规模化发展与集聚效应的释放，吸纳了大量社会优