乡村振兴背景下乡村生态旅游...——以福建平潭青观顶村为例_詹伟鹏.pdf

农学学报2023,13(3):107-112Journal ofAgriculture0 引言党的十八大以后，中国经济发展开始转向高质量发展。在过去，旅游业因为投入产出比不高、见效慢等不被重视。近几年因为有了国家政策支持，加上高质乡村振兴背景下乡村生态旅游发展对策研究以福建平潭青观顶村为例詹伟鹏，蔡晨璐（福建工程学院，福州 350118）摘 要：随着中国经济快速发展，旅游业发展速度也在不断加快。在乡村振兴背景下，乡村生态旅游概念的提出，给旅游业发展提供了新的发展模式。乡村生态旅游的生态文明理念、美丽乡村建设以及两者间的融合发展，持续推动乡村生态旅游不断发展壮大。但乡村生态旅游业中存在的建设管理不严格、科学规划不到位、专业人才缺乏、旅游产品模式化、基础设施不完善等问题，在一定程度上阻碍了乡村生态旅游的快速发展。借鉴福建省平潭青观顶村生态旅游发展实例，从推动乡村生态旅游业长远发展的角度，提出了加强生态旅游立法、明确政府职责、提高从业人员综合素质等3个方面的对策，为乡村生态旅游发展提供了行之有效的方法，为乡村振兴提供了新思路，具有一定的推广意义和借鉴作用。关键词：乡村振兴；乡村生态旅游；对策研究；青观顶村中图分类号：S-01文献标志码：A论文编号：cjas2021-0214The Development Countermeasures of Rural Ecotourism Under Rural RevitalizationA Case Analysis of Qingguanding Village of Pingtan County,Fujian ProvinceZHAN Weipeng,CAI Chenlu(FuJian University of Technology,Fuzhou 350118,Fujian,China)Abstract:The tourism industry has been developing in a fast pace along with the economic development ofChina.The proposing of rural ecotourism provides a new model for the tourism development under theimplementation of the Rural Revitalization Strategy.The concept of the ecological civilization,the constructionof beautiful countryside and their integration in the rural ecotourism continuously promote the development ofthe rural ecotourism.However,problems still can be found in the rural ecotourism,such as the lax constructionmanagement,unscientific planning,lack of professionals,stereotyped tourism products,imperfect infrastructureetc.,which hinder the rapid development of the rural ecotourism to a certain extent.To boost the long-termdevelopment of the rural ecotourism,based on the status quo of the ecotourism development in Qingguandingvillage of Pingtan County in Fujian Province,this thesis puts forward three countermeasures as promoting theecotourism legislation,clarifying governmentsresponsibilities and improving the comprehensive quality ofemployees,aiming to provide effective methods for the development of the rural ecotourism and new ideas forpromoting the rural revitalization.Keywords:rural revitalization;rural ecotourism;countermeasure research;Qingguanding village第一作者简介：詹伟鹏，男，1989年出生，福建惠安人，助教，研究方向：高校教育管理、农村工作。通信地址：350118 福州市大学新区学府南路33号福建工程学院，E-mail：。通信作者：蔡晨璐，女，1994年出生，福建永泰人，硕士研究生，研究方向：环境设计。通信地址：350118 福州市大学新区学府南路33号 福建工程学院，E-mail：。收稿日期：2021-12-13，修回日期：2022-02-21。量发展需求，旅游业越来越受到大家重视。农村土地面积占中国总面积比重很大，建设美丽中国的第一步就是要建设美丽乡村。传统乡村旅游发展具有一定的发展潜力，同时生态旅游与传统的乡村旅游相比，更加注重生态和谐，能够解决旅游发展过程中生态环境与居民现实生活的矛盾，提高实现乡村旅游可持续发展的可能性。