我国驮背运输发展模式及市场需求分析_张翠云.pdf

2023 年第 1 期 总第 171 期*基金项目：国铁集团科信部重点课题“新型公铁联运方案及关键设备设施设计方案研究”（N2021X029）张翠云（中国铁路经济规划研究院有限公司 副研究员,北京100038）摘要：驮背运输整合了铁路与公路运输优势，是加强“公转铁”全程物流服务的重要形式，也是践行绿色低碳发展理念，实现我国“双碳”目标的重要抓手之一。借鉴国外发展经验，剖析我国驮背运输制约因素，展望驮背运输发展前景，提出运输组织模式和经营模式，研究驮背运输货源特征、空间分布和潜在市场需求，重点运用OD预测技术，预测主要货源地间驮背运输OD运量，提出主要通道驮背列车开行方案，助力我国驮背运输有序发展。关键词：驮背运输；公铁联运；发展模式；OD预测文献标识码：A文章编号：1004-9746（2023）01-0018-05我国驮背运输发展模式及市场需求分析*0引言驮背运输指在始发地铁路货场装载货物的公路货车或半挂车自行开上或吊装至铁路专用驮背运输车辆，通过铁路完成长距离运输，到达目的地铁路货场后，公路货车或半挂车自行开下或吊离铁路专用车辆并驶往最终目的地的公铁联运方式。新时期全面贯彻落实绿色低碳发展理念，优化货物运输结构、促进货流“公转铁”势在必行。铁路驮背运输整合了铁路大运量、长距离、安全高效与公路灵活便捷、门到门运输等多重优势，可以实现公铁无缝衔接，是加强“公转铁”全程物流服务的重要形式，对于打造低碳高效的运输体系、推动我国“双碳”目标实现具有重要作用。驮背运输率先发展于欧美国家，目前已形成较为完善的驮背场站运输网络，在公铁联运市场中驮背运输占比美国约为11%15%，欧洲约为20%1。我国驮背运输刚刚起步，正在积极探索和试运行，Research on the Developmen Mode and Market Demand of Piggyback Transportation in ChinaZHANG Cuiyun(China Railway Economic and Planning Research Institute Co.,Ltd.,Research Associate,Beijing 100038,China)Abstract:Piggyback transportation integrates the advantages of railway and highway,and is an important form to strengthen the whole-process logis-tics service of promoting the freight traffic flow from roads to railways.It is also one of the key points to practice the concept of low-carbon develop-ment and achieve the goal of carbon peaking carbon neutrality in China.Drawing on the development experience of foreign countries,analyzing therestrictive factors of piggyback transportation in China,looking forward to the development prospects of piggyback transportation,we put forward thetransport organization mode and business model of piggyback transportation,analyze the cargo characteristics,spatial distribution and potential mar-ket demand of piggyback transportation.Using the OD prediction technology,we forecast the OD traffic volume of main cargo districts and put for-ward the piggyback train operation plan of the main channel,hoping to help the orderly development of piggyback transportation in China.Key words:piggyback transportation;road-rail combined transportation;development mode;OD prediction运输市场Transportation Market18但发展缓慢。新时期随着我国统一大市场的建立，新一轮运输结构调整和碳达峰碳中和行动计划的实施，为我国铁路驮背运输迈入实质性发展阶段提供了良好的发展机遇，也契合了新时期我国铁路货运组织改革创新发展的内在要求。对当前我国铁路驮背运输面临的主要矛盾、发展模式及市场需求进行系统分析，是进行铁路驮背运输网络布局、运输组织设计、经济效益评价等的重要前提和关键。1国外铁路驮背运输发展概况铁路驮背式运输是欧美国家多式联运和门到门运输的重要形式之一，在多式联运体系中占有重要地位。驮背运输于1926年最早出现在美国，20世纪60年代末兴起于欧洲，成熟壮大于20世纪末。尽管由于集装箱运输，尤其是双层集装箱运输的快速发展，美国驮背式运输在多式联运中的份额下降，但因其技术条件已经相当成熟，且发展历史悠久，拥有固定的客户群（如UPS、联邦快递、美国邮政和众多小型公路货运企业等）。目前美国公铁联运市场基本形成了以集装箱运输为主、驮背运输为辅的稳定格局。