统一战线百年奋斗的光辉历程和历史性贡献_周述杰.pdf

书书书统一战线百年奋斗的光辉历程和历史性贡献周述杰（山东大学，山东济南 ）摘要 年是统一战线政策提出 周年。总结统一战线百年奋斗光辉历程和重大成就具有重要现实意义，是统一战线彰显法宝作用的必然要求、坚持守正创新的客观要求、防范化解风险隐患的现实需要、高质量发展的迫切需要。从新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和现代化建设时期到中国特色社会主义新时代，统一战线的百年与党的百年奋斗相随相伴、同频共振，为党和人民事业做出了重大历史贡献。统一战线百年奋斗的光辉历程标志马克思主义统战理论达到全新高度，开辟出统一战线服务中华民族伟大复兴的正确道路，对做好新时代统一战线工作具有重要启示意义。关键词 统一战线百年奋斗光辉历程重大意义现实启示 中图分类号 文献标识码 文章编号 （）以党的二大通过的 关于“民主的联合战线”的议决案 为时间坐标，我们党跨进统一战线政策提出 周年这个新的历史节点。一百年来，统一战线因党而生、伴党而行，为党和人民事业汇聚了浩浩荡荡、用之不竭的磅礴力量，为党百年奋斗谱写出众星拱北、万水朝东的壮丽史诗。学习中央统战工作会议精神，贯彻落实 中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议（以下称 决议），回顾统一战线的光辉历史、总结统一战线的宝贵经验，是具有深远历史意义和重大现实意义的时代课题。一、总结研究统一战线百年奋斗重大成就和历史经验的重要意义我们党历来高度重视总结历史经验，毛泽东同志指出，“人类总得不断地总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进”（）。统一战线也有总结经验的光荣传统，习近平总书记要求总结统一战线特稿 年第期 收稿日期 基金项目 本文系江苏省社会主义学院招标课题“统一战线百年奋斗重大成就、意义和历史经验研究”（）成果。作者简介 周述杰，山东大学兼职特聘教授，当代社会主义研究所研究员、博士生导师，中国统一战线理论研究会党外代表人士统战工作理论湖南研究基地特约研究员。经验，分析形势，推动工作创新。纪念统一战线政策确立 周年，深刻总结统一战线百年奋斗光辉历程，宣传统一战线百年奋斗重大成就，揭示统一战线巩固发展壮大规律，对推动新时代统一战线守正创新、高质量发展具有重要现实意义。（一）统一战线彰显法宝作用的必然要求中国共产党百年奋斗历史，统一战线伴随始终，一部统一战线光荣史，就是统一战线为党争取人心、汇聚力量的历史。争取人心，是解决人心向背问题；凝聚力量，是解决力量对比问题。在党百年奋斗的各个不同历史时期，统一战线在决定人心向背、改变力量对比、凝聚人才智慧、维护和谐稳定中，发挥了不可替代的作用，成为中国共产党战胜一切艰难困苦、夺取胜利的重要法宝。尽管党在不同历史时期面临的形势任务不同，统一战线在不同时期担负的历史使命有所不同，但凝聚人心、汇聚力量的法宝作用从未改变。决议 强调，巩固发展最广泛的爱国统一战线是中国共产党百年奋斗的重要经验，指出“建立最广泛的统一战线，是党克敌制胜的重要法宝，也是党执政兴国的重要法宝”（）。彰显统一战线法宝作用、传承红色基因、赓续精神血脉，就必须总结和研究百年统一战线重大成就和历史经验。（二）统一战线坚持守正创新的客观要求习近平总书记强调，要不断推进统战工作守正创新，这是立足统战工作面临的新形势新任务提出的重要要求。守正创新是党的光荣传统，也是新时代新征程统一战线发展壮大的内在要求。守正是坚持新时代新征程上统一战线工作正确政治方向的根本要求。守正，就是坚守根本立场不动摇、坚持重大原则不退缩，把实践证明正确有效的制度安排和方针政策坚持下去，保持定力、固守底线，避免在根本性问题上出现颠覆性错误。创新是开创新时代新征程上统一战线工作新局面的必由之路。创新，就是要深刻把握统一战线历史方位、使命任务的发展变化，与时俱进推动统一战线实践创新。只有总结和研究统一战线百年奋斗历史贡献，才能弘扬统一战线光荣传统，保持定力、固守底线；才能根据党的奋斗目标和中心工作调整的实际情况以及统一战线面临的历史方位和使命任务的发展变化，推进思路理念、体制机制和方式方法创新，推动新时代新征程上统一战线不断巩固和发展。