未来已来：旧改类未来社区公共空间优化策略研究_张雯洁.pdf

城市治理【文章编号】10063862(2023)02011808118城市发展研究 30 卷 2023 年 2 期 Urban Development Studies Vol30 No2 2023未来已来:旧改类未来社区公共空间优化策略研究张雯洁(宁波工程学院 建筑与交通工程学院，浙江 宁波，315211)【摘要】近几年来，各地对社区的关注和研究层出不穷。浙江省作为我国高质量发展共同富裕示范区已在三年内(20192022)探索出一条从提出“未来社区”的概念到首批“未来社区”真正建成之路，并制定一系列创建评价标准用以指导未来社区建设。而社区具有物质性和社会性，其公共空间品质提升对社区构成具有重要意义。本研究试图面向旧改类社区，对评价标准进行解读，认为未来社区公共空间的特征是共享性、立体性和交往性，并将各类空间细化分类;以朱雀社区为例从人、物、制度三个影响公共空间布局的因素入手，形成如何增加能量空间、转换空间、学习空间、议事空间、智能空间等新型空间类型的策略;从而能更好地指导旧改类社区更新，达到未来社区评价标准。【关键词】未来社区;公共空间;共享性;立体性;交往性【中图分类号】TU984【文献标识码】A基金项目:2021 年度浙江省住房与城乡建设厅建设科研项目(项目号:2021K015)0引言2019 年浙江省政府工作报告首次提出“未来社区”的建设理念，随后勾勒出未来社区的“三化九场景”，到 2022 年 5 月为止，浙江已形成首批 28 个未来社区的落地。三年间，浙江已然探索出一条“未来社区”真正建成之路，并制定了一套理念、体系和评价标准。其中未来社区分旧改类、新建类、全拆重建类、拆除重建类和拆改结合类五大类。浙江省公布的宁波市五批示范社区中旧改类占 72.5%，其他城市亦然。在人本化、生态化、数字化的未来场景下，人们生活轨迹、物质空间和精神空间比例不断改变，虽然人们对物理空间的依赖逐渐减弱，但其功能类型已朝着多元化发展。目前浙江省未来社区体现在未来上，关注数字化平台建设比重较多，以打造非物质化的虚拟空间为主。而在未来九大场景下研究未来社区公共物理空间上的变化较少。王淑华等提出了营造疗愈健康型社区公共空间将是未来社会发展的重要议题1。余培敏等通过未来社区公共文化空间提升时遇到的现状问题，寻找提升的五条路径2。近期虽然关注度有所提高，但集中关注公共空间的某一类研究。王晓鹏对浙江省 7 个未来社区 8 个方案的社区公共空间设计的研究总结:地块尺度变小、底层入口密度变密、建筑密度提升、非地面公共空间占比提升3。这是对未来社区整体空间的研究，但也仅局限于新建类社区方案的研究。我国住房和城乡建设部发布的建科 2021 63 号文件呼吁在实施城市更新行动中防止大拆大建。所以这样大拆大建社区只是少数，更多的还是当下以修补为主的拆改结合和旧改类未来社区。杨继伟认为未来社区在空间形态上更讲究符合现代智慧化技术的空间场景，而且相对于原来房产开发，将会增加大量社会性使用的公共空间4。本文希望通过对旧改类社区公共空间整体研究，并以朱雀社区为例，为今后的公共空间优化提供借鉴，推进未来社区的建设进程。1传统社区公共空间类型1.1社区界定范围旧改类社区中的居住区一般是未来社区改造的重点。现行规范城市居住区规划设计标准(GB 50180)是 2018 版(下简称“居标”)，但是旧改类社区基本是 2010 年以前建造的居住区，建造遵从旧版规范。旧版规范居住区分级控制标准为居住区、居住小区和组团三类5。根据新版的居标，城市居住区分为居住街坊、5 分钟、10 分钟、15 分钟生活圈四类6。从单纯的区域划分到生活圈，反映国家今后更加注重居民的出行能力、设施需求频率张雯洁未来已来:旧改类未来社区公共空间优化策略研究城市治理城市发展研究 30 卷 2023 年 2 期 Urban Development Studies Vol30 No2 2023119及服务半径和水平。