推出惠企“硬举措”__创优营商“软环境”_邓婧婷.pdf

41 监管一线文邓婧婷推出惠企“硬举措”创优营商“软环境”三明市沙县区市场监管局以市场主体需求为导向，践行“马上就办，真抓实干”精神，深化商事制度改革，优化营商服务举措，促进市场主体活力和社会创造力持续迸发，为沙县区经济社会发展提供强劲动力。深化改革，助力市场主体“轻装前行”“拎包入驻”，为企业提供“一站服务”。实行多部门联合“一窗通办”，将涉及企业开办的市场监管、公章刻制、税务、社保、医保、公积金窗口业务整合到企业开办专区，设立“企业开办综合专窗”，实现企业开办所有手续一个环节办理，办理结果递送至专窗统一送达。推进电子营业执照广泛应用，免费为新办企业提供首套三枚印章（企业法定名称章、财务专用章、法定代表人名章）服务，2022 年以来，共免费为企业刻章 225套，为企业节省开业成本约 5.6 万元。推广“微信申请+直接登记+自动审核+自助打照”个体工商户全程智能化登记，为群众提供“全天候”“免预约”“不见面”“零干预”“无纸化”登记服务，为个体工商户准入提供更加高效、便捷的服务，2022 年以来，已通过自助打印机办理个体工商户登记 640 户。优化“一照多址”“一址多照”改革，实行住所（经营场所）申报承诺制度，免于提交房产证复印件、租赁合同等住所证明材料，降低住所登记成本。实行“证照联办”套餐式服务，实现营业执照和食品经营许可证、仅销售预包装食品备案同步申请、同步发证、备案，缩短办事时限，做到群众办事“跑一个窗口、办多个事项、领多个证照”。通过深化商事制度改革，实施一系列的便民惠企举措，有效激发了市场主体活力，沙县区经济发展动能十足。截至目前，全区共有市场主体30901 户，同比增长 19.4%；其中企业 6459 户、个体工商户 23442 户，分别同比增长 15%和 15.7%。2022年共新增市场主体 3413 户，同比增长 31%；其中企业 691 户、个体工商户 2722 户，分别同比增长 13.5%和36.3%。共核发食品经营许可证 981户、药品经营许可证 3 户、小作坊登记证 9 户、食品生产许可证 7 户、第三类医疗器械经营许可证 2 户、二类医疗器械备案登记 6 户、食品经营（仅销售预包装食品）备案登记 714 户。服务提质，助力小吃产业“加速超车”加快沙县小吃标准体系建设。充分发挥标准示范引领作用，推动沙县小吃特色化、品牌化、标准化发展，在指导制定沙县小吃拌面、扁肉、蒸饺、小笼包、烧麦、芋饺、锅贴、豆干等8 项团体标准的基础上，又指导制定了沙县小吃汤粉、拌面酱、炖罐、板鸭、豆腐丸等 5 项沙县小吃核心产品团体标准，修订完善了福建省地方标准沙县小吃门店餐饮经营规范。提升小吃企业质量管理水平。积极发挥市场监管部门质量认证等管理职能优势，充分利用“福建省小微企业质量管理提升行动”政策，遴选沙县小吃42 监管一线 三明市沙县区市场监管局工作人员深入沙县小吃食品企业开展检查食品企业作为试点企业，引入第三方认证机构开展沙县小吃食品企业质量管理体系认证，帮助沙县小吃企业增强质量意识、建立质量管理长效机制、普及质量管理知识、培养质量管理人才、提高质量管理水平和市场竞争力。2022 年以来，全区新增 40 家沙县小吃食品企业入选“福建省小微企业质量管理提升行动”试点企业。强化沙县小吃食品安全监管体系建设。不断创新监管方式，采取日常巡查和“三随机”常态化监督检查相结合以及开展末位监管等形式，进一步提升沙县小吃食品安全监管效能。深入开展沙县小吃食品生产企业生产标签、“两超一非”等专项整治活动，及时查处沙县小吃食品违法行为，规范生产经营行为，消除食品安全隐患，维护沙县小吃市场秩序，进一步提升沙县小吃食品质量，促进沙县小吃产业健康有序发展。品牌赋能，助力知识产权“价值变现”促进商标专利提质保量。加大商标专利的培育力度，挖掘并培育区域商标品牌资源，构建区域商标数据库。强化指导，加大对企业的走访和服务频次，深入调研征集企业需求，针对企业在商标注册、专利授权、防止侵权假冒等方面问题，与企业开展零距离交流指导，协助企业解决实际难题；积极宣传商标及知识产权相关知识和政府奖励优惠政策，引导企业重视商标品牌建设，指导企业积极申报各项专利。截至目前，全区共有注册商标 6653 件，2022 年新申请商标注册1039 件，注册商标 654 件；共授权各项专利 261 件，其中发明 37 件、实用新型 186 件，外观设计 38 件；拥有有效发明 160 件，每万人发明专利拥有量（件）6.387 件。2022 年新增国家知识产权优势企业 2 户、福建省知识产权优势企业 2 户；1 户企业的专利荣获福建省专利三等奖。搭建知识产权融资桥梁。全力推动知识产权质押融资，通过开展政策宣传、主动上门指导、部门联动协作等方式，提高企业对知识产权质押融资方式的认识。同时有效整合知识产权服务资源，强化“政企银保服”联动，推动知识产权质押融资工作深入园区、企业和金融机构基层网点，促进知识产权与金融资本、产业发展的有机融合，为实现知识产权价值提供更为便捷高效的路径，助力企业“知本”变“资本”，赋能实体经济发展。2022年以来，全区共有 5 户企业办理了知识产权质押贷款，贷款金额 1.559 亿元。（作者单位：三明市沙县区市场监督管理局）三明市沙县区市场监管局工作人员指导企业办理营业执照