新工科背景下矿山安全特色人才培养模式改革_杨涛.pdf

2022 年 11 月第 40 卷 第 6 期Nov.，2022 Vol.40 No.6MEITAN HIGHER EDUCATION新工科背景下矿山安全特色人才培养模式改革杨涛，王辰，陈学习摘 要：在新工科建设和学校转型升级的双重背景下，以华北科技学院矿山安全学院为例，对高层次实战型矿山安全特色人才培养模式进行实践探索。该模式秉承“以能力培养为主线，以行业需求为导向”的人才培养理念，通过确定培养模式改革方向、落实专业课程体系、强化实战应用等方面的探索，以“素质、知识、能力”全面提升为目标，以“三化三制”为手段，铸造红线意识、法制意识、专业意识，以“顶岗实习”为载体，实现理论到实战的转化与应用。关键词：新工科；矿山安全；应急管理；三化三制；顶岗实习；人才培养中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1004-8154（2022）06-0104-062016年“新工科”理念提出以后，各级教育管理部门、各高校随即积极推进新工科建设工作1，并在不到一年的时间里先后通过高等工程教育发展战略研讨会、新工科建设研讨会以及新工科研究与实践专家组成立暨第一次工作会议，形成“复旦共识”“天大行动”“北京指南”等政策指导性文件2-4。其中，2017 年 4 月 8 日，教育部在天津大学召开新工科建设研讨会，会议达成一致目标：致力于更新改造传统学科专业，服务地矿、钢铁、石化、机械、轻工、纺织等产业转型升级、向价值链中高端发展3。当前，华北科技学院正在举全校之力、借全系统之力，坚持改革创新、转型发展，依靠、聚焦、服务、支撑应急管理学科建设及应急管理人才培养，努力打造人才培养、科技创新、教育培训“三大高地”，实现教科培深度融合，努力建成应急管理系统国内一流、国际知名、应急管理特色鲜明的现代大学。在学校转型升级以及新工科背景下，作为能源行业特色高校，华北科技学院聚焦国家矿山安全生产和监管救援，融合学校矿业工程、安全科学与工程学科优势，组建了为统筹矿山安全与发展服务的矿山安全学院（下文或简称“学院”），打造了矿山行业安全监管与应急救援高素质人才的培养基地。一、矿山安全特色人才培养重要性 各类矿产资源的开采利用作为支撑我国国民经济快速发展的基础性产业，其生产安全问题一直是国家、行业以及人民最关注的问题。随着社会经济发展以及科技逐渐进步，在当前浅层矿产资源面临可采储量降低困难的背景下，矿产资源开采向深地、深海与深空快速发展5。与此同时，随着矿产资源开采深度日益增加，开采难度也大幅度提高，这对于开采生产过程中的安全保证提出了更高要求。2021年我国煤矿共发生各类事故 91起、死亡 178人、百万吨煤死亡率下降到 0.044。虽然百万吨煤死亡率同比下降 24%，但国外相关数据显示，2020 年美国煤矿事故造成 5 人死亡，澳大利亚的该项数据为 7 人，其百万吨煤死亡率在doi：10.16126/ki.32-1365/g4.2022.06.017收稿日期：2022-08-25基金项目：河北省高等教育协会“十四五”规划课题“思政元素融入危化品安全监管方向专业课程的研究与实践”（GJXH2021-215）作者简介：杨涛（1983），男，华北科技学院矿山安全学院教授，博士（河北 廊坊 065201）；王辰（1992），男，华北科技学院讲师，博士；陈学习（1972），男，华北科技学院教授，博士。1040.010.02之间，远低于我国。这也表明我国矿山事故预防及安全生产形势依然严峻。同时，我国多项法律法规及政策规定对各类矿山企业安全生产也提出了更高的安全要求。安全生产需要大量的专业人才，因此随之带来的就是传统矿山行业目前急需大量能够适应现代经济发展需要、符合“新工科”建设需求且适应新技术、新业态、新模式、新产业需求的高层次实战型安全监管与应急救援特色人才6-8。二、矿山安全特色人才培养现状 当前，煤炭行业 80%以上高层次工程技术人才由国内各煤炭行业特色院校培养9。