晚清徽州吏治败坏及其成因研...—以《裕课清累全案》为中心_冯剑辉.pdf

徽学研究晚清徽州吏治败坏及其成因研究 以裕课清累全案为中心冯剑辉（黄山学院 马克思主义学院，安徽 黄山）摘 要：同治年间休宁粮差大案是晚清时期徽州吏治败坏的集中体现。此案中差役操纵勒索情形极为严重，对百姓危害巨大。官府腐败无能，长时间内无力解决差役危害，死灰复燃、愈演愈烈成为常态。此种局面的形成与清代胥吏制度有密切关系，而晚清徽州宗族衰落，对胥吏失去钳制能力，也是重要原因。关键词：徽州；休宁；胥吏；差役；宗族中图分类号：文献标识码：文章编号：（）胥吏制度是中国传统社会官僚制度的重要组成部分，清代胥吏在政务运作和社会治理中起到的作用尤其重大。三班六房中的书吏和差役，在地方基层社会中很有权威，往往比知县、县丞一类经制之官更令普通百姓畏惧，晚清名臣郭嵩焘有“本朝则与胥吏共天下”之论。这一重要的历史现象早已为学术界关注，二十世纪八十年代以来研究成果尤其丰硕。胥吏弄权，残民谋利，在各类研究中都是重点问题，学术界对此也有某种程度的共识。但在徽州地区，情况似乎有所不同，当地宗族势力特别强大，科举出身的士绅众多，可以对胥吏弄权形成某种程度的压制。这在一些徽州文献中也有所体现，如康熙年间休宁人赵吉士称：家多故旧，自唐宋来数百年世系，比比皆是。重宗义，讲世好，上下六亲之施，村落家构祠宇，岁时俎豆婚配论门第，治褂裳装具，量其家以为厚薄。重别臧获之等，即其人盛赀厚富，行作吏者，终不得列于辈流。自科目兴而吏治之术不讲，猾者舞文，奸者弄法，遂为衣冠所不齿，然敏练谨愿者初未尝不可取也。若吾乡则殷实之家借以庇风雨，计其上下班役之期，糗粮而往，惴惴焉惟恐有意外之失，而巨豪大蠧绝未有焉。依徽州文献所言，所谓“书吏操纵之弊，是处皆然，徽俗则否”，“巨豪大蠧绝未有焉”，即胥吏弄权徐珂编撰：清稗类钞第 册，中华书局 年版，第 页。如赵世瑜：吏与中国传统社会第 章清：吏与幕僚共天下，浙江人民出版社 年版；美白瑞德著，尤陈俊、赖骏楠译：爪牙：清代县衙的书吏与差役，广西师范大学出版社 年版；刘敏：清代胥吏与官僚政治，厦门大学学报 年第 期；倪道善：清代书吏考略，社会科学研究 年第 期；林志华：关于胥吏制度的几个问题，安徽史学 年第 期；周保明：近年来清代吏役制度研究述评，历史教学问题 年第 期，清代地方吏役制度研究，上海书店出版社 年版；杨国强：捐纳、保举与晚清的吏治失范，社会科学 年第 期；魏光奇：清代乡地职役人员问题考辨，北京师范大学学报 年第 期；熊月之：略论晚清改造胥吏的思想，史学月刊 年第 期；范金民：清代书吏顶充及顶首银之探讨，历史研究 年第 期，等。丁廷楗修、赵吉士纂：康熙徽州府志卷 风俗，清康熙三十八年（）刻本。丁廷楗修、赵吉士纂：康熙徽州府志卷 吏才。之弊在徽州并不突出。相反地，为吏者地位不高，“不得列于辈流”，还相当地奉公守法，“惴惴焉惟恐有意外之失”。受上述文献的影响，学界对清代徽州胥吏虽早有研究，但对“操纵之弊”注重较少。陈瑞研究过徽商与明清徽州保甲差役承充的关系，认为徽商为换取时间和精力，多实行雇人承充保甲差役的办法，这对保甲组织各类职能的有效发挥以及社会、经济秩序的有效维护，起到了一定的积极作用。王振忠以未刊稿本扫愁帚笔谈为中心，对晚清黟县胥吏潘国顺眼中的徽州社会进行较为细致的研究，认为该书着重反映了重商背景下大、小徽州社会的阴暗面，折射出科举时代一个读书人出身的徽州胥吏内心的苦闷与绝望。程源源注意到徽州宗族与胥吏之间的关系，认为徽州地区宗族势力强大，宗族通过家谱中的凡例、家规家训等，极力反对胥吏为非作歹，同时对“良吏”充分褒扬，宗族的压力使徽州胥吏任职表现较好。但是，上述研究主要集中在清代的前期与中期，即清王朝强盛的的时代，对处于衰落时期的清代晚期徽州胥吏的关注是较少的。这个时期徽州遭受了咸同战乱的严重破坏，徽商衰落，宗族势力衰退，整个社会呈现出了与前大不相同的面貌，因此，胥吏操纵之弊不但存在，而且成为整个社会的一大危害，这是以往研究中未曾注意的。