学术笔谈:“双碳”目标下的城市绿色转型发展〔文章编号〕1002－2031(2023)01－0004－03〔DOI〕■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■10．13239/j．bjsshkxy．cswt．230101【编者按】党的二十大报告指出，要协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。推动城市绿色转型发展，应以中国式现代化的中国特色和本质要求为引领，以“双碳”目标要求为动力，以人民的美好生活为目标。在中国式现代化视域下，必须将绿色发展理念融入城镇化过程，构建人与自然和谐共生的城镇化格局，科学擘画未来城市图景。本刊以“‘双碳’目标下的城市绿色转型发展”为主题组织学术笔谈，邀请中国社会科学院、清华大学、中国城市和小城镇改革发展中心、中国城市规划设计研究院的专家学者，围绕新时代城市绿色转型发展的重要理论命题与实践议题进行对话交流，旨在进一步拓展、深化对城市在推进中国式现代化进程中的基础支撑和重要载体作用的认识，为探索中国式现代化城市高质量发展路径、推进中国式现代化城市研究贡献力量。碳中和引领城市高质量发展潘家华(中国社会科学院学部委员、中国城市经济学会会长)〔作者简介〕潘家华(1957—)，男，湖北枝江人，中国社会科学院学部委员，中国城市经济学会会长，研究员，博士，主要研究方向为可持续发展经济学、世界经济、能源与气候政策、生态文明范式新经济学等。〔收稿日期〕2022－12－25〔修回日期〕2023－01－15“‘双碳’目标下的城市绿色转型发展”这一选题是极富战略意义、现实意义与实践意义的重大课题。党的二十大报告明确强调要协同降碳、减污、扩绿、增长，其中，降碳是关键，是核心，是引领，是纲。只有降碳才可以减污，尽管减污扩绿也可以降碳，但在许多情况下其并不一定降碳，反而还会增碳。例如，燃煤电厂的脱硫除尘工艺，减少了常规污染物的排放，甚至可以达到如同天然气那样的超低排放标准。但是，运行这些降污设施要消耗更多的煤炭，必然导致排放更多的碳。又如，在干旱地区种草种树需要浇水维护，不仅是高成本，而且是高耗能。如果采用化石能源，实际上不仅增绿程度有限，而且形成的碳汇很可能远不及其耗费的化石能源所排放的碳。而降碳必然推动经济增长，中国的风能...
