体育助力革命老区振兴的价值旨归、经验启示与实践向度_李雨阳.pdf

体育科技2022 年（第 43 卷）第 6 期54体育助力革命老区振兴的价值旨归、经验启示与实践向度体育助力革命老区振兴的价值旨归、经验启示与实践向度李雨阳1.2孙文波3蔡冬波1（1.四川工业科技学院体育学院，四川 德阳 618209；2.河南大学体育学院，河南 开封 475001；3.上海体育学院体育休闲学院，上海200438）1616The Value,Experience,Enlightenment and Practical Dimension of Sports to Boost the Revitalizationof Poor Revolutionary AreasLI Yuyang,etal.(Sichuan Institute of Technology,Deyang 618209,Sichuan,China)摘要：摘要：剖析体育助力革命老区振兴的价值，梳理实践经验，为振兴革命老区提供方案参考。研究发现，体育助力革命老区振兴的行动中有着提升体育影响力、强化精神感知、丰富群众生活等 3 项价值，推进过程中要坚持环境适应、目标分疏、资源整合、制度维持 4 要素，做到体育振兴与振兴体育相结合、分地区分阶段科学规划、体育旅游串联红古绿场景、顶层设计与基层落实并重。在此基础上，提出制度保障、产业驱动、人才带动、宜居彰显 4 条体育助力革命老区振兴的向度。关键词：关键词：革命老区振兴；体育；体育扶贫；乡村振兴河南省哲学社会科学规划项目“新时代体育治理的中国逻辑与理论创新研究”（2021BTY003）；四川省体育产业与公共服务研究中心 2021 年度课题“体育助力四川省革命老区振兴发展的理论框架与实践方案（SCTY2021ZC02）”。作者简介：李雨阳（1996），讲师，在读博士生，研究方向：体育城市与空间规划。革命老区是党和人民军队的根，是中国人民选择中国共产党的历史见证，是区域联动发展的重要内容，老区和老区人民也曾为中国革命胜利和社会主义建设作出过重大牺牲和重要作用，因此反哺老区建设也应是历史应然。长期以来，党和国家矢志不移地推进解决老区建设问题，不断推出与时俱进、因时而需的支持政策。在全面脱贫的工作行动中，国务院于 2016 年发布关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见，为老区发展指明了方向。经过 5年的发展，革命老区实现了全面脱贫，但因其地理位置多位于多省交界的农村地区，受城市辐射影响较小，发展相对滞后、基础设施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然突出，脱贫攻坚成果并不稳固。2021 年 1 月 24 日，国务院发布关于新时代支持革命老区振兴发展的意见，旨在全面脱贫与乡村振兴有效衔接的阶段，扩大老区脱贫成果，实现革命老区的高质量发展。为此，学界就“赋能老区，置换优势，带领老区人民从脱贫走向致富”这一主命题建言献策，其中不乏激发农业新产能、美丽生态宜居乡村建设、职业教育指导就业技能培训等具体激励与帮扶策略，但体育领域的资源置换、短板补齐方面仍未有具体方案。因此，结合革命老区的基础条件和状况，探索山水田园风光、中国红色故事、节事文化活动等优势资源置换方案，补齐健身场馆缺乏、体育产业业态不成熟等短板问题，对有效地改善老区人民生活质量，推动革命老区振兴有着重要意义1。基于此，本研究在考虑地域分异的基础上，综合东中西部体育助力革命老区振兴的有效样本，旨在为革命老区在巩固脱贫成果、繁荣区域经济、提升民生福祉等方面提供有益经验，为最终实现全面建成小康社会和社会主义现代化的宏伟目标贡献体育的价值和力量。1 体育助力革命老区振兴的价值旨归1 体育助力革命老区振兴的价值旨归1.1 正名：体育的“出场”与“在场”革命年代，体育发挥着提高部队战斗力，巩固革命根据地，增强红色区域内军民的综合身体素质，提升军民革命精神和革命意志，培养学生崇高理想信念的功能2。