笔者近年来在徽学资料挖掘中，得见裕课清累全案一书，记录了同治年间徽州府休宁县轰动一时的整顿粮差大案。粮差是基层差役的一种，在胥吏中尚属地位较低的阶层，但却造成了严重的社会危害，这是反映晚清徽州吏治败坏的典型材料，将其置于近代徽州社会转型的视阈之下，进行详细的个案研究，是值得重视的学术课题。一、裕课清累全案的由来同治十二年（）八月，休宁县生员汪开培等四十一人，利用参加江南乡试的机会，向两江总督李宗羲呈递禀文，控告该县县衙门丁杨文进与粮差六十余人朋比为奸，巧立名目，索诈多端，以致县中“百弊丛生”，“旧弊未除，新弊又起”，被害者“竟有逼其轻生及卖子鬻女”，要求对此进行查办。六十余名粮差中受到指控最严重的，是许泰、汪有、孙福、许松、谢有、王寿、张宝等七人。禀文中还提及同治三年（）在前总督曾国藩任内曾被查办的粮差沈玉，实际并未受到惩治，而是改名换姓，继续包揽玩法，要求引以为戒。这份禀文受到了李宗羲的重视，指示安徽布政使会同徽宁池太广道饬徽州府严查。九月初，休宁县生员赴安徽省巡抚、布政司衙门，再递禀文，布政使裕禄指示徽州府严查。九月中旬，徽州知府何家骢依据生员控告和上司指示，对此案进行审理。但由于多种原因，审理进程并不顺利。其间，休宁县生员为解决本案，提出过一份名为“裕课清累议”的禀文，徽州府和安徽布政司对其内容表示基本赞成，但案件本身仍未获得解决。直至十二月，对本案负有直接责任的休宁县知县刘中孚，被总督李宗羲奏劾革职，审理方取得进展。同治十三年二月，在对涉案差役进行严惩后，徽州知府何家骢出谕示众，对粮差催课中存在的诸多弊端宣示“永远禁革”，共有十二条。案件审理至此告一段落，休宁县生员的主要诉求获得满足。当年秋天，宦游在外的休宁人刘文棨从同乡处获得与本案有关的诸多材料，遂将其刊刻成书，此即裕课清累全案的由来。依安徽省图书馆古籍部裕课清累全案藏本，此书无版框，高 ，宽 ，扉页题有“同治甲戌秋镌”“裕课清累全案”“敬谨斋藏板”等字样，每半页九行，每行二十三字，共二十八页。全书晚清徽州吏治败坏及其成因研究江登云、江绍莲：橙阳散志卷 歙风俗礼教考，清嘉庆十四年（）刻本，上海图书馆藏。参见陈瑞：徽商与明清徽州保甲差役的承充，中国社会经济史研究 年第 期。王振忠：晚清黟县胥吏眼中的徽州社会 未刊稿本扫愁帚笔谈研究，徽学 年第 期。程源源：明清徽州胥吏与宗族社会 以家谱为中心的考查，池州学院学报 年第 期。刘文棨：裕课清累全案禀文一，清同治十三年（）刘文棨刻本，安徽省图书馆藏，索书号：。清穆宗实录卷，清同治十二年十二月辛丑条，中华书局 年影印本，第 页。共收录休宁县生员禀文四篇、官府告示二篇、跋文一篇，禀文后多附有各级官府的批文，全书约计六千余字。原文无篇目，笔者略加篇目，列其简要内容见表：表 裕课清累全案篇目简况表篇目时间作者事由简要内容批示情况禀文一同治十二年八月初三日休宁县 生员汪开 陪等 四十一人为旧弊未除新弊又起粘叩查革永纾民困事休宁县粮差利用甲催勒派贴费；门丁杨文进与粮差朋比为奸；勒索情形极为恶劣；许泰等人作恶最为严重；原粮差沈玉在曾国藩任内遭查办，改名后继续包揽玩法。两江总督李宗羲、安徽布政使裕禄批示，要 求 徽 州 府严查。禀文二同治十二年九月十八日同上为粮差作弊玩法害民录批呈电求提究办事粮差许泰、汪庆、汪有、汪和、许松、谢有、王寿、张宝等人诈索害民详细情形，犯案粮差曾多次改名后复充差役，悍不畏法。徽州知府何家骢批示，称已着手严查。禀文三同治十二年十月十七日同上为恶迹纷如再呈备核事粮差许泰、许松、汪有、谢有、孙福、王寿、张宝勒逼害民详细情形，有受害者被逼自尽，在外者不敢回家。徽州知府何家骢批示，称已对粮差进行审讯，希望各受害者赴案质证。禀文四原文无同上裕课清累议就了结本案、纾解民困提出建议，包括剔除绝户、当业过税、设急公会等十项。安徽布政使裕禄、按察 使 孙 衣 言 批示，基本赞成。告示一同治十三年二月二十三日徽州知 府何家骢为晓谕永远禁革事就严惩涉案粮差、纾解民困出具告示，包括禁革洗甲陋规、禁革现年贴费、涉案粮差严惩后永远不许复充等十二项。