数字经济赋能新发展格局：内在机理及政策选择_王永瑜.pdf

数字经济赋能新发展格局：内在机理及政策选择王永瑜吴玉彬，（兰州财经大学 统计学院，会计学院，兰州）提要：作为经济发展提质增效的新动能和新引擎，数字经济对构建新发展格局具有重要驱动作用，数字经济赋能新发展格局的研究正成为学界关注的新热点。在分析现有文献的基础上，运用扎根理论方法对数据资料进行三级编码，构建数字经济赋能新发展格局内在机理的理论模型，揭示数字经济赋能新发展格局的微观机制。研究发现，数字经济通过资源赋能、产业赋能、消费赋能、开放赋能 个主范畴，推动我国新发展格局的构建。其研究结论有助于理解数字经济赋能新发展格局的内在机理，并为数字经济赋能新发展格局的现实路径提供参考。关 键 词：数字经济；新发展格局；数字赋能；扎根理论中图分类号：；文献标识码：文章编号：（）党的二十大报告指出“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。新发展格局作为应对百年未有之大变局的客观需要，是切中新常态下中国经济发展脉搏的主动选择，也是重塑中国国际合作与竞争优势的战略抉择，成为中国由经济大国迈向经济强国的关键一步。作为畅通经济循环的重要“催化剂”，数字经济通过释放国内消费需求、打通循环障碍和堵点、畅通国际循环，为我国经济新发展格局的实施开启新局面，其作为新发展格局构建的新动能引起了学者们的关注。已有研究表明：以数字经济为着力点，构建新发展格局，是我国经济高质量发展的必然选择。数字经济时代的新一轮技术革命在带来国际竞争激化和不确定性增加的同时，也为构建新发展格局创造了历史机遇，逐步凸显为构建新发展格局的战略重器，并将持续为生产经济、消费经济和服务经济等多个领域赋能。那么，数字经济将如何影响新发展格局构建？数字经济赋能新发展格局的内在机理是什么？回答以上问题，对于数字经济赋能新发展格局的路径选择具有重要的理论和现实价值。一、研究动态（一）新发展格局的科学内涵与现实逻辑自党中央提出“新发展格局”概念以来，学者们围绕该主题展开了积极有益的探索。已有研究主要聚焦于新发展格局的理论基础、科学内涵、现实逻辑与实现路径等方面。一是新发展格局蕴涵着深厚的理论基础，其中马克思政治经济学与中国特色社会主义市场经济理论是其理论基石，中华优秀传统文化蕴藏的丰富经济循环思想是其理论底蕴，历代中国共产党人的经济发展思想是其经验总结。二是新发展格局是立足于国际竞争与国内实际，将国民经济发展方式由投入型增长调整为效率型增长，以可持续、高质量发展为出发点和归宿，着眼于中国长远发展与长治久安的强国方略，也是中国共产党人继续深化供给侧结构性改革，充分利用中国超大规模市场优势造就核心力量，以强劲的内需潜力联通国内国际两个市场，重塑中国国际合作与竞争优势的战略抉择。三是新发展格局战略源于对新发展阶段贯彻新发展理念的关切和回应，是中国应对百年未有之大变局的客观要求与主动选择，具有深刻的现实逻辑。首先，中国具有规模巨大的市场优势、交易成本优势和全产业链优势，为构建新发展格局奠定了基础。其次，以内生 经济管理 DOI:10.15891/62-1093/c.20230117.004增长为核心的“马阵跨阱”和“板链拉动”是做大做强内循环的发展趋势和必然要求。最后，当前世界经济发展呈现颓势，逆全球化、孤立主义与贸易保护主义盛行，中国面临“全球价值链断裂”和“全球产业链供应链循环受阻”的双重压力，构建新发展格局是中国应对百年未有之大变局的客观需要。四是筑牢“双循环”新发展格局的关键在于实现“内循环 外循环”共生共赢，建立健全开放型经济体制，坚持以高水平对外开放助推新发展格局的构建。一方面，重点在于畅通国内大循环，应着力于推进要素市场化、贸易自由化、投资便利化、区域经济一体化和引导消费升级等，以“供需动态协 同”为 抓 手 加 速 推 进 经 济 充 分、均 衡 发展。另一方面，坚持“以内促外”原则，深度融入国际大循环，以新发展格局构建为契机助推国际贸易，以“规则制度型开放”为着力点构建更高水平开放型市场经济。