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苏中
抗日根据地
互助
合作
运动
研究
吴云峰
第 31 卷第 6 期淮阴工学院学报Vol.31 No.62022 年 12 月Journal of Huaiyin Institute of TechnologyDec.2022苏中抗日根据地的互助合作运动研究吴云峰(黄山学院 马克思主义学院,安徽 黄山 245041)摘要:为了提高生产效率,抵制敌伪的经济封锁与破坏,减轻地主商人对农民的剥削,苏中抗日根据地大力倡导互助合作运动。根据地通过制订互助合作的政策法规,帮助农户制订生产计划,推动互助合作运动的开展。根据地建立了互助组、合作社等多种互助组织,制订了互助合作的运营机制,保证公平合理。苏中根据地在开展互助合作中,注重对剩余劳动力的使用,兼顾各阶层利益,采取了劳武结合的方式。苏中根据地互助合作的发展取得了一定的成效。关键词:苏中抗日根据地;互助合作运动;合作社中图分类号:F265.9文献标志码:A文章编号:1009-7961(2022)06-0041-06A Study of Mutual Aid and Cooperation Movementin Middle Jiangsu Anti-Japanese BasesWU Yun-feng(Faculty of of Marxism,Huangshan University,Huangshan Anhui 245041,China)Abstract:Middle Jiangsu anti-Japanese bases initiated the mutual aid and cooperation movement toraise the production efficiency,to break the economic blockade of the enemy and puppet regime,to alleviate the exploitation of the peasants by landlords and businessmen.The bases formulated policies,laws and regulations,helped peasant households formulateproduction plan,thus promoted the development of mutual aid and cooperation movement.The bases established various kinds of organizations ofmutual aid,such as groups of mutual aid,cooperatives and others,made operating mechanism of mutual aid and cooperation to guarantee fairness and reasonableness.In mutual aid and cooperation,Middle Jiangsu anti-Japanese bases attached importance to the use of surplus labor,gave consideration tothe benefit of every class,combined labor with the military.The development of mutual aid and cooperation movement in Middle Jiangsu anti-Japanese bases had got certain achievements.Key words:Middle Jiangsu anti-Japanese base;mutual aid and cooperation movement;cooperative收稿日期:2022-09-01基金项目:安徽省高校学科(专业)拔尖人才学术资助项目(gxbjZD2022061);安徽省哲学社会科学规划重大项目(AHSKZD2021D06)作者简介:吴云峰(1981-),男,安徽歙县人,教授,博士,主要从事中国近代史研究。苏中抗日根据地是中国共产党领导的19个抗日根据地之一,东濒黄海、西迄京杭大运河、南临长江,北接盐城、淮阴,面积23000平方公里,人口约800余万。关于中国共产党领导的抗日根据地互助合作运动,近年来涌现出了不少学术成果。但这些文章大多以华北抗日根据地为考察对象。此外,共产党组织的互助合作事业与其他政治派别、知识精英举办的互助合作区别在哪里?共产党如何组织互助、互助合作事业的宗旨是什么?学界还关注不多,对这些问题的研讨是有意义的。1开展互助合作运动的现实背景乡村的互助合作由来已久,传统社会,农户之间为了调剂生产资料和劳动力的余缺,经常展开淮阴工学院学报2022 年互 助。据 靖 江 县 志 记 载,民 国 18 年 至 22 年(1929-1933年),该县有生祠镇生活合作社,股金1400元;还有普圣寺合作社,股金2000元。民国23年至26年,国民党县政府在提倡“乡乡创办合作社”的口号下,于9个乡镇办了7个合作社1。抗日根据地建立后,对乡村社会一直延续的互助活动进行了倡导与提高。根据地倡导互助合作的主要原因大致有以下几个方面。1.1提高生产效率的需要在抗日根据地建立之前,苏中地区基本还是属于小农经济的范畴,小农经济的效率比较低下。江都县委书记赵则三在 关于劳动互助问题一文中讲到伴工的好处:“一、人多做生活热闹、紧张,有兴趣,提高劳动热忱和坚定完成生产任务的信心,并使劳动率大大提高。二、人手多力量大,能做比较大的活计。三、老弱残废有分工,各尽所能,不致有闲人,减少人力浪费。四、可以解决生产工具,牛力互相不足的困难,特别是贫农的困难。”