提高政治站位__统一思想认...切实推动全省水利高质量发展_崔志清.pdf

水 利 指 南水 利 指 南收稿日期：2022-12-29提高政治站位统一思想认识切实推动全省水利高质量发展河北省水利厅党组书记、厅长崔志清编者按2022年 12月 29日，河北省水利厅召开厅党组扩大会议。会议传达学习省委经济工作会议、省投资和项目建设会议，以及中央关于加强党的统一领导和严格落实“八项规定”有关文件精神，调度部署近期全省水利工作，进一步提高政治站位、统一思想认识，确保如期高质量完成 2022年目标任务，科学谋划 2023年重点工作。河北省水利厅党组书记、厅长崔志清出席会议并讲话，现将讲话编发如下。今年以来，在省委省政府的坚强领导下，全厅上下认真贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，统筹疫情防控与工作开展，解放思想，奋发进取，全省水利改革发展成效显著。全省水利投资规模达到 588亿元，较去年增长 48%，位居全国第三位。如期完成新增 700万人江水置换任务，受水区近 3000 万农村居民全部喝上长江水。2021年度河湖长制工作荣获国务院督查激励，国家水利发展资金绩效评价、全国水土保持规划实施情况评估、全面推进乡村振兴战略实绩考核、中央水库移民扶持基金绩效考核等均获优秀等次。最近，省委书记倪岳峰在不同场合多次对水利工作给予充分肯定，这要归功于全省水利工作者的辛勤付出和成绩突出。同时，我们要清醒地认识到，对标对表水利部和省委省政府部署要求，对标对表人民群众殷切期盼，我们的工作尚有差距和不足，下一步要锚定目标全力攻坚，确保各项工作今年收好尾、明年开好局。一、切实提高政治站位政治站位是“四个意识”的集中体现，是衡量党员干部合格与否的重要标准。提高政治站位绝不是“假、大、空”地在会上喊口号，而是真正从思想上高度认同、政治上坚决维护、行动上紧紧跟随。一是要坚定政治立场，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是要深入贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路，注重运用马克思主义世界观方法论及其立场观点方法认识问题、分析问题、解决问题，确保我省水利工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。三是要把做好各项工作作为旗帜鲜明讲政治的现实检验，坚决贯彻落实党中央和省委省政府重大决策部署，把对党忠诚体现在实际行动上，锐意进取、真抓实干，确保水旱灾害防御、供水安全、地下水超采综合治理、中央环保督察以及各类审计整改等工作平稳有序推进，坚决杜绝重大问题发生。二、全力做好岁末年初各项工作临近岁末年初，各单位要对照年初制定的目标计划，抓紧对今年工作进行全面梳理总结，对已完成的工作要查看是否有遗漏，是否达到标准要求；对未完成的工作，要锚定目标，倒排工期，全力攻坚，确保各项工作按照要求如期完成。一是深入学习贯彻党的二十大精神。各单位、各支部要把学习贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务，坚持读原文、悟原理，原原本本学习报告，把学习党的二十大精神同我省水利改革发展大局结合起来，着力在学深悟透上下功夫，着力将学习成果体现在指导和推进工作的具体实践中。厅机关党委要把好基调、把好导向，组织开展内容丰富、形式多样的宣传培训宣讲活动，确保把党的二十大精神传达到每一名党员干部，让群众听得懂、能领会、可落实，切实增强感召力、凝聚力、影响力。二是坚决守住水利安全稳定底线。各单位要始终把安全稳定抓在手上、挂在心上，不断增强风险意识、忧患意识，树牢底线思维，对各类安全风险提前研判、提前介入、提前处置，以“一叶知秋”的敏锐、“如履薄冰”的谨慎和“坐不住等不起”的责任感紧迫感，坚决防范遏制涉水各类重特大事件发生。要抓好安全生产工作，年终岁尾往往是安全事故多发时段，要紧绷安全生产这根弦，加强重要部位、重要场所的安全管理。