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6 推动构建平安美丽新校园的思路和举措 张 旭 摘 要 站在新征程新起点，本研究提出通过“三个对标”“三个结合”“三个提升”，有序推动学校安全、后勤保障和生态环境现代化建设，有力推进管理育人、服务育人，不断满足师生日益增长的美好生活需要，让师生更有安全感、获得感、幸福感。关键词 现代化；高质量发展；安全保卫；后勤保障；生态校园 引言 党的二十大召开后，全国掀起了学习二十大报告的热潮。报告中提出的中国式现代化、实现高质量发展、提高人民生活品质、科教兴国战略、落实立德树人根本任务、弘扬劳动精神、推动绿色发展、总体国家安全观等等，与学校后勤保卫工作紧密相关。特别是安全方面，据统计，在二十大报告中，“安全”一词出现 91 次，“国家安全”一词出现29 次，国家安全工作被摆在更加突出的位置。这就对安全保卫和后勤保障工作提出了更高要求。与此同时，随着中国高等院校的改革发展和不断扩招，中国高校实现了跨越式发展，在这一背景下，高校安全管理、后勤服务保障的职能不断延伸、内涵不断扩大。站在新征程新起点上，面对新形势新挑战，高校后勤保障与保卫工作任重道远。基于此，通过对标教育现代化 2035、贯彻二十大会议精神，本文提出推动构建平安美丽校园的思路和举措。一、对标“总体国家安全观”，将校园安全工作与“平安校园”建设结合，进一步提升师生安全感和安全素养 总体国家安全观是一个内容丰富、开放包容、不断发展的思想体系，其核心要义可以概括为五大要素和五对关系。新形势下，校园安全保卫工作不仅仅要保卫师生的生命安全，还逐步拓展到意识形态等领域的安全。因此，需要坚持以总体国家安全观为统领，从学校安全治理和师生安全素养两个角度，努力打造安全校园建设“升级版”，使学校成为最阳光最安全的地方。创新完善学校安全治理体系。全面落实各级各类学校安全主体责任，构建平安学校建设部门协同体系，建立健全学校安全制度体系和安全评价评估体系。着力防范化解重点领域风险，以关键领域为重点，形成矛盾风险动态排查、评估研判和防范化解工作机制。以全要素智慧治理为牵引，实现对安全学校建设的全领域覆盖、全景式展示、全流程质控、全方位赋能，深入推进学校安全管理科学化、精细化、智能化水平，加快大整合、高共享、深应用的市级学校安全智能化管理和应急指挥平台建设，提升涉及校园安全的预测、预判、预警和应急指挥的准确性、及时性。全面提升师生安全文明素养。按照“全员、全面、全程”的要求，开展大学生安全教育网络学习和标准化考试工作，将安全教育课程逐步纳入相应专业的课程教学体系，定期开展安全应急演练，组织开展安全管理人员专题培训，统筹各类校园安全主题宣传活动，形成安全宣传进校园体系化、制度化、常态化、整合化。完善学校平安志愿服务体系，加强大学生平安志愿者队伍专业化建设，健全大学生平安志愿者权益保障与救济机制，动员师生积极参与学校安全治理，推动形成校园安全共建共治共享机制。7 二、对标“高质量发展”任务，将后勤保障工作与“品质校园”建设结合，进一步提升师生获得感和满意度 对标二十大“构建新发展格局，推动高质量发展”，“不断实现人民对美好生活的向往，提高公共服务水平”，面对师生高品质生活的追求和教育高质量发展的态势以及信息技术变革，需要积极构建适应未来教育发展新趋势的更高质量后勤保障体系。建立现代化的新型保障体系。一方面，要建立健全公益性政策配套机制，加快补齐保供稳价、基础管网、食品安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾等领域基础设施短板，围绕学生基本生活需求，结合 5G 校园建设和绿色学校建设，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的后勤现代化基础设施体系。另一方面，要推动学校后勤向现代服务业转换升级，用新技术、新业态和新服务方式改造传统后勤，引导传统业态向高品质和多样化升级。基础性需求要“提质”，在确保公益性的前提下，推动服务和产品迭代升级。个性化需求要“增量”，逐步提高新型需求的后勤供给能力和服务权重。利用校内校外两种资源，统筹校内校外两个市场，对接新零售、新基建，鼓励和支持各类市场主体参与服务供给，推进后勤服务标准化、数字化、品牌化建设。打造立德树人的重要场景和实践载体。坚持立德树人根本任务，充分依托和融入“三圈三全十育人”思想政治教育体系，推动服务育人与劳动教育深度融合，把后勤作为劳动教育基础理论研究和实践探索的重要领域和载体。开展丰富多样的后勤劳动教育实践活动，有目的、有计划地组织学生参加日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动。鼓励后勤开放实践场所，搭建多样化劳动实践平台，注重引导学生参加公益劳动、志愿服务。三、对标“绿色发展理念”，将节能环保工作与“生态校园”建设结合，进一步提升师生幸福感和低碳意识 习近平总书记指出：“生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题。要从根本上解决生态环境问题，必须贯彻绿色发展理念，加快形成绿色生活方式，要在全社会牢固树立生态文明理念，通过生活方式绿色革命，倒逼生产方式绿色转型，把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。”推动生态校园建设，可以从校园生产和生活两方面着手。推动校园绿色生活实践。将生态文明教育纳入国民教育体系，建立健全青少年生态文明教育的长效机制，培养青少年生态文明行为习惯，充分发挥研学实践基地、生态环境宣传教育基地、生态环境科普基地等作用，借助“青未来”“学生生态环保节”等生态文明教育品牌建设，完善多元化生态文明教育实践互动体系。推动生活垃圾分类、循环经济领域创新创业实践、二手物品循环使用、“减塑行动”“光盘行动”、餐厨废弃物源头减量和就地资源化处理等学校绿色生活实践。推进校园生产方式绿色转型。推广清洁可再生能源应用，以“互联网+”为抓手，探索多能互补的能源管理体系建设，探索试点校园风光互补、平改坡光伏建筑一体化建设，因地制宜实施地源、水源和空气源热泵项目。推进校园河长制湖长制，推进校园水体环境治理。大力开展绿色建筑工程，推进学校既有建筑节能改造，提高学校新建建筑能效水平，要求按照绿色建筑一星级及以上标准建设。在学校建设和改造中，结合资源、气候、环境及文化等特点着力优化校园内空间布局，合理规划各类公共绿地和绿植搭配，提升校园绿化美化、清洁化水平，试点绿地低碳功能评估优化工程，推进校园生物多样性工作。结语 学校后勤保卫工作没有终点，只有连续不断的新起点。站在新征程新起点，我们需要面向未来，对标教育现代化，持续推动标准化、规范化、数字化、现代化建设，提高后勤服务质量和安全管理水平，不断满足师生日益增长的美好生活的需要，为教育高质量发展保驾护航。作者单位：上海市教育委员会（责任编辑：胡新龙）