（二）数字经济赋能新发展格局的作用机制作为数字技术与实体经济深度融合的新经济形态，数字经济赋能新发展格局的作用已被学者们广泛认可。数字经济以其与生俱来的创新性、连接性和共享性等特征，既能提升实体经济的发展韧性与创新能力，又能催生新业态、打造新动力、培育新动能，是推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重要驱动力，不断解码新发展格局构建的新动能。从具体作用机制来看，现有研究多是从扩大需求、优化资源配置、加快产业转型升级、引领消费升级和扩大对外开放等细分领域出发，聚焦于构建新发展格局的突出堵点和难点，探析数字经济赋能新发展格局的作用机制。第一，数字经济释放内需，融合“内需 产业”间互动，贯通供需两侧，有效联动国内国际双循环。数字经济以数字技术为支撑寻找、发现、满足和创造国内潜在需求，驱动经济视角由生产端向需求端延伸，持续释放国内需求增量，为“需求侧管理”注入新活力。以大数据、物联网为依托，驱动内需市场在生产、分配、流通、消费等环节畅通循环，持续释放内需潜力，联动国内国际双循环，实现“供给创造需求 需求牵引供给”的高质量动态平衡。第二，数字经济推动要素自由流动和资源配置优化，畅通生产、分配、流通、消费诸环节的梗阻。数字技术驱动下的网络效应强化与要素成本递减，正通过要素来源的丰富与要素配置效率的改善，赋能经济包容性增长。同时，其自身兼备的类似于斯密提出的自增长模式正带来投入要素、资源配置效率及全要素生产率的颠覆式革新，助推技术创新，降低资源错配，加快资本要素、技术要素及数据要素市场化步伐，推动要素自由流动，优化资源配置，赋能经济实现充分、动态均衡发展。第三，数字经济助力产业结构优化升级，为新发展格局新的增长极蓄势。数字经济发挥产业关联、创新与融合赋能三重效应，以数字技术的扩散与应用助推产业结构升级，构建数字化产业体系，加快产业链和供应链现代化步伐。一方面，数字经济通过产业链重塑、传统工艺改进、产业布局优化，助推产业链现代化、供应链数字化和全球产业链循环。另一方面，在区域和产业发展中汇聚价值增量，促成社会再生产各环节交互融合，为价值链重构、产业链升级和供应链再造解码新动能。第四，数字经济发挥消费引擎作用，催生国民经济新发展格局的消费新生态。数字经济凭借释放国内消费需求、创新消费模式、革新消费习惯等方式，激发消费潜力、扩大消费市场、引领消费升级。首先，数字经济优化内需结构，传统需求结构正被不断颠覆，新型消费模式不断涌现。其次，数字经济催生新消费需求，消费行为产生的数字足迹正深刻定义消费者行为，数字技术对客户数字足迹进行多维立体刻画，不断挖掘消费者潜在需求。最后，在供给侧，数字经济助力企业以消费者为导向精准提供产品和服务，以数字化技术创新消费场景和消费模式，打破时空壁垒，拓展消费空间，创造无缝个性化消费体验，为我国经济新发展格局构建共赢共生的产销生态新体系。第五，数字经济通过深化开放和加强对外贸易纽带，有效畅通国内国际双循环。借助数字技术统筹推进国内经济高质量发展和互利共赢的对外开放。一方面，数字经济对国际价值分工的解构和重组已成为参与全球贸易竞争的重要支撑。另一方面，依托跨国公司将该优势延伸至海外市场，加强对外贸易纽带，助力全球产业链循环和全球市场的扩大，以更深层次改革化解经济发展不均衡不充分等深层次矛盾，以更高水平的改革开放参与国际竞 甘肃社会科学 年第 期争与合作，有效畅通国内国际双循环。现有文献显示，近年来学界对数字经济赋能新发展格局进行了有益探索，这为本文的研究提供了重要的理论参照与逻辑起点。然而，现有文献大多是从细分领域出发研究数字经济对新发展格局的赋能机理，系统性研究亟待深化，且研究方法相对局限，缺乏规范定性研究方法论指导。本文基于扎根理论，较为系统地构建了数字经济赋能新发展格局的理论模型，深入挖掘数字经济赋能新发展格局的内在机理，以期从资源赋能、产业赋能、消费赋能和开放赋能角度揭示数字经济赋能新发展格局的内在机理，规划数字经济赋能新发展格局的重点方向。