对在建的水利工程，厅监督处要会同相关处室，组织开展问题隐患排查，重点加强对起重机械、深基坑、高边坡、脚手架等危险性较大工程的无死角检查，列出风险隐患清单并限期整改。对运行的水利工程，厅南水北调处、运管处、农水处要全面落实主体责任，加强对水库、饮用水水源地、南水北调配套工程的科学调度和水资源的合理配置，严格落实规章制度和安全操作规程，加大检查巡查频次，切实保障供水安全。对机关办公场所，要认真排查用电、用水、用气等安全隐患，及时整改发现问题。厅服务中心要重点针对下班后用电器未关闭、非办公用电器占用电力插座等问题进行全面彻底检查，坚决防止因用电负荷过大造成电线短路引发火灾。要抓好信访稳定工作。根据以往经验，年底这段时间是信访案件的高发期和多发期，各单位要强化源头预防，及时有效化解矛盾隐患，做到关口前移、重心下移，防止矛盾上交、问题上行。三是扎实做好疫情常态化防控。当前，新冠肺炎疫情防控转为常态化，各单位陆续有职工感染，全省水利工作受到一定影响。常态化疫情防控是一项艰巨繁重又需持久坚持4水 利 指 南水 利 指 南（转第 7页）的工作，各单位要有充分的思想准备，紧跟形势需要，及时调整思路，全面落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，坚持及时发现、快速处置、精准管控、有效救治，该管住的坚决管住，该取消的坚决取消。要统筹好疫情防控和工作开展，在保证职工身体健康的前提下，切实提高到岗率，最大限度减少疫情对水利工作的影响。四是盯紧盯死各类年度考核。年终岁尾，国家各类考核均已启动，各相关处室要切实强化“交账”和“答卷”意识，对照考核要求，查漏补缺，积极应考，确保取得好成绩。要聚焦万元 GDP 用水量、县域节水型社会达标建设完成比例、灌溉水有效利用系数、新增水土保持面积、用水总量等重要考核指标，逐一分析研判，完成有困难的要全面找差距补短板，采取有力有效措施确保达标。要聚焦最严格水资源管理制度、水土保持实施情况、水利发展资金绩效评价、水利建设质量、河湖长制等重要考核事项，深刻分析 2021年度考核的薄弱环节，积极组织开展自评；加强与水利部有关司局的沟通联系，提前了解考核部署安排、考核内容及评分规则，按要求报送考核资料，争取今年各项考核取得新的突破。五是着力推进当前重点工作。厅规计处要在前期工作的基础上，会同相关处室进一步加大 2023年项目谋划和储备力度，持续优化完善项目清单，加快推进前期工作，力争将一批打基础、利长远的好项目纳入“大盘子”，确保完成“较 2022年增长 20%”的目标。厅压采办要认真对照省政府印发的河北省地下水超采综合治理 2022年度实施计划，抓紧对各地任务完成情况和压采效果组织开展评估，确保各类措施全部落地，如期完成 7.4 亿 m3的年度压采任务。充分发挥考核“指挥棒”的作用，2023年 1月底前，完成对各市、县和相关部门压采工作的年度考核，达到以考促治、以考促升的目的。厅水资源处要在做好国家对我省最严格水资源管理制度考核的同时，积极开展省对市、县的考核，2023 年 1 月 12 日前,将市、县打分结果报省发展改革委，纳入高质量发展考核中。要加快研究用水统计工作，充分利用计量监控数据、直报系统和管理平台，强化用水数据采集传输、整理测算、填报审核等环节，有效推动用水统计规范化、精准化。河长办要加大幸福河湖建设力度，待省级总河湖长令签发后，及时印发指导意见，明确总体要求、目标任务和责任分工，推动河湖治理提档升级。厅调水处要持续做好调水补水，特别要重点关注引江中线冰期输水，切实保障岁末年初城乡供水安全。三、科学谋划明年水利工作2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划、推动新阶段水利高质量发展关键之年。水利是国民经济和社会发展的重要基础设施，在稳增长、扩内需、惠民生中发挥着关键作用，系统谋划科学部署明年各项工作至关重要。总体来看，2023年我省水利工作要全面贯彻落实党的二十大精神和省委十届三次全会精神，统筹经济社会发展与水安全，统筹改革发展与稳定，坚持稳字当头、稳中求进，紧紧围绕习近平总书记“十六字”治水思路，谋大事、抓重点、破难题，有效提升水安全保障能力，推动全省水利高质量发展。