然而，在新中国成立后的 30 年间，由于“重工业优先发展”的思路和“城市为本”的发展战略，农村集聚的“老少边穷”地区处于被忽视的状态3，文化、体育、卫生等民生事业严重滞后于城市。改革开放后，国家逐渐意识到城乡差异的重要问题，将扶持“老少边穷”地区的发展正式列入“七五”计划，工业、农业、教育、科技、人才、卫生、保险等各领域均在此期间为革命老区振兴提出了针对性方案。但此阶段，体育事业仍以金牌战略为中心，群众体育事业刚刚萌芽，体育之于革命老区与体育之于农村并无显著性差异，农村体育因是农村劳动生产和社会主义现代化服务的工具而存在4，并未展示出其特有的经济价值。20 世纪末消费社会的到来，人们对身体消费的需求日益增长，促成了感官体验、休闲娱乐及体育健身等产业的发展5。在人民需求指引下，国务院在关于新时代支持革命老区振兴发展的意见 中提出培育壮大特色产业、推广红色旅游，承办体育赛事等多项举措，象征着体育在助力革命老区振兴行动开始“出场”，也标志着体育的经济价值被进一步认可和应用。得因国民身体觉醒引发的旅游方式由“观赏式”向“体验式”、由“视觉体验”向“身体体验”转向，作为旅游元素的表演体育与体验体育、乡村体育赛事和户外冒险体育等纷纷“出场”。又因中国文化具有“诗性”的重要特质，追踪革命老区的红色体育文化的过程中，人类身体高峰体验感、乡村诗性文化体验感与革命老区红色精神体验感叠加、交织，特有的具身感受更加满足了参与者的诗意追寻，反推了体育在革命老区振兴中的“时代在场”。1.2 历时：反哺托物之精神趋同革命老区党政军民在长期的革命斗争实践中培育、形成的老区精神与新中国体育事业，经过近 70 年的发展概括和凝结出的体育精神高度耦合。从某种意义上说，精神是民族赖以生存的灵魂，唯有在精神上达到一定高度，民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇向前6。老区精神发轫于井冈山，丰富于延安，成熟于西柏坡，传承于大江南北，不同时期表现出的精神内涵可以归纳为“坚定信念，不屈不饶；依靠群众，真心为民；自力更生，艰苦奋斗；爱党爱军，拥政爱民；顾全大局，无私奉献；求真务实，开拓创新”7。在追寻伟大复兴中国梦的体育实践中，不断涌现出的“镜开精神”“乒乓精神”“珠峰精神”“女排精神”可以概括为“为国争光、无私奉献、科学求实、遵纪守法、团结协作、顽强拼搏”的中华体育精神8。无论是历时性还是共时性，老区SPORT SCIENCE AND TECHNOLOGY Vol.43，NO.6.2022DOI:10.14038/ki.tykj.2022.06.027体育科技2022 年（第 43 卷）第 6 期55精神繁衍与中华体育精神赓续中表现出的阶段特征近乎一致，二者互为表征，且均为民族精神的凝练，有着共同的现代化指向，在文化治理现代化任务中也都发挥着重要作用。以体育为载体，可以将历史精神透过现代形态进行传承；而通过革命老区的特殊实践场所和特定精神空间，可以使得中国体育精神与老区精神的叠加，起到更好的文化传播作用。以体育为载体，可以将历史精神透过现代形态进行传承；而革命老区赋能的特殊实践场所和特定精神空间，可以使得中国体育精神与老区精神的叠加，实现传递精神、传达文化的应有之义。同时，体育治理作为文化治理的重要组成部分，与革命老区振兴一致，都有着共同的现代化指向9；而革命老区体育发展作为体育实践的深度环节，可以反馈“体育强国”的迈进程度。1.3 寄情：美好宜居生活的标志美好宜居生活是革命老区振兴发展的最终落位，体育场景透射出着革命老区人民的生活品质。从革命老区振兴重点任务中不难看出，补齐公共服务短板、增进老区人民福祉、提升公共服务质量、弘扬传承红色文化、促进绿色转型发展等具体内容指向的是老区人民的生活品质。过往二元分治的体制下，农村与城市割裂，农民的“城市梦”先发于市民的“田园梦”，人们理所应当地认为城市资源一定领先于乡村，人口的城市涌向引发了“城市病”和“空心村”问题10，这类公共服务供需失配问题在贫困农村居多的革命老区更是集中体现出来。