无告示二原文无安徽按 察使孙衣言告示就惩治不法地保书差出具告示，包括严办地保禀报命案拖累科派、严办丁书勾结讼师搭台唆事、严办丁书搁票捺案需索规费等十四条。无跋文同治甲戌（）之秋刘文棨简述本书刊刻经过无 安徽史学 年第 期裕课清累全案所载内容，充分暴露了晚清徽州吏治存在的严重问题，值得认真研究。二、裕课清累全案揭露的吏治败坏（一）差役操纵勒索情形极为严重，对百姓危害巨大根据禀文揭露出的情况，休宁县负责催征钱粮的差役利用各种名目勒索百姓，包括且不限于如下手法：催征时勒索补贴：休邑地段计三十三都，素称悃朴，凡属纳课输粮，无不急公踊跃。向有甲催名目，康熙年间，奉大宪裁革，近又相沿成例。如某都某甲粮未清完，县则签拘甲催，严比限缴，粮役反得置身事外，挟为诈索之资，稍不遂欲即锁带到县，禀请押追现充粮役共有六十名，一人名下，或用帮役二三人，或四五人，统计不下二百余人，赴甲催粮竟如虎入羊群，每日伙食、洋烟均取给于甲催。甲催力难独支，不得不勒派各甲之花户，且有“十年一大贴，五年一小贴”之名，而贴费多寡即视甲粮多寡为衡，或十取倍，或十取半，其数不一，名曰“现年”。此处提及的甲催，是指在催征钱粮时，每甲中选择殷实粮多的一户，负责协助催征。但休宁县粮差在下乡征粮时，每每向甲催索取伙食、洋烟一类的补贴，甲催则勒派到各户身上，这种陋规称作“现年”。休宁县粮差现役加帮役有二百余人，这笔“现年”遂成一大民累。对无法完成催征的钱粮，勒令同甲之户代纳，并从中诈取贴费有本户钱粮已完，而同甲同姓异户未完之粮勒令代纳；或有本户钱粮已纳，而同甲不同姓户之钱粮亦勒扫完。甚至不同甲不同户之钱粮，查系母党岳戚，亦令外孙婿家代完，名曰“洗甲”。更可骇者，有旧欠或一二分或一二钱未完之粮，索取贴费至十余洋之多。又有旧欠未完差代垫纳，持串诈索，非给至十余倍，掯串不还。若向理论，则呈串禀追。有在外者闻县主有恤民之示，归完积粮，甫及抵里，该管粮差访知，则坐索贴费。如户欠一两以上者，诈取贴费或十洋，或八洋，户欠数两者，则非数十洋不可，又名曰“买板钱”，稍不如意，即以抗粮禀县，押追其差费事用，又非倍蓰不能脱身。粮差按甲催征钱粮时有“洗甲”之法，即当该甲有不能及时交纳的，勒令同甲之户代为交纳，甚至会涉及到其他甲内。粮差会利用未及时完纳者的畏惧心理，以追查进行恐吓，索取贴费，贴费远远高于未完钱粮本身。在外回乡交纳者亦常遭遇勒索。利用绝户钱粮征收漏洞，大肆勒索百姓，并私占民间财产清代征收钱粮以里甲为单位，按户头征收，这些征收户头是在清初编审时确立的，经过长时间积累之后，不免有某些户头因死亡绝嗣或外迁失联，而产生了绝户。这些绝户由于各种原因得不到及时清理，遂成为钱粮征收中的一大漏洞。咸同战乱之后，徽州地区人口大减，绝户问题日趋严重，“室十九毁，人百一存，绝户绝粮愈难悉数”。粮差利用此一漏洞，侵吞勒索，这个问题成为本案的斗争焦点。裕课清累全案中直接点名揭露了多名粮差此一恶劣行径：汪有：自同治元年起至今年止，私收三都一图十甲汪慎余绝户城南辛字九号十号王宾元屋租，并未完粮。许泰又仝汪有于本年二月间私收西北隅汪名世绝户西街丁字一百十四号刘声远银匠店租，亦未完粮。许泰：管九都一图六甲蓝渡地方有陈张氏，己名下陈尚义户钱粮历年清完外，有陈日茂、陈尚礼、陈正彩绝户，亦氏代完无欠。许泰又勒令洗甲，于十年四月十三日自将氏子陈培林禀县管押，勒索洋六元，押至七月十九日始释放。又于腊月初四日仝汪有、何益、汪荣等，乘轿到氏家，坐索洋十五元，只好托人承值，其洋于十一年三月三日付讫。六月念四日，又仝汪荣到氏家勒洋七元，念八日付讫。冬月晚清徽州吏治败坏及其成因研究刘文棨：裕课清累全案禀文一。刘文棨：裕课清累全案禀文四。刘文棨：裕课清累全案禀文二。初八日，又勒洋三元，念四日付讫。王寿：于同治八年管十四都一图于九甲内指汪向升户户丁芝圃为甲催，芝圃己户历年芝子道涣清完无欠，惟甲内有刘加元、金世墀、金仲光等异姓绝户未完，勒涣贴费八年洋七元、九年六元、十年六元、十一年二元，