调查研究乌鲁木齐市国家级公益林区划和管护工作调研乌鲁木齐市鲤鱼山公园张艳敏国家实施生态公益林保护是对生态区位极为重要,或者生态状况极为脆弱的林地实施的一种保护性经营措施。1998年修改的《中华人民共和国森林法》提出:“国家设立森林生态效益补偿基金,用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理。”根据《国家级公益林区划界定办法》进行区划界定的,并被林业主管部门和财政部门认可的林地方可称为国家级公益林。多年来,各地及有关部门十分重视国家级公益林建设工作,落实封育措施,明确国家级公益林管护员、监管员,落实管护责任、发放补偿资金、开展效益监测等,国家级公益林建设工作取得了一定的成效。随着第三次全国土地调查工作的开展,由于地类划分标准不同,乌鲁木齐市国家级公益林面积将有所变化,今后,怎样更好地保护乌鲁木齐市国家级公益林,提高管护效益,将面临新的机遇和挑战。1乌鲁木齐市国家级公益林区划和管护工作基本情况1.1区划情况乌鲁木齐市根据国家级公益林区划界定办法在完成了全市林业分类经营区划界定工作之后,于2004年向自治区林业局提出申请,由国家林业局最终审定,批准了乌鲁木齐市的21163.53公顷公益林纳入国家重点公益林的计划。2005年乌鲁木齐市第一批8666.67公顷重点公益林森林生态效益补偿基金到位,至此,乌鲁木齐市重点公益林建设项目开始全面启动。截至2010年,完成国家级公益林分级区划界定,全市67713.33公顷国家级公益林全部纳入中央森林生态效益补偿基金补偿范围。2017年,按照自治区林业厅的安排,由新疆林业规划院完成全市国家级公益林区划调整,新增国家级公益林4366.67公顷,确定全市国家级公益林面积为72080公顷。2022年,乌鲁木齐市国家级公益林纳入森林生态效益补偿面积为44266.67公顷。1.2管护情况截至2021年,全市72080公顷国家级公益林全部纳入中央森林生态效益补偿基金补偿范围,其中:有林地面积为1513.33公顷、疏林地面积为186.67公顷、灌木林地面积为70373.33公顷。按照区划范围,其中:米东区国家级公益林面积为44660公顷、达坂城区国家级公益林面积为19520公顷、乌鲁木齐县国家级公益林面积为5146.67公顷、水磨沟区国家级公益林面积为2660公顷、天山区国家级公益林面积为93.33公顷。自2009年至2020年,乌鲁木齐市争取中央森林生态效益补偿基金22484.02万元,其中:管护新疆林业2022.67补偿5637.84万元、公共管护资金836.18万元、营造...