伴随近年来体育脱贫行动的影响，革命老区人民逐渐打破了对体育的刻板印象，意识到体育寄生于乡村的自然环境和文化语境优势，主动投身生态体育旅游产业，对体育也有了更强的经济发展寄托，一股以农民工、大学生、高级技工为主体的返乡潮也随之出现。生态产业的推广又引发乡民对自身健康生活需要和乡土文化建设的思索，在农村消除绝对贫困和全面小康社会建设之后，乡民对体育的需求也就移向了精神文化和生活条件。老区人民发生了最初对“体育先进县”“体育之乡”的评选熟视无睹，甚至认为是“无聊之举”的认知和态度到力求“最美乡村”的实践行动转变；也发生了只关注“自己富起来”到关注“大家强起来”的处事态度转变。乡土体育蕴含的文化基因正让老区人民获得文化自信，对美好宜居生活不再望而却步，在体验过程中感知愉悦和情感归属11，感受到老区振兴、乡村振兴及城乡融合发展带来的与城市一致的健康美好生活。2 体育助力革命老区振兴的经验启示2 体育助力革命老区振兴的经验启示体育助力革命老区振兴是一个兼属于老区管理系统和体育管理系统的行动方案。帕森斯社会行动理论认为，一个行动系统由适应、目标、整合、潜伏或模式维持 4 种功能条件组成，社会行动者借着模式维持的功能，始终在社会规范与价值的支配下活动12。卢曼的系统理论则强调，社会各系统具有非同构性，各系统间互为“系统-环境”关系13。同时，体育助力老区振兴也是一项体育供给行为，根据戴维 伊斯顿的政治运行系统，精准把握需求，提升供给适配性14,15，是助力行动的关键之处。结合地区的差异化（即环境的差异），本研究从环境适应、目标分梳、资源整合、制度维持 4 个方面出发，对体育助力革命老区有效实现振兴的经典样本进行归纳、提炼，对不同情境下的振兴经验进行攫取。2.1 适应环境：振兴体育与体育振兴兼行体育助力革命老区振兴包含体育助力革命老区的经济振兴和助力革命老区体育振兴两个方面，即在革命老区产业经济不稳定、公共服务设施建设不完善、群众技能不强、体育意识不强的大背景下，要统筹兼顾体育产业与体育事业的发展。根据这一要求，革命老区主要采取了融合发展、错时发展、并轨发展 3 种不同模式。融合发展模式主要突出群众体育活动中的产业穿插，营造体育赛事前后的运动场景，刺激经济内循环，较适用于群众体育开展较好地区。如江西井冈山采取了政府、市场相结合的做法，由政府修建体育场馆设施，社会力量举办乡村赛事，旨在吸引周边村民参赛观赛；确立“体育+”的综合帮扶和振兴机制，为村民搭建农产品的销售平台。由此，在提升群众体育参与度的同时，盘活区域经济，形成区域经济流动微循环，进一步助力于乡村振兴战略的推进。错时发展模式的特点是优先发展体育产业，以产业收益反哺社会事业和体育建设；或以公共基础设施建设为开头，为引入体育产业奠基。如在福建寿宁，每年会抽取10 元/人的下党乡山径赛报名费用于老区村庄下党村和屏峰村的体育设 施和体育文化建设；开发犀溪村和西浦村的体育旅游开发项目，为当地村民提供社会就业岗位。“定额抽取”制度保证了革命老区体育事业发展的资金，促成了体育赛会经济的行业内分配。并轨发展重在强调体育事业与体育产业的同步性，重在以体育营地建设带动区域基础设施建设，且需评估“大投入”项目的风险与价值，因此较多被东部地区连片式的革命老区所采纳。如山东临沂借云蒙湖康体小镇和许家崖航空小镇建设之义，对当地的交通进行的重整，以此打通了乡村与城市的经济生命线；同时通过会展、赛事等集会活动，强化体育产品的品牌影响力，实现了体育消费升级与产业更新。2.2 目标分梳：分地区、分阶段科学规划目标分疏是指结合地区发展近况，将发展总目标拆分成为适应各阶段发展特征的阶段性目标，即因地因时地制定发展目标。其中，地区发展差异既包括东中西部的发展差位，也包括局部地区的发展失衡。从各地区的行动表现上看，东部革命老区已经初步完成了体育产业的架构，其多将目标锁定为增强健康福祉，通过强化公共服务，引导老区人民参与体育；中部革命老区正在完善体育产业结构，其多将目标聚焦在繁荣区域经济上，不断优化体育旅游产品，形成旅游消费黏性；西部革命老区刚刚完成脱贫攻坚工作，体育产业结构还不够稳定，其多将