我国的矿山安全人才培养起步于中华人民共和国成立初期各个煤炭行业特色院校的矿山通风与安全教研工作。随着我国经济社会的转型、高等教育管理体制的改革及高校学科建设的优化，煤炭行业特色院校普遍在此基础上将“矿井通风与安全”专业更名为“安全工程”专业，并且逐步向“大安全”方向发展。但是同时各院校在人才培养方面未能充分考虑自身教学特色10，渐渐削弱了原有煤炭行业特色院校在矿山安全特色人才培养上的优势，安全特色人才培养不能满足行业需求。因此，我国矿业安全特色人才培养的本质属性亟需拓展。一方面，高校不仅要注重以行业生产知识、技术规范、安全监管与应急救援知识为教学重点内容，使学生具备能够承担相关行业技术及能力要求的基本技能，还应深入研究行业发展的纵深领域，建立由其发展衍生的线性学科群；另一方面，高校还需要满足社会多样化的人才需求，按照与当前经济社会发展相适应的原则来对学科专业结构进行优化调整。例如，在“矿山安全监管与应急救援”方向高校要对传统的安全工程、采矿工程、法学等不同学科专业有机地连接耦合，不断满足当前经济社会及企业转型升级发展对具备多学科融合背景的矿山安全特色人才的新需求。华北科技学院作为矿山与应急管理行业特色院校，积极探索人才培养模式改革，秉承“以能力培养为主线，以行业需求为导向”的人才培养理念，依托安全、采矿、计算机等专业，遴选组建矿山安全监管与应急方向“3+1”实验班，落实“三化三制”的特色人才培养模式，围绕矿山安全，打造“安全监管与应急救援”微专业，致力于为矿山行业领域培养合格的高层次实战型安全监管与应急救援特色人才。三、矿山安全特色人才培养模式 1.“三化三制”培养模式：确定改革方向学院施行准军事化、职业化、实战化以及学分制、双导师制和书院制的“三化三制”特色培养模式，秉承德才兼备、知行合一、通专融合、学科交叉的人才培养理念，铸造学生的红线意识、法制意识、专业意识。（1）准军事化培养。准军事化培养是人才培养主动适应应急管理系统准军事化管理要求的举措。华北科技学院制定了 华北科技学院学生准军事化管理条例，从思想政治教育、组织编队、行为礼仪、着装要求、一日作息、宿舍内务、实战作训、荣誉体系、考核评价等方面对学生实施准军事化培养。例如，学生统一着装“应急蓝”；成立作训部，负责学生准军事化培养工作；以“应急蓝”为使命，塑造学生敢于担当、执法严明的责任感。同时，在机制上学生的准军事化教育接受学院党委和学生工作部（武装部）的双重领导。（2）职业化培养。职业化培养是为了适应应急管理队伍“职业化”要求所采取的一系列105培养措施。其具体内容包括：制定应急管理人才“职业化素养”培养工作方案；为培养学生在应急管理方面的职业化工作态度、职业化工作道德、职业化工作技能，开设“应急管理人员职业化素养”课程，强化从业资格认证；将职业意识、职业能力、职业习惯、职业道德、职业规划等融入到学生选拔、素质能力培养、退出机制、就业选择等流程中。（3）实战化培养。实战化训练是为了适应复杂条件下现代应急管理需要对人才培养作出的安排，是培养应急管理人才应急处置能力的重要环节。具体来说就是制定实战化训练管理办法，对训练导向、训练内容、训练模式、训练条件等要素作出规范化安排。其中，实验中心负责推演、模拟与仿真类应急指挥、协调、物资保障与恢复重建训练；作训部负责户外、操作性、实景化、实战化风险排查、应急演练、应急技术与装备应用、应急响应与指挥等训练。学院积极筹建实战化培养所需实验条件，已向学校申请拟建设矿山事故分析鉴定实验室、受限空间防火防爆实验室、矿山应急救援指挥演练中心、危险化学品安全技能训练实验室、仪器设备分析室、化工过程安全分析测试实验室等实验场地。同时，学院借助中国煤矿安全技术培训中心、华北科技学院与京煤集团共建了国家级京西科研实训培训科普基地、国家安全监管监察执法综合实训华北基地，搭建了协同育人平台。（4）学分制管理。学院按照学分制制定人才培养方案，探索应急管理类专业分期、分步实施的大类培养模式。