２０２３年１月理论学刊Ｊａｎ．２０２３第１期总第３０５期ＴｈｅｏｒｙＪｏｕｒｎａｌＮｏ．１Ｓｅｒ．Ｎｏ．３０５■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■我国公众参与基层社会治理的实现机制探究郝丽，王波（济南大学政法学院，山东济南２５００２２；山东社会科学院《东岳论丛》编辑部，山东济南２５０００２）〔摘要〕公众参与基层社会治理作为健全共建共治共享的社会治理格局的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义，是全过程人民民主的内在要求与实践方式，是提升人民生活品质的重要途径。当前公众参与基层社会治理的实践中还存在参与主体、参与渠道、参与程度等方面的问题，在一定程度上制约着公众参与基层社会治理的效果，亟需不断完善公众参与基层社会治理的实现机制，包括利益机制、组织机制、决策机制、监督机制和协调机制。〔关键词〕公众参与；基层社会治理；实现机制〔中图分类号〕Ｄ６２１．５；Ｄ６３０〔文献标识码〕Ａ〔文章编号〕１００２－３９０９（２０２３）０１－０１６３－０７俗话说，基础不牢，地动山摇。基层是社会治理的深厚基础和重要支撑，治国安邦重在基层。社会治理的重心必须落到城乡社区，只有城乡社区的服务能力和管理能力都增强了，社会治理的基础实了，才能推动社会治理的现代化。党的二十大报告指出，要“提升社会治理效能。……畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道”①。这为加强和创新公众参与基层社会治理提供了科学指引和基本遵循。一、公众参与基层社会治理的必要性社会治理与社会管理虽只有一字之差，但社会治理体现的是多主体参与、多措并举、综合施策、系统管理，没有公众参与，社会治理也就会名不副实、徒有虚名。公众参与基层社会治理是基层社会治理体系建设的必然要求。（一）公众参与基层社会治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义基层社会治理是国家治理的重要方面。我国经济社会的不断发展，受到网络化、信息化和全球化的影响，社会公众的生活方式、价值观念、利益诉求等不断呈现多元化趋势，对党和政府如何有效管理社会提出了新的要求。中国共产党审时度势，十八届三中全会创造性地提出创新社会治理体制的新思路，并指出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色的社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这就需要不断加强和创新社会治理，化解政府对社会的单一管理和服务...
