［收稿日期］2022－09－18［基金项目］2020年度福建省高校以马克思主义为指导的哲学社会科学学科基础理论研究项目“乡村振兴资源要素的协同供给及其实现机制研究”(JSZM2020060)。［作者简介］苏礼和(1985—)，男，闽江学院法学院副教授。2022年第4期总第121期北京化工大学学报(社会科学版)JournalofBeijingUniversityofChemicalTechnology(SocialSciencesEdition)No.4．2022TotalNo．121乡村振兴、资源协同供给及其多重困境的化解苏礼和(闽江学院法学院，福建福州350121)［摘要］长期以来，国家资源分配的不均衡、资源优先供给城市是导致乡村衰落的重要原因之一，因此，乡村振兴战略意味着资源次序和数量的重新调整，即资源优先下乡。大量资源下乡要求资源必须协同供给，实现资源配置的帕累托最优。但协同供给面临着多重困境，包括政府间横纵向供给的零散化、碎片化，政府、市场和社会组织之间资源供给的失灵及其挤压，内外资源有效的协同效应难以生成，各资源之间未形成良好的协同效应，扶贫脱贫与乡村振兴资源供给的断裂和碎片化。要破解这些困境，对政府而言，要做到统筹协调与放权赋能的职能转变，对政府、市场和社会而言，要各司其职、实现协同共治，强化城市与乡村资源的协同及双向流动，要素之间要打破碎片化，树立资源的总体观、综合观和大局观，加强乡村振兴与扶贫脱贫资源之间的有机衔接。［关键词］乡村振兴;资源协同供给;城乡二元体制;乡村资源;政府职能［中图分类号］F323［文献标识码］A［文章编号］1671－6639(2022)04－0028－08一、问题的提出与文献回顾党的二十大报告指出，全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。乡村振兴战略的实施和开展，意味着坚持农业农村优先发展的基本原则得到进一步明确，也表明传统的资源供给模式开始被打破，国家和社会资源在次序上优先向乡村供给，在数量上也不断向乡村倾斜，资源优先下乡成为乡村振兴的题中之义，农村也获得了比之前更大比重的资源供给。但值得一提的是，当政府、社会、市场等各方资源纷纷流向农村之时，并不代表就能发挥资源的帕累托效应，如果无法进行相应的协调和整合，发挥合力，难免会出现无序化、碎片化、盲目重复投入等问题，因此，各方资源的协同供给、发挥资源的协同效应成为当下乡村振兴亟需重视的一个问题。近年来学术界围绕相关问题进行了大量的研究，主要集中在五个方面:...
