西部地区乡村振兴实施的理论逻辑与发展路径∗霍学喜刘天军（西北农林科技大学经济管理学院，杨凌，７１２１００）摘要：不同地区具备的乡村振兴现实基础和客观条件不同，在实施乡村振兴战略过程中需要选择不同的逻辑与路径。西部地区相对东中部地区，乡村各方面的条件总体落后、基础薄弱，在推进乡村振兴过程中需要重点处理好新型城镇化与乡村振兴、政府与市场、科技创新与产业发展、长期与短期、脱贫攻坚与乡村振兴的关系；通过构建有效市场环境、政策环境和社会环境，激活乡村振兴各要素，促进乡村振兴战略在西部地区高质量落地实施。关键词：西部地区；乡村振兴；理论逻辑；发展路径一、引言党的十九大报告提出乡村振兴战略的总要求是要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。这“二十字方针”涉及农业农村发展的方方面面，且相互之间形成有机联系。乡村振兴战略的实施是继新农村建设战略以来，中共中央着眼于促进农业农村优先发展和着力解决“三农”问题的又一重大战略，也是解决城乡发展不平衡和农村发展不充分矛盾的重大举措（叶兴庆，２０１８）。西部地区是脱贫攻坚阶段最具“代表性”的贫困区域，贫困人口基数大、在贫时间长、贫困程度深、脱贫边际成本高，是中国打赢脱贫攻坚战、全面消除绝对贫困的主要发力点（汪三贵，２０２２）。２０２０年，西部地区如期实现了全面脱贫目标，脱贫攻坚取得了全面胜利，农业农村发展迈入新时代，但西部地区仍然生活着大量的农村低收入人口，还是巩固拓展脱贫攻坚成果的重点区域。此外，在脱贫攻坚过程中依托中央政府的转移支付和补贴政策，西部地区的基础设施和基本公共服务得到较大改善，但与东中部地区相比，既存在较大差距又面临不可持续风险，因而是西部地区推进乡村振兴战略落地实施的主阵地。但西部地区面临的现实状况和制约因素，决定了其推进乡村振兴战略的逻辑与路径要区别于东中部地区，西部地区必须因地制宜，采取更加精准、更具针对性和更加系统的策略，才能探索西部乡村地区实施乡村振兴战略的新模式与新路径，确保西部地区如期实现农业农村现代化发展目标。二、西部地区乡村振兴的现实困境西部地区既是我国粮食生产的战略后备区和畜产品的重要产区，也是贫困人口密集区、生态环境脆弱区、多民族居住区和传统农耕文明发源区。随着国家西部大开发、“一带一路”、区域协调发展、精准脱贫和乡村振兴等系列战略的实施，西部地区经济增长和社会发展逐步提速，农业经济...
