242023年第1期兰台论坛LANTAIBBS新冠肺炎疫情档案工作模式的构建分析明宗磊(黑龙江省档案馆,哈尔滨150001)摘要:2020年新冠肺炎疫情重特大事件突发后,各地迅速投入到新冠肺炎疫情防控阻击战中,在此过程中形成了大量的新冠肺炎疫情档案,如何做好新冠肺炎疫情档案收集、保管、利用工作是各级档案部门面临的重要挑战。本文概述了新冠肺炎疫情档案的特点、价值,分析了新冠肺炎疫情档案工作存在的问题,并有针对性地提出了对策措施,力求能为有效推进新冠肺炎疫情档案工作模式的构建提供参考。关键词:新冠肺炎疫情档案;重特大事件;档案专题数据库新冠肺炎疫情是传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重特大事件,其时间之紧迫、任务之艰巨、规模之超大,世所罕见。档案工作是中国共产党和国家各项工作中不可缺少的基础性工作,档案部门作为推进国家档案事业建设与发展的主体力量,承担着为党管档、为国守史,为民服务的神圣职责,有能力参与诸如新冠肺炎疫情这样的重大公共危机治理,并在其中发挥重要的专业作用。收集好、保管好、利用好新冠肺炎疫情档案,对于总结历史经验教训、维护国家安全和社会公共利益、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。一、新冠肺炎疫情档案概述新冠肺炎疫情档案,是指在防控新冠肺炎疫情过程中直接形成的,且具有重要保存价值的文字、图像、声像、影像等不同载体和形态的原始记录。新冠肺炎疫情档案主要包括:反映新冠肺炎疫情事实的相关数据,党和国家各级部门、指挥机构、专项工作组等机构为有效治理公共危机而开展的组织、动员、管理、协调、应对等过程中产生的相关政策与文件、工作方案、各级领导的批示与讲话、会议纪要、工作总结与汇报等,社会与民间的参与,疫情期间社会综合治理,新闻媒体报道,舆情应对,国内外合作等情况。新冠肺炎疫情档案的形成具有一定的偶然性与随机性,这些档案类型多样、结构复杂、数量庞大、来源广泛、门类各异、价值巨大,是见证党中央领导全国各界众志成城抗击新冠肺炎疫情的第一手材料。(一)新冠肺炎疫情档案的特点1.具有复杂性。在新冠肺炎疫情防控中,档案工作需要紧跟新冠肺炎疫情演变动态及治理过程,确保新冠肺炎疫情演变及其治理工作进展到什么程度,档案工作就跟进到什么程度。档案工作参与的过程长、程度深,内容、环境等存在不确定性。2.具有挑战性。新冠肺炎疫情防控是一个由全方位动员、多主体参与、多层级配合、多领域联动、多要素协同的...