2实行互助合作可以提高农民的劳动积极性,能有效地进行分工,充分利用劳动力开展生产,解决生产工具缺乏的问题。1.2抵制敌伪经济封锁与渗透的需要由于敌伪在控制区滥发纸币,掠夺根据地物资,给根据地造成严重的财政危机。敌伪还在占领区开办合作社,强迫民众入股,对中国人民进行经济掠夺。如1940年,日伪在靖江城开办“中国合作社靖江支社”,强迫靖城居民、工商业从业人员、机关职员入股9305份,股金1.78万元,经营“五洋”等商品,年销售额近40万元1。1945年4月22日,苏中区党委为全面开展对敌经济斗争给一分区党委的决定 要求组织合作社,将伪币排除出根据地。“遵照政府法令登记查封伪币。在群众需要,走群众自愿的原则下,普遍号召组织合作社(不拘形式大小),同时以市镇及小市集为中心实行标价比价折价。工商管理机关或公营商店与合作社必须动员和组织商人与自己的物资,有计划的输入农村与合作社建立密切的联系,逐步实现与广大群众的物资通过群众的经济组织合作社取得交流,并很好的组织进出口商人,以便在以货易货的原则上开展对外贸易。”3以合作社为武器,可以掌控乡村物资的销售,抵制敌伪对乡村的掠夺与渗透,此外,还能方便群众,促进城乡的物资交流。1.3减轻地主商人对农民剥削的需要曾经担任华中局宣传部宣传教育科科长的孙冶方在答如皋中学缪永秀及利民公司的崔志农来信中指出:“农民和手工业者的小生产者经济跟集中的高度发展的大都市经济去进行交换(贸易),前者必然是要吃大亏的,这交换基本上是一种不等价交换。”他进而提出:“我们可以通过合作社网把根据地的一些主要资源掌握在自己手中,迫使大商人不再与我们的分散的个体农民或手工业者打交道,而要同他们的合作社来做生意。这样不仅取消了种种中间剥削,而且可以使大商人无法再抑低农产品价格或抬高工业品价格。这样,农民的农产品便可按照较高的价格出卖,工业品就可照较便宜的价格买进。”4通过合作社集体的力量,农民可以提高与商人打交道的话语权,减轻商人对其的剥削。2根据地互助合作运动的开展2.1制订互助合作的政策、制度为了推动生产发展,苏中抗日根据地要求组织农村劳动力,开展互助合作。1943年7月7日颁布的苏中经济建设方案 提出:“农村劳动力应大量普遍组织协助,以发挥协作效能,其组织形式可以不拘,以适合当地民情需要为原则。”5该方案还要求各县广泛地组织农业生产合作社,要求各级政府指导、协助组织合作社,并帮助解决干部问题。合作社的开办能够弥补小农经济的弊端,更好地发挥各种生产要素的效能,提高农、副业生产。1945年5月,苏中第一行政区颁布了各县区合作指导委员会组织办法,该 办法 规定:“县合作指导委员会设委员五至七人,以县政府生建科长、工商管理局局长各一人,县各抗会代表二人或三人,县民意机关代表一人或二人,共同组成之,以建设科长为主任委员。”3区合作指导委员会的设置与县级类似。县合作指导委员会的工作为:“一、办理各该县合作社举办登记联合变更事宜。二、办理各该县合作社停办解散备案之审查事宜。三、全县合作事业各种业务之经常指导事宜。四、检查并改善各区合作事业之领导事宜。”3各项制度、政策的出台,使互助合作事业的开展有了一定的依据和指导。2.2制订兴家计划兴家计划是组织互助生产的重要环节。要扶助42第 6 期吴云峰:苏中抗日根据地的互助合作运动研究农民发展生产,使农民由个体劳动走向集体劳动,就必须帮助农民制订兴家计划,以克服农民生产散漫自流的状态。兴家计划能激发劳动力的生产热情,其制定与推行大致包括以下环节。(1)宣传解释工作根据地倡导群众生产互助,但有的人认为是替新四军生产,以为生产得多,就得多交公粮。一些破坏份子进行负面宣传,使得个别群众对政府的生产号召反应冷淡。有的老百姓说:“我们自己会种地,你们何必多管?”根据地的干部就向他们说:“你虽然会种地,我们帮你研究,怎样把地种得更好打得更多,使你日子会过得更好。”2有的贫农没有牛力、粪土不能生产,根据地就帮助他们建立劳动互助,帮助制订兴家计划,提供贷款来帮助他们解决生产上的困难。根据地用群众熟悉的语言来进行宣传动员。如:“吃不穷,穿不穷,算计不到一世穷。要想混的好,计算要周到。家业发得大,生产要计划”2通过深入的宣传动员,根据地改变了乡村生产的自发性,将农民有效地组织起来。根据地政府根据群众的生产生活需要来制订农户家庭计划。“先说服家长要从他生活谈起,生活中有哪些困难,怎样来解决,要帮他算过日子的细账,怎样把日子过好,今年应当怎样打算来引起订兴家计划的动机,在这里要说服他 靠天吃饭马虎过下去 的思想,举出附近有名的劳苦起家的例子来鼓励他。使他自愿订出计划。”2在取得农民信任,他们愿意订计划以后,根据地进一步系统地了解农户的家庭状况、生产情形、收入支出、家庭是否和睦等情况,通过家长动员全家人。根据地还通过开家庭会议来帮农户订生产计划。家庭会议不拘形式不拘地点,发扬民主,家庭成员不管男女老幼都可发言,讨论增加生产的办法及各人的分工。在订计划时,提出“增加收获一成”“全家都要做活”“大家劳动互助”“反对甩大袖子”等口号,激励群众积极生产。(2)调查研究制订兴家计划,必须首先对农户的家庭生产、经济基本状况有一个基本的了解,才能对症下药。因此,根据地深入调查研究。“先要从调查研究入手,要了解他的家庭状况:a人口劳动力,b工具,c牛力,d土地多少,e土质好坏,f离家远近,g家庭是否和睦等,要了解他去年生产情形,两季庄稼各种多少亩,耕几交?上多少挑粪,锄几交,每亩收多少?共收多少,人力牛力不够怎样解决,从这里来看原有生产方法,还有哪些副业,收入怎样。”2此外,还要了解农户的支出状况。“要看他支出情形,a如公粮田赋积谷救灾募捐共摊多少?b今年食粮衣服烟火油盐礼尚往来各需多少?c添置农具盖房还债等多少?有否特别事故如害病,损失人口牲口,丧葬嫁娶是否借债,收支相抵不够或有余,不够花了怎么解决?了解了这些情形就可以进一步订计划了。”2通过深入的调查研究,根据地掌握了农民的生产条件及家庭经济情况,从而为制订详细的生产计划提供了依据。(3)计划内容兴家计划一般分为主业、副业、社会活动、家庭分工等方面。赵则三提出了兴家计划的具体内容