为培养专业化应急管理从业人员，应急管理专业全面实施小班化教学，课程思政教育、创新能力训练贯穿全部人才培养环节，逐步实现以学生为主体、以选课制为基础的教学管理模式。（5）双导师制管理。学生学习期间实行“3+1”全程双导师制，旨在提高学生解决复杂问题的综合能力。学院聘请中国工程院周世宁院士，蔡美峰院士，中国煤炭工业协会会长梁嘉琨，山西省政府原副秘书长刘德政，原国家安全生产应急救援指挥中心副主任高广伟，阳煤集团矿山救护大队原大队长赵青云等国内顶尖专家为兼职教授。同时，学院还聘任安全监管监察系统、应急救援队伍和行业企业知名专家学者担任行业导师。学院按照 1：5 的师生比为“3+1”特色实验班的学生配备学业导师。第一阶段为遴选学生所在专业的理论课程学习阶段，第二阶段为学生进入行业监管及应急管理部门集中跟岗实习实践拓展专业技能阶段。其中第二阶段实行“学业导师+行业导师”双导师制。学院组建应急管理系统行业导师工作委员会，成立应急管理系统联络与实习管理中心，负责行业导师工作与顶岗实习管理工作，在配套双导师制政策与专项经费方面予以支持。（5）书院制管理。华北科学学院制定了书院制学生管理办法，贯彻“第二课堂成绩单”，做到全员、全过程、全方位育人（“三全育人”），成立了书院管理中心，实施住宿教育社区化、导师入驻常态化、素质活动品牌化、自我管理制度化等策略。基于此项要求，矿山安全学院成立“备豫书院”，打造“备豫大讲堂”品牌活动。“备豫”取自 左传文公六年“备豫不虞，古之善教也，求而无之，实难。过求何害”，又取自 晋书“备豫不虞，古之善教；安不忘危，圣人常戒”，还取自 贞观政要纳谏“备豫不虞，为国常道，意指事先防备。矿山安全学院取意成立“备豫书院”，旨在教育引导师生要一以贯之地增强忧患意识，一以贯之地防范风险挑战，一以贯之地做好矿山安全与应急管理事业。2.“安全监管与应急救援”微专业培养体系：推进改革落地实施“安全监管与应急救援”微专业是围绕矿山及危化行业安全监管、事故应急救援方向的核心素养和核心技能而设置的快速培养的专业课程体系。“安全监管与应急救援”微专业致力于打破专业壁垒，让非安全类专业学生能够更自由地学习安全监管、应急救援知识。通过106构建精简的课程体系和灵活的课堂组织形式，学生可学习矿山安全监管、危化品安全监管、矿山应急救援、应急执法四个方向相关基础理论和基本技术，掌握安全监管与应急救援方向工作基本知识和技能，以期毕业后能够从事相关安全生产领域工作。“安全监管与应急救援”微专业的课程结构体系如图 1所示。图 1 课程体系结构“安全监管与应急救援”微专业的学生需要在 16学期内，按基础教育阶段、专业教育阶段、实战教育阶段辅修 1012门课程，参与 3周实践环节，完成 30个学分学习任务。其中，基107础阶段完成 5学分的通识课程，专业阶段完成 23学分的专业课程，实战阶段完成 2学分的实践课程。学生完成 30学分学习任务后由学校颁发相应微专业证书。3.“顶岗实习”教育：强化实战应用为贯彻落实职业化、实战化、双导师制人才培养模式，学院以“顶岗实习”为载体，深入推进实践教学工作，使学生进一步理解所学知识，扩大学生专业知识范围，培养学生理论联系实际，发现问题、分析问题和解决问题的能力，实现理论到实战的转化与应用。学院成立了以院长为组长、副院长为副组长，以资深骨干教师、教学督导专家为主要成员的顶岗实习工作领导小组，负责顶岗实习工作的统筹安排。与此同时，为了搭建新工科背景下矿山安全特色人才培养的“校政行企”四方协同育人平台，学院与各省应急厅（局）、省级煤矿安监局、地震局、阳煤集团矿山救护大队、中化舟山危化品应急救援基地等政府机构，中国矿业大学（北京）、中国人民警察大学、中国消防救援学院、深圳大学、深圳技术大学、华南理工大学、暨南大学等知名大学，中国煤炭工业协会、中国职业安全健康协会、中国化学品安全学会、中煤西北能源有限公司、中天合创能源有限责任公司、深圳市城市公共安全技术研究院、清华大学佛山城市安全运行监测中心等达成协同育人协议，共建校外协同育人基地。每年，学