十堰市高质量发展的历史阶段和实现路径刘明辉(湖北汽车工业学院，湖北十堰442000)摘要:2021年12月，中国共产党十堰市第六次代表大会提出要基本建成鄂豫陕渝毗邻地区“三中心、三城市”，这是十堰高质量发展新的历史定位和发展目标。基于高质量发展的概念构成要素，构建起鄂豫陕渝毗邻城市高质量发展的评价指标体系。运用这一指标评价体系准确研判十堰高质量发展处于兼具“优势凸显的现实基础”和“发展不平衡不充分的现实问题”的历史阶段。立足历史阶段，围绕着“三中心、三城市”历史定位和发展目标，科学规划十堰高质量发展的实现路径。关键词:高质量发展;历史阶段;实现路径中图分类号:F127文献标识码:A文章编号:2095-8153(2023)01-0023-06收稿日期:2023-01-20基金课题:2022年度十堰社科思想库课题“十堰高质量发展的历史阶段、历史机遇和实现路径”(sysk202214)成果。作者简介:刘明辉(1986－)，男，湖北汽车工业学院讲师，法学硕士，华中师范大学2021级博士，研究方向:中国共产党与中国现代化。2017年10月，党的十九大报告指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”同年12月21号，人民日报发表的题为《牢牢把握高质量发展这个根本要求》的社论，对高质量发展的科学内涵作出了阐释。2022年10月，党的二十大将“实现高质量发展”确定为中国式现代化的本质要求。2021年12月，十堰市第六次党代会提出:“基本把十堰建设成为区域经济中心、区域创新中心、区域现代服务业中心和绿色发展示范城市、全国文明典范城市、市域治理样板城市，在鄂豫陕渝毗邻地区形成较强的影响力、辐射力、带动力。”这是十堰高质量发展新的历史定位和发展目标。经过改革开放四十多年的发展，十堰在实现高质量发展中取得了不俗成绩，但也面临着一些如何实现“经济倍增、跨越发展”的现实困境，急需以新理念新战略新举措实现“突围”。一、基于高质量发展概念构成要素，构建鄂豫陕渝毗邻城市高质量发展评价指标体系高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展［1］。这一概念是中央层面关于高质量发展的定义，兼具了政治性和学理性。从概念构成要素上看，高质量发展应该包括发展基础、发展理念、发展模式和发展目标。高质量发展在发展基础上是已经经历了一段高速度增长阶段，GDP总量及增速、产业结构、就业结构...