美国七大铁路公司均提供驮背运输多式联运服务，主要以东西海岸间跨州运输为主，运距较长。欧洲驮背运输以跨国运输为主，主要运行线路为英国法国、德国意大利、法国意大利、奥地利意大利、奥地利斯洛文尼亚。其中整车驮背运输服务于高度专业化的需求市场，主要在英吉利海峡隧道以及穿越阿尔卑斯山区的贸易通道上运营。英吉利海峡隧道整车驮背运量占欧洲整车驮背运量的85.4%2。参见表1。2我国驮背运输发展现状2.1发展历程我国驮背运输起步较晚，目前已经研发了自装卸、吊装式驮背运输车，并已部分示范应用和常态化运输。2016年11月，QT1、QT2两个型号的驮背运输车通过了中国铁路总公司的样车试用评审，具备了上线试运行条件。其中QT1型驮背运输车用于公路汽车整车或半挂车运输，QT2型驮背运输车专用于公路半挂车甩挂运输，车辆采用了单端摆动技术，两边可同时作业，熟练操作人员基本上5 min完成装卸。QT1、QT2驮背运输车是中国第一代多式联运公铁驮背运输专用车，其研发成功标志着中国公铁联运驮背运输实现零的突破，进入实施阶段。2021年驮丰公司联合中车齐车共同研制的新型QT3、QT5型驮背运输车，相比QT1、QT2，自重、采购价均下降一半，且可以实现更多车辆编组，达到52辆。2018年8月，中车眉山公司下属子公司眉山中车物流装备公司设计的吊装式驮背运输厢式半挂车在眉山验收下线。该产品既能满足公路运输设计及安全标准要求，又能适应铁路驮背运输技术及安全要求。2018年9月，由中车齐车集团研制的STX1型、STX2型、STX3型、STX4型4种多功能运输车编组而成的国内首趟铁路驮背运输平推试验班列在鄂尔多斯东胜区南郊货场至沧港铁路沙胡同站成功开行，试验列车运行总里程约1 000 km4。这一项目是国家发改委和交通运输部批准的国家第二批多式联运示范工程：“西北地区京津冀”多功能车智慧公铁水联运项目。目前每周对开1列，每列编组34辆，由STX1型、STX2型、STX3型、STX4型4种车型混编而成。2.2制约因素我国驮背运输刚刚起步，尚未形成成熟的商业化运营模式，而且公路甩挂运输基础薄弱，驮背运输仍面临未被国内各方所接受和熟知的局面，发展较为缓慢。主要制约因素有：一是运输存在部分无效质量或运力浪费。驮背运输直接装载公路整车或半挂车，车头、半挂车的自重属于无效质量，占用了铁路货车的一部分载运能力。由于公路货车车头较重，从长远来看，半挂车驮背运输应是驮背运输的主流。二是尚无适应驮背运输特点的运价制度。目前美国欧洲铁路管理体制私有化网运分离运输货物类型高附加值、长距离高附加值主要运输对象半挂车半挂车、载货汽车运输通道特点铁路限界大、无电气化线路铁路限界小、有电气化线路运载车辆特点车辆结构简单、自重轻、载重大、长度短，对场站无特殊要求装载面较低、重车重心高度相对较低装载面较高、重车重心高车辆结构复杂，自重大、载重小，长度浪费空间，对地面设施要求高运输经营特点铁路负责全程、铁路与公路货运公司/物流公司/货主联合开展以驮背运输列车承包商为核心，运输承包商负责组织货源场站装卸特点吊装吊卸吊装吊卸90%，滚装滚卸10%表1欧美国家驮背运输发展概况比较3我国驮背运输发展模式及市场需求分析张翠云192023 年第 1 期 总第 171 期驮背运输在我国才刚开始，驮背运输的运价政策还未进行深入研究，还缺少市场定价参考。根据测算，当按照汽车标记载重计价时，铁路驮背运输运价将高于公路运输；按照实际载重计价时，运价将低于公路运输。三是我国公路半挂车标准化亟待提高。根据欧美经验和我国实际情况，半挂运输应是我国驮背运输发展方向和主流，但目前我国公路半挂车标准化还不理想。2020年，第二代半挂车的新国标GB 15892016和GB 72582017实施。预计在新规的要求下，市场中存量较大的17.5 m平板式半挂车和超长的仓栅式半挂车将陆续被合规的厢式半挂车和侧帘半挂车所替代。四是公路与铁路安全、装载标准及联运规则亟待统一。目前国内公铁联运基础设施衔接不足，缺乏多式联运专用站场，未建立起多式联运标准体系和共享的多式联运信息平台，导致公铁联运运行不畅，驮背运输发展缓慢，公铁联运规则亟待统一。五是驮背运输专用车辆技术复杂，车体、转向架、液压电气操纵系统等均为新技术，维护保养难度相对较大。半挂车只能在场地平堆等待铁路发车，虽集货过程可在第三方物流园进行，但相对集装箱也要占用更多场地。车辆有效载货长度、有效载重占比等指标均不理想，经济性不如集装箱运输。六是需要对既有铁路货场进行升级改造。我国绝大多数铁路货场不能满足驮背运输要求，需修建或延长专用线路、硬化路面、加宽作业场地、加装供电设备、修建员工工作生活住房等5。3我国驮背运输发展模式3.1发展前景驮背运输整合了铁路大运量、长距离、安全高效与公路灵活便捷、门到门运输的双重优势，运输灵活，可以实现公铁无缝衔接，装卸效率高，运输过程无需倒装作业，缩短了作业时间，可节省运输和倒装费用，降低物流成本，也可有效降低货损率；驮背运输减少了公路运输，可降低燃料消耗，减少道路、桥梁和车辆损耗，降低维护成本，有效控制货车司机长途驾驶疲劳和公路事故频发，安全高效；驮背运输将中长途汽车货运转移至铁路，有效减少了货车尾气排放，运量达到一定规模时，节能减排效果显著。根据测算，铁路运输单位货运周转量碳排放量仅为公路的0.23倍6，每运输1亿t货物，预计将减少公路汽车行驶250万车次，节约燃油量260万t，同时能够减少约700万t左右的一氧化碳、二氧化碳、颗粒物等有害物质的排放7。当前乃至今后一段时期内，随着我国“双碳”政策的逐步实施，物流行业进入降本增效与转型升级的关键时期，公铁联运得到各级政府的高度重视，并出台了一系列相关鼓励政策，为驮背运输发展提供了良好发展机遇。物流业发展中长期规划（20142020年）关于开展多式联运示范工程的通知关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见蓝天保卫战三年行动计划（20182020年）推进运输市场结构调整三年行动计划（20182020年）等一系列文件都明确