（三）统一战线防范化解风险隐患的现实需要习近平总书记强调：“我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。”新时代新征程，统一战线面临的国际国内形势更加错综复杂，面临的各种挑战也是前所未有。从国际看，疫情仍在持续，百年变局加速演进，全球治理体系变革深刻复杂，不确定性增强，不确定因素增加，挑战风险增大。特别是以美国为首的西方反华势力视中国为战略竞争对手，加紧对我国“西化”“分化”和渗透。他们千方百计污名化统一战线，企图从民族、宗教领域突破，在新疆、西藏、香港、台湾、知识分子、政党制度等涉及统战 年第期特稿工作的领域打开缺口。从国内看，我国发展阶段、环境、条件发生深刻变化，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，实现高质量发展，对统一战线提出更高要求，也提出了更多全新课题。越是面临严峻挑战，越需要统一战线，越是到了紧要关头，越需要统一战线总结历史经验，认清历史发展的大势，增强对“中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程”的深刻认识，增强做好新时代统一战线工作的责任感和使命感。（四）统一战线高质量发展的迫切需要习近平总书记在 年中央统战工作会议上指出：“统战干部要努力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，讲求工作艺术，改进工作方法，展现统战部门和统战干部的良好形象。”做好新时代统战工作，统战干部是关键。总结统一战线百年奋斗成就和经验，有利于学习贯彻党的二十大精神，推动统战干部和统战成员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定历史自信、保持历史定力、发挥历史主动，增强做好新时代统战工作的使命感、责任感；有利于坚持以习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想为指导，遵循统一战线客观规律，创新工作方式方法，实现统一战线高质量发展。历史和实践证明，统一战线理论政策的创新，都离不开对统一战线历史经验的科学总结。历史上每一次对统一战线经验规律的系统总结，都使中国共产党在新的历史条件下巩固和发展了统一战线，都进一步推动了中国共产党领导的革命、建设、改革和现代化建设的伟大实践。二、统一战线百年奋斗的光辉历程与历史性贡献一百年来，根据不同历史阶段的总任务、总方针与总策略，统一战线在党的领导下，为党和人民事业加强团结、增进共识、争取人心、凝聚力量，不断探索、守正创新，为推进中华民族伟大复兴事业作出了重大贡献，谱写了波澜壮阔、团结奋斗的恢宏史诗。（一）新民主主义革命时期的统一战线统一战线历来是为党的总目标总任务服务的。“新民主主义革命时期，党面临的主要任务是反帝反封反官僚资本主义，争取民族独立、人民解放，为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件。”（）新民主主义革命时期统一战线的主要目标是反帝反封建，推翻国民党反动统治，为人民解放、民族复兴奠定阶级基础、群众基础。从历史脉络看，新民主主义革命时期的统一战线包括国民革命联合战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线。从发展历程看，统战工作从无到有、由弱到强，不断发展壮大，为新民主主义革命胜利、新中国成立作出了卓越的贡献。十月革命一声炮响给中国人民送来了马克思主义，促进了中国共产党统一战线思想的萌芽。中国早期马克思主义者结合中国国情，阐述和宣传全世界无产者联合起来、劳工阶级联合、民众大联合等统一战线思想。年，李大钊在 新纪元 中指出，劳工阶级要联合他们全世界的同胞。毛泽东在 湘江评论 阐明“较大的运动，必有较大的联合。最大的运动，必有最大的联合”，并预言“中华民族的大联合，将较任特稿 年第期何地域任何民族而先告成功”（）。年月，中国共产党成立后即提出工人阶级自身团结统一的问题。