一是紧紧围绕党的二十大精神谋划部署工作。各单位要深入贯彻党的二十大精神和省委十届三次全会精神，按照全省经济工作会议安排部署，结合省委省政府重点关注事项，认真研究明年我省水利工作主攻方向和目标任务。目前，省水利厅正按照省委十届三次全会“关于构建中国式现代化河北场景”的部署，着力打造防洪、供水、生态、信息“四网合一”的河北现代水网。各单位要充分发挥水利在保安全、稳增长、扩内需中的重要作用，坚持“项目为王”，聚焦防洪减灾、供水保障、水生态治理和信息化建设等方面，结合实际谋划打造本单位中国式现代化实践场景，切实提升水旱灾害防御、水资源集约节约利用、水资源优化配置、河湖生态保护治理等“四大能力”。二是分级分类谋划推动工作。各单位在谋划 2023 年工作时，切忌“眉毛胡子一把抓”，要有所侧重、有所区分、主次分明。要统筹本单位各项工作，科学划分底线类、重点类、考核类和亮点类工作。底线类工作是不可逾越的“红线”，没有任何商量余地，不能出现任何问题，要给予高度关注，时刻紧绷弓弦，切实守住安全稳定底线。重点类工作是水利部和省委省政府安排部署的重点任务，要做到范围上全覆盖、无死角，落实上不能“缺斤短两”，不折不扣地把上级要求落地落实。考核类工作是省委省政府衡量评价省水利厅工作的重要依据，考核好坏直接关系水利形象，要与国家层面密切沟通，实时对接跟进，了解掌握政策要求，确保考出最好成绩。亮点类工作是反映行业改革创新、能力提升最直接的表现，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，精心谋划、着力推动各类涉水体制机制改革，力争在科学发展、跨越发展上有新作为。三是科学合理制定年度目标。各单位在谋划推动 2023年工作时，要紧跟国家和省有关政策，吃透相关文件精神，既要按要求严格完成“规定动作”，也要结合自身实际制定好“自选动作”，科学谋划各项工作,制定年度目标要坚持实事求是，不搞“花架子”、不做表面文章，目标制定要站高望远、审时度势、符合实际，聚焦补短板、强弱项、固底板、扬优势，有针对性地制定切实可行的目标任务。四、持续加强思想和作风建设通过学习省委十届三次全会精神和近期倪岳峰书记、王正谱省长系列讲话可以看出，当前省委省政府抓工作，就是坚持结果导向，既要看过程，更要看结果，要求自己填写成绩单，一切凭成绩说话。干得好就表扬，就提拔干部，考核就加分；干得不好就批评，暂缓提拔干部，考核排名就靠后。面对新形势新要求，各单位要进一步统一思想、改进作风，锐意进取、真抓实干，在本职岗位上干出实实在在的业绩，展现出看得见的变化、摸得着的成果。一是改进工作作风。要充分认清纠正“四风”、加强作风建设的长期性、复杂性、艰巨性，带头转作风、找差距，深刻查摆“四风”方面存在的突出问题，坚决纠治在工作中推诿扯皮、怕苦畏难、敷衍塞责等各种懒政怠政行为。推进工作切不可大而化之，要持续在严和实、深和细上下功夫，注重抓基础、抓细节，“一竿子插到底”，确保每项工作底数清、情况明、数字准。二是转变思想观念。要抢抓发展机遇，充分发挥水利资源优势，打破传统水利思维，克服按部就班惯性，跳出水利看水利，站在战略和全局的高度，找准水利服务保障经济社会发展大局的切入点和着力点，以更加敏锐的眼光、更加宽广的视野、更加开放的理念谋划推动各项工作，靠改革破解难题，靠市场集聚要素，靠机制增强动力，推动水利高质量发展。三是强化责任担当。工作干得好不好，关键在责任心和执行力。一分部署、九分落实，不注重抓落实，关5水 利 指 南水 利 指 南（接第 5页）键时刻“掉链子”，再好的规划和部署都会沦为“空中楼阁”。要以担当尽责、干事创业为导向，大力提倡马上就办、真抓实干、办就办好，讲标准、提效率、重结果，把各项任务落下去，让每项工作实起来，在急难险重面前冲得上、顶得住，以“功成不必在我、功成必定有我”的担当，把每项工作抓实抓细抓出成效。五、扎实推进党风廉政建设面对新时代新挑战新要求，大家要时刻保持头脑清醒，劲儿不减、弦儿不松，牢记党风廉政建设永远在路