产业经济1302023/04REALESTATEWORLD新农村建设项目结算审计问题及对策分析吕良平随着新农村建设的不断深入,改善农村人居环境的项目越来越多。与此同时,如果相关建设单位不能及时处理结算审计工作中的问题,就会为后续工作埋下隐患。1新农村建设项目结算审计的主要影响因素（1）新农村建设项目的规模普遍较小,设计费用占总工程费用的比重较大,部分建设单位为了节约成本,并未与专业的设计单位合作。（2）由于项目规模小、地区因素影响大,当地政府可能会采取邀请招标形式进行招标。（3）暂估价处理环节主要涉及的是一些专业性较强的项目,比如供电、通信以及天然气等分项工程。（4）新农村建设项目的投资资金较少,很少有建设单位会聘请监理单位对施工全过程进行监理。（5）由于项目具有特殊性,或者为了下一个项目做准备,新农村建设项目的建设周期通常较短。建设单位为了抢抓工程进度,有时会在部分程序还没有走完的情况下就开工建设,进而增加了后续结算审计工作的难度。（6）新农村建设项目的承包方大多为本地人,然而部分承包方并不具备投标资质。这些承包方在施工技术方面普遍存在专业性不足的问题,其出具的施工资料的真实性往往难以保证。结算资料不真实会导致结算审计工作困难重重。（7）部分审计咨询单位工作人员的业务水平不够扎实,从而给结算审计工作造成阻碍。2新农村建设项目结算审计存在的主要问题（1）前期工作不到位。例如,在新农村建设项目前期,设计单位没有及时提供施工设计图纸,导致施工流程难以推进,设计变更频繁。在这种情况下,建设单位的联系单和签证单的数量骤增,造价控制工作难以发挥有效作用。由于新农村建设项目的规模较小、工程项目分散,且涉及与村民沟通等问题,此类项目的开展难度普遍较大,而建设单位往往注重施工条件良好、利润较高的分项工程。另外,新农村建设项目的综合单价不高,实际利润没有吸引力,建设单位往往选择邀请招标的方式进行招标。邀请招标过程中一旦存在投标单位串标、抢标等问题,无疑会大大增加建设单位后期结算审计的难度。（2）暂估价存在问题。暂估价是指从招标阶段直至签订合同协议期间,招标人在招标文件中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料以及专业工程的金额。笔者在某镇“太平心街特色小镇整体改造提升——景观亮化项目”中,就遇到组合型成套箱式变电站的暂估价问题。在该项目中,变压器的额定容量为630kV·A,暂估价为129000元。笔者在进行市场询价后得知,该变压器的市场报价为84000元。此类...