同时，从数字经济蓬勃发展的现实背景出发，揭示资源赋能对创新要素投入的作用机制、产业赋能对产业结构升级的作用机制、消费赋能对市场扩容的作用机制和开放赋能对对外开放的作用机制，为深入理解和认识数字经济与新发展格局的关系提供新视角。二、研究设计（一）研究方法选择之所以选择扎根理论方法，原因在于：第一，本文研究主旨为“数字经济如何赋能新发展格局？为什么数字经济能够赋能新发展格局？”关于“如何”和“为什么”的问题，适合采用定性研究方法，作为质性研究方法的扎根理论贴合本文的研究目的。第二，本文是理论构建的探索性研究。新发展格局是为应对百年未有之大变局而出台的国家战略，相关研究尚处于探索阶段，尚未形成成熟的理论框架。扎根理论适用于在对现象了解不足的情况下，以数据为基础解构研究领域的本质规律；同时，该方法鼓励以定性研究和补充文献相结合的方法发展理论框架，从而确保结论的可靠性。因此，采用探索性、理论构建式的扎根理论方法，不仅能够对“数字经济”“新发展格局”概念及二者之间的关系进行探索，更能剖析数字经济赋能新发展格局的实现路径与内在机理。第三，本文是在数字经济蓬勃发展新情景下展开的探索。数字经济赋能形式虽然已成为当前学者研究的热点，然而现有研究大多是从细分领域探讨其赋能机理，研究结论碎片化，理论界并没有形成全面系统的结论。因此，研究之初并未形成预设。同时，我国新发展格局本土特征和现实背景明显，扎根理论通过对质性资料多阶译码分析，发掘现象背后的本质规律，更适合解释真实世界，能有效揭示数字经济与新发展格局构建的因果关系，并构建全面系统的理论框架。（二）数据来源扎根理论所需资料，可源于调研访谈等一手资料，也可来自文献资料、政策文件、新闻报道等二手资料。鉴于本文研究主题属于国家宏观政策层面，且研究方法采取质化研究，为保证资料的真实、可靠、丰富与资料获取便捷性，本文选用具代表性的二手资料开展扎根分析。具体资料来源为：第一，政策性文件，其作为公共政策的载体，能精准刻画系统、全面、前瞻性的顶层设计，是扎根理论重要的数据来源。第二，文献资料，为保证将所有“数字经济赋能”和“新发展格局”相关文献纳入样本库中，本文在 和谷歌学术以“新发展格局”“双循环”“数字经济”和“数字经济赋能”为关键词，并将搜索条件设定为全文、主题词或关键词展开搜索，以最大限度地保证数据资料的可靠、全面和完整。第三，网络资料和新闻报道，在百度搜索引擎和微信公众号以“新发展格局”“双循环”“数字经济”和“数字经济赋能”为关键词搜集有关文章，并对官方媒体纪实报道进行梳理，涵盖地方政府官网与主流媒体报道等有关方面的新闻。扎根理论要求资料收集和分析工作同步开展，因此，资料收集工作贯穿扎根过程始终，问题导向性、持续性与动态性特征明显。在扎根分析过程中，如遇内涵不完备、逻辑不清晰的概念（范畴），或发现新问题，涌现新假设，都会再次补充收集新资料，以确保实现分析与收集同步交叉进行。另外，为尽可能遵循三角测量精神，除上述资料来源外，本文还在巨潮资讯网、凤凰网、网易财经、新浪财经、习近平系列重要讲话数据库和万方数据库等平台搜索相关报道、评论和论文，以促进各类数据相互印证和补充，提升资料的可靠性。（三）资料分析方法本文严格遵循扎根理论研究的系统化程序，对数据资料进行译码，以提升扎根分析的科学性与规范度，确保研究结论提炼的累积性和渐进 经济管理 性。具体而言，应用 软件。首先，对原始资料进行开放式编码，提炼初始概念，并将初始概念范畴化。其次，通过主轴编码，深入挖掘初始概念与范畴的真实含义，并进一步发展概念和范畴，识别其逻辑关系，整合并提炼主范畴。最后，通过选择性译码，收敛核心范畴，并探讨各个范畴间的逻辑关系，对未饱和范畴进行补充和完善，获得高度凝练的“核心范畴”，以“故事线”清晰地说明各范畴内部概念的关联，最终发展出客观全面、成熟完善的数字经济赋能新发展格局内在机理的理论模型，有助于推进数字经济赋能新发展格局相关理论的发