针对各市行政社区范围和街道数据统计，居住街坊相当于单个小型居住小区或大型社区中社区网格单元范围;5 分钟生活圈基本是目前行政社区范围，而 10 分钟、15 分钟生活圈基本属于行政街道管辖范围。由此目前研究的社区属于 510 分钟生活圈范围。1.2社区公共空间定义关于社区公共空间定义众说纷纭。张晓文等认为社区公共空间是社区或社区群中，社区居民进行公共交往的，在建筑实体之间存在着的开放空间体7。李丕富认为社区公共空间是公共空间在社区层面的体现，主要服务于这个社区内生活工作的广大人群，具有开放性、可达性、公共性和功能性四方面特征，作为社区文化和集体意识的空间载体，反映了人们的生活质量和价值取向，决定着人们对城市的印象8。从社会层面研究，任何时期、任何类型的公共空间具备以下三个要素:第一参与者;第二(沟通或非沟通的)媒介;第三(辩论或非辩论)共识。它们的协同作用决定着公共的性质和类型9。由此，本文认为社区公共空间是面向社区所有人群开放，进行公开性活动的物质空间，分为室内空间和室外空间两类。而影响公共空间的因素可概括为人、物、制度。1.3社区公共空间类型社区公共空间按功能分为多种类型。根据居标 公共管理与公共服务设施整理所得(表 1)，传统社区除了行政和医疗卫生设施属于服务空间外，其他公共空间可分为运动空间、文化空间、商业空间和交通空间四类。然而社区公共空间具有共时性和历时性，其共时性为社区公共空间提供了基础原型，而历时性则为社区公共空间提供了转换的要素，为原型的转换提供素材，从而形成新的社区公共空间的类型10。未来社区的实施就是从历时性产生公共空间的新类型。表 1传统社区公共空间标准配置空间类型居住街坊5 分钟生活圈10 分钟、15 分钟生活圈服务空间物业管理服务物业管理服务、社区服务站、卫生服务站、公共厕所社区服务中心、街道办事处运动空间儿童、老年人活动场地室外综合健身场地(含老年户外活动场地)大型多功能运动场地、中型多功能运动场地室外健身器械小型多功能运动场地(球类)体育场馆(全民健身中心)、健身房文化空间文化活动站文化活动中心商业空间便利店社区食堂、小超市商场、菜场(生鲜超市)、银行、邮政、电信场所交通空间停车场停车场停车场邮件和快递送达设施轨道交通站智能信报箱、智能快件箱公交首末站、公交车站资料来源:作者整理2未来社区评价体系中空间类型解读浙江省未来社区创建评价指标体系(下简称“体系”)分一级指标、二级指标和具体的指标内容。其中二级指标分为约束性和引导性两种类型11。在 浙江省城镇未来社区验收办法(试行)(下简称“验收办法”)中场景响应度共 360 分，占总体考核分的 67%，其中约束性体现未来社区建设的“底线控制”，每个场景 40 分，旧改类至少满足五个场景即达到 200 分12。经过对场景响应度中的物质公共空间创建分值整理计算，共有 88 分。引导性指标体现未来社区发展的“动态引领”，是在传统社区更新基础上的有益创新。引导性作为加分项，最多可加 40 分，而物质公共空间创建分值有 12.5 分。与约束性指标相加共 100 分，达到达标分的一半以上。可见社区公共空间对未来社区创建的重要性。但此体系仅是政策层面的评判标准，对物质空间设计者来说，需要通过一定的理解进行转化。2.1公共空间类型变化将九大场景转化为公共空间后(图 1)，未来社区在原有居住区标准的基础上约束性指标在功能上增加了学习空间、办公空间、能量空间、物流空间、议事空间。这在一定程度上表明未来社区已经不再只是冷漠的居住机器。学习空间是指为上班城市治理张雯洁未来已来:旧改类未来社区公共空间优化策略研究120城市发展研究 30 卷 2023 年 2 期 Urban Development Studies Vol30 No2 2023图 1未来社区和公共空间解读示意资料来源:张雯洁、方质冰绘制族提供 8 小时工作以外学习、为社区人群提供学习才艺、为儿童提供培训的场所;办公空间是考虑到未来年轻人创业门槛高或减少通勤时间，鼓励家门口创业而设立的空间，并提供相关配套服务;能量空间是随着时代变化，人们对电子产品和汽车依赖性增强，需要随时补充附属品的能量而随之产生的特定场所。