收稿日期:2022-03-20基金项目:内蒙古民族大学校级课题项目“乡村振兴视域下内蒙古家庭农牧场发展研究”(NMDSS1819)最终成果作者简介:于航(1994-),女(蒙古族),内蒙古民族大学硕士研究生,主要从事中国少数民族经济研究;刘艳(1963-),女,教授,内蒙古民族大学经济学院院长,主要从事农业经济与管理研究。黑龙江民族丛刊(双月刊)2022年第5期(总第190期)民族地区经济与现代化乡村振兴背景下内蒙古通辽市家庭农牧场规模经营研究于航,刘艳(内蒙古民族大学经济学院,内蒙古通辽028000)摘要:乡村振兴战略背景下,新型农业经营主体作为农业振兴的主导力量正在快速发展,家庭农牧场顺应了农业现代化发展的新形势,是衔接小农户与大市场之间的重要载体。在家庭农牧场发展过程中,如何确定适度规模,影响适度规模经营的因素等问题还没有统一的标准和答案。以内蒙古通辽市为例,对内蒙古通辽市家庭农牧场的实际调研数据进行分析,确定家庭农牧场短期和长期的适度规模范围。关键词:乡村振兴;家庭农牧场;适度规模;内蒙古中图分类号:F127.8文献标志码:A文章编号:1004-4922(2022)05-0081-06一、引言20世纪90年代以来,我国在农业经营模式上不断探索,出台了一系列扶持家庭农场发展的文件。2008年,党的十七届三中全会提出:“有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。”2013—2017年,连续五年中央一号文件均提出了要大力扶持家庭农场适度规模经营。党的十九大报告提出:“实施乡村振兴战略,积极培育新型农业经营主体,加快推进农业农村现代化,实现小农户和现代农业发展有机链接。”[1]在家庭农场发展过程中,如何确定适度规模,影响适度规模经营的因素等问题还没有统一的标准和答案。二、家庭农牧场生产经营中所面临的困境与难题(一)土地因素的制约在土地制度方面,土地权属不明晰阻碍了家庭农牧场的发展。在调研期间发现,部分农牧民法律意识薄弱,农户间的土地流转合同存在不规范现象,缺少必要的手续,这一系列问题极易引起土地纠纷。在农牧民对土地流转意愿方面看,作为土地流转的供给方,首先,农牧民对于土地流转缺乏稳定的预期,担心签订土地流转合同后由于时间过长,导致政策红利的损失,不愿将土地长期流转出去,或是为了短期利益,提高土地流转价格,增加家庭农牧场规模化经营的成本;其次,由于当前农牧区尚未形成完善的社会保障制度,农牧民依赖土地,存在“惜地意识”。从土地流转的需求方来看,首先,家庭农牧场规模经营的土地流转成本过高,调研发现,有些地区土...