党的二大则将联合战线作为中国革命的基本策略。国民党一大召开，第一次国共合作确立，标志着民主联合战线形成。民主联合战线的建立使中国共产党迅速发展壮大，成为中国政治舞台上一支重要的革命力量，掀起大革命高潮，取得北伐战争的胜利。土地革命战争时期，以毛泽东为代表的中国共产党人，总结大革命失败的教训，把党的工作重心转入农村，开展土地革命和武装斗争，通过在根据地建立“反封建压迫、反国民党统治的工农民主的民族统一战线”，同时在国统区建立团结各界爱国进步人士的统一战线，逐步找到了一条符合中国国情的革命道路。年 月，中华苏维埃临时中央政府在江西瑞金成立，这是中国共产党领导下有工人、农民、城市小资产阶级参加的、具有统一战线性质的革命政权组织。工农民主统一战线的发展，把中国革命推到一个新阶段。年“九一八”事变爆发，民族矛盾日益上升为主要矛盾，中国共产党立即发出全民族抗日号召。随着民族危机空前严重，统一战线内部阶级结构出现新组合与新变化。中国共产党适时提出“反蒋抗日”“逼蒋抗日”最后 到“联 蒋抗日”的 主 张。年 月，中共中央发表 为抗日救国告全体同胞书，不失时机地提出了建立抗日民族统一战线。以西安事变的和平解决为契机，实现第二次国共合作，建立了抗日民族统一战线。这个时期，我们党推出了一系列有利于全民族团结抗日的战略部署，创立“三三制”民主政权形式，创造性地提出并制定了一整套关于抗日民族统一战线的理论、政策和策略，坚持“发展进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力”方针，坚持又团结又斗争、以斗争求团结的策略原则，进行“有理、有利、有节”的斗争，扩大了抗日民族统一战线在全国的重大影响，成为全国坚持抗战、争取胜利的旗帜。抗日民族统一战线的巩固和发展，使中国共产党成为抗日战争的中流砥柱，团结凝聚起一切抗日的阶级阶层、政党团体、港澳台同胞和海外侨胞，形成了全民族抗战的局面，并取得了近代以来反对帝国主义侵略的第一次完全胜利。年，中 国 共 产 党 提 出“和 平、民主、团结”方针，提出建立最广泛的人民民主统一战线，并赴重庆谈判，毛泽东、周恩来等亲自做国民党上层和国内外友好人士的统战工作，取得了重大成效，与国民党签订 双十协定。内战爆发后，我们党团结一切进步力量，推动国民党统治区爱国民主运动，开辟第二条战线，把广大工人、农民、市民、城市小资产阶级、民族资产阶级、开明绅士、少数民族、爱国华侨和各民主党派、人民团体等，都团结在中国共产党周围。年纪念“五一”劳动节口号发布后，各民主党派、人民团体和社会贤达纷纷响应，表示愿意接受中国共产党领导，参加全国政协会议，与中国共产党一道建设新中国。人民民主统一战线的巩固和发展，使国共两党力量对比特别是人心向背发生了根本性转变，北平、湖南等地的和平解放，加速了人民解放战争的进程，为新中国的诞生作出了重大贡献。年第期特稿这一时期，中国共产党统一战线初步形成并迅速发展，原创性理论成果主要有三大法宝理论、三三制民主政权思想、共同纲领 及多党合作与人民政协思想。这些重要理论创新成果，不仅是新民主主义革命时期统一战线发展壮大的理论指引，也对后来统一战线发展具有重要指导作用。这一时期统一战线的突破性实践和历史性贡献是团结各党派团体、各族各界人士完成反帝反封任务、推翻国民党反动统治、成立新中国。（二）社会主义革命和建设时期的统一战线进入社会主义革命和建设时期，统一战线的主要目标是为新民主主义社会向社会主义社会过渡、确立社会主义制度、探索社会主义建设道路奠定政治基础，提供力量支撑。从历史脉络看，这一时期统一战线包括 年到 年社会主义过渡时期的人民民主统一战线、年到 年全面建设社会主义时期的人民民主统一战线、年到 年“文化大革命”中的统一战线、年到 年伟大历史转折中的统一战线。这一时期，统一战线围绕党的目标任务，适应新的形势变化，迅速投入到社会主义革命和建设中来。积极参加社会主义革命，支持抗美援朝、土地改革和镇压反革命，投入知识分子思想改造和学习活动，融入“三大改造”，为确立社会主义制度做出重要贡献。积极推动多党合作事业发展，支持民主党派组织发展，开展党同党外人士的合作共事，提出“长期共存、互相监督”的多党合作方针。同时，支持人民政协职能转变，参与人民代表大会制度的建立。积极投身社会主义