物流空间是交通空间中的货物场所，其随着物流配送的发展，线上交易和实体货物传输需张雯洁未来已来:旧改类未来社区公共空间优化策略研究城市治理城市发展研究 30 卷 2023 年 2 期 Urban Development Studies Vol30 No2 2023121要更多的临时仓储和收发空间。议事空间是在现行社区治理中逐渐出现的一种空间，用于社区居民参与社区事务讨论的场所。参与者为业主委员会代表、居委会代表或楼栋代表等。在引导性指标上增加了特色空间、创客空间、智能空间、转换空间、弹性空间。这是在约束性指标基础上的进一步提升。特色空间讲究文化在地性，特别是旧改类社区必须注重对历史记忆的活态保留传承11，加强居民的归属感。创客空间是将有共同兴趣的人提供聚会、社交并合作的工作空间。他们出于兴趣爱好，努力把各种创意转变为现实产品。智能空间是随着科技进步，社区将引进各种先进智能设施辅助其他功能空间运作，有数字化平台外置作用，并在物理空间中创造虚拟空间，扩大人们活动范围。转换空间是随着出行选择方式增加，为了更便捷到达目的地通过几种出行方式转换并衔接的交通空间。而弹性空间是介于室外和室内之间可变的空间，比如晴天是室外空间，雨天可搭个帐篷或装配式建筑变为室内空间，使该空间不受天气等其他不利因素影响。2.2公共空间特性趋势根据体系，各空间分析中反复出现除具体功能性空间以外的名词:共享、屋顶平台和地下、交往。由此说明公共空间在未来使用上则更强调共享性、立体性、交往性(图 2)。共享性空间是现代生活节奏加快，人们需要一些发呆、思考、欣赏美景时间。其有地点共享、内容共享两种涵义:地点共享为不同人分时段使用同一地点，达到不同的使用功能;而内容共享是不同人同一时段共享同一地点，达到互相促进效果。提出对屋顶平台、地下空间、风雨走廊等的立体利用是希望达到空间集约:屋顶平台是对建筑物以上的高空利用;风雨走廊、架空层等成为两个空间转换时遮风避雨的通过式空间，均可供人们停留交往;目前地下空间用来作为交通空间较多，比如停车场。随着社区公共空间的关注度提升，整体社区建筑面积和用地面积有限，更多的公共空间将转入地下。交往性空间是除了生活必备的空间外，人们需要在所住社区有互动空间，按不同兴趣、年龄、职业进行社群交往。根据王德等对2018 年上海联通用户的手机信令数据处理和研究发现虚实空间活动会相互影响，在一定限度内，外出活动会随着网络访问增加而增加13。未来社区可结合线上论坛、楼栋微信群等在社区交往性空间开展社区线下活动。图 2未来社区公共空间特性资料来源:改绘自网络 https:/fcgdmmcom/news/shichang gai kuang/1428htm3朱雀社区公共空间优化程序3.1项目概况朱雀社区属于宁波市鄞州区百丈街道，始建于20 世纪 90 年代的居住型老旧社区。辖区面积91863m2，社区由朱雀新村、宝丽花园、宝泰花苑三个小区和三栋办公楼组成，属于 5 分钟生活圈居住区，300m 步行距离。常住人口 6800 余人，老龄化比例近 30%，是一个“双老型”(人口老龄化及设施老化)小区(图 3)。社区内的本地居民多为老年人独居或老年人及其子女一起居住。此外，社区内外地租客占三分之一。街道管理者拟对此社区以旧改类未来社区为标准进行改造。图 3案例区位图资料来源:张雯洁、温晨翔绘制3.2调研过程3.2.1人的因素:居民需求人的层面即从满足居民的需求出发，对社区公城市治理张雯洁未来已来:旧改类未来社区公共空间优化策略研究122城市发展研究 30 卷 2023 年 2 期 Urban Development Studies Vol30 No2 2023图 4社区活动人流量示意图资料来源:张雯洁、王懿晗绘制图 5公共空间分布图资料来源:张雯洁、温晨翔绘制共空间进行优化。社区公共空间和社区活动是密不可分的。根