卢子健1，郭丽华2，陈娟3，李红昌4（1北京交通大学经济管理学院硕士研究生，北京100044；2北京交通大学经济管理学院副教授，北京100044；3北京交通大学经济管理学院讲师，北京100044；4北京交通大学经济管理学院教授，北京100044）摘要：基于铁路投融资深化改革大背景，分别从总体评价、财务评价、经济费用评价、社会评价、项目风险评价以及区域经济与宏观经济影响评价六个方面构建了铁路项目评价体系，提出项目评价体系的构建应该兼顾微观、中观以及宏观角度，以及定性与定量分析相结合。在既有评价体系的基础上进行扩展，对经济评价的相关问题分析研究，进一步完善评价方法体系及重要参数的选用，提出能够更加准确地对项目进行评价的方法。在充分考虑铁路项目的网络性等特点的基础上，对铁路项目评价提出有针对性的建议。关键词：投融资改革；铁路项目；项目评价体系；经济评价；社会评价文献标识码：A文章编号：1004-9746（2023）01-0007-11铁路投融资深化改革背景下的铁路项目评价体系研究*0引言铁路是世界经济交往的重大基础设施，是事关国民美好生活幸福的重大民生工程，是居民出行大众化的交通工具，在我国综合交通运输体系中处于关键地位，对我国经济社会不断发展具有重要作用[1]。《铁路“十三五”发展规划》颁布以来，我国铁路发展成效显著，但国家对铁路的大力投资建设有缩紧的趋势。2022—2023年中国铁路将新建设约166个铁路专用线项目，总里程大约2100km，较上一批次铁路项目增加39条和约509.6km。2021年12月9日，国家印发《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》表示，预计到2025年铁路营业里程达到16.5万km，其中高速铁路营业里程5万km，相较2020年，铁路总里程和高速铁路里程增加1.9万km和1.2万km。在国铁高负*基金项目：中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“我国交通领域碳达峰碳中和实现机制和关键政策研究”（2022JBWZD001）；国家高端智库重点项目“面向高质量发展的铁路深化改革重要问题研究———课题二铁路公益性补贴机制研究”（B21GY1300030）RailwayProjectEvaluationSystemundertheBackgroundofDeepeningReformofRailwayInvestmentandFinancingLUZijian1,GUOLihua2,CHENJuan3,LIHongchang4(1BeijingJiaotongUniversity,MasterDegreeCandidate,Beijing100044,China;2BeijingJiaotongUniversity,AssociateProfessor,Beijing100044,China;3BeijingJiaotongUniversity,Lecturer,Bei...