乡村生态旅游的发展，也可让村民更加关注自然环境保护，达到人与自然的和谐相处，实现对传统乡村的保护与发展1。2020年中国取得全面脱贫攻坚的胜利，旅游业作为新兴产业备受期待，农村丰富的旅游资源，为全面脱贫攻坚转向乡村振兴提供了有力抓手。全国自上而下的各个层面，均出台了有关战略规划、行动方案和实施意见等，从政策层面推动乡村旅游，助力乡村振兴、落实高质量发展，因此研究乡村生态旅游发展对策，推动旅游业发展，全面振兴乡村，是当前及未来亟待解决的问题2。1 乡村生态旅游概述1.1 乡村生态旅游概念英国学者Lane、Bramwell和Gannon分别提出过传统乡村旅游的概念，也是众多解读中比较经典的。Lane指出，乡村生态旅游不仅仅是农业旅游活动，可以是多层次的旅游形式，既包括农村度假旅游，也包括特色的自然生态旅游，例如果园采摘、钓鱼和攀岩等，具有当地特色与民俗特点的旅游活动更加吸引人3。Gannon则认为乡村生态旅游是为了实现农民增收，从而吸引游客到达乡村，并为游客提供各种娱乐活动和服务的统称4。乡村生态旅游最主要的特征还是生态性、地域性、季节性和经济性。生态性是乡村生态旅游的重点，优美的村庄环境、清新的空气、淳朴的民风和惬意的田园生活是乡村生态旅游的具体表现。根据乡村的区域划分，乡村生态旅游可以分为景区依附型、交通依附型和资源依附型等多种形式。同时，季节的不同对乡村生态旅游同样存在影响，因为不同的时间点，乡村所呈现的自然人文景观有可能不一样。通过政府主导和乡村共建，以“旅游+”模式打造特色乡村旅游，实现农民的脱贫致富。发展传统乡村旅游能够充分利用“三农”资源，是旅游业积极贯彻落实党和国家重大决策部署的必然要求5。乡村生态旅游是目前一种比较新的旅游方式，既符合越来越多的游客追求田园惬意生活的需求，也可以建设美丽新农村，促进乡村发展，保障民生福祉，实现脱贫攻坚向乡村振兴的有效衔接。在传统的乡村旅游和乡村生态旅游不同解释中，我们可以看到两者的共同点，两者都是为了满足现代人追求自然的需求而产生的休息活动。也可以很明显发现两者之间的不同，乡村生态旅游更加重视生态环境的保护，特别是注重生态环境与经济建设的可持续性发展。因此我们可以归纳出乡村生态旅游是一种以农村为载体的新型生态旅游产业，它坚持生态理念为指导，以良好的乡村生态环境为支撑，惬意的田园风光观赏、有趣的民俗风情体验、传统的农事参与等为主要形式，同时，通过乡村生态旅游业的发展使得乡村的生态环境得到优化，农民实现增收6。1.2 乡村生态旅游内涵传统乡村的经济发展一般较为缓慢，且保留了较多原始的自然人文景观，可开发的旅游资源比城市更加丰富。加上农村地广人稀，旅游开发的用地条件优良，因此，乡村往往是旅游开发的主要承载区。乡村生态旅游是乡村振兴的重要产业7。乡村旅游业的发展对乡村振兴有着非常大的推动作用，特别是在改善乡村面貌、提升村民素质、提高就业率等方面效果显著。美丽乡村建设推动了传统乡村旅游的发展，也为城市居民提供了娱乐休闲的新去处，丰富了生活体验8。搞活、壮大、做强乡村集体经济势在必行，而发展乡村生态旅游不仅可以更好地促进乡村经济的发展，而且有利于实现乡村生态旅游的可持续发展。在大力推广乡村生态旅游的同时，也要大力弘扬国家生态文明建设的理念，推动广大农民加深对生态文明的理解，增加生态环境保护意识。乡村生态旅游强调的是以保护生态为前提，可持续发展的理念时刻提醒着广大农民群众：要同步和谐发展。发展生态旅游与实施乡村振兴的战略目标有着高度一致的契合度，党的十九大报告指出：“绿水青山就是金山银山”，生态文明建设是中国传统乡村旅游的内在本质要求，也是可持续发展的战略选择。随着社会经济发展和人民生活水平提高，回归自然、热爱自然、享受自然和保护自然将成为一种广泛而新兴的大众休闲模式9。1.3 乡村生态旅游发展轨迹乡村生态旅游最早见于工业革命时期的发达国家，20世纪80年代，城市化和工业化进程不断加快的城市生活，使得人们患上了“自然缺失症”，越来越多的人们向往与自然的接触，紧张的城市生活节奏，让人们非常羡慕农村舒适安逸的生活环境，由此产生了传统乡村旅游。政府在解决城市化进程中出现的问题时，如果能不断加大对生态旅游的宣传和政策支持，不仅可以提高GDP、稳定就业率、避免城镇人口过度拥挤，同时也可以推动乡村生态旅游的发展，是一举多得的好事10。欧美等发达国家在生态旅游中的环境保护、文化保护、文创产品推广、管理方式等方面为其他国家詹伟鹏等：乡村振兴背景下乡村生态旅游发展对策研究以福建平潭青观顶村为例 108提供了很好的借鉴，他们在生态旅游发展上已经具备了一定规模，管理也更加规范。中国自古以来春节拜年、元宵赏灯、清明踏春、重阳登高等传统习俗与现在我们所推的乡村生态旅游颇具渊源，既保留了乡村游玩的乐趣，也保住了传统传承的根。早在800多年前，著名诗人陆游就在 岳池农家 中提到“农家乐”一词，人们喜爱的“农家乐”，也正是传统乡村旅游的具体表现形式之一。传统乡村旅游业在20世纪90年代发展迅速，呈现良好的发展势头，国家发布的第10个五年计划中，不仅强调经济建设，也更加重视人们的文化生活水平提高，为后续的传统乡村旅游火爆埋下伏笔。党的十八大以后，国家产业政策的调整，传统乡村旅游开始大力发展，使得大量的农村劳动力不再背井离乡外出务工，在农村就能实现就地就业和创业，农民可以利用自家闲置的土地、房屋等开发各种类型的旅游观光产品11。2016年国务院再次提出“加大乡村旅游规划指导、市场推广和人才培养力度”，中国的传统乡村旅游开始进入了黄金发展期，各种矛盾也日益凸显，面临结构产业调整和产业体系现代化的挑战也日趋严峻。2018年中央出台关于实施乡村振兴战略的意见，对于传统乡村旅游的描述多达300余字，是历次中央一号文件最重视旅游业的一次，可见国家对旅游业促进乡村振兴的重视达到了前所未有的高度12。2 福建平潭青观顶村生态旅游案例2.1 青观顶村村情简介青观顶村位于福建省平潭综合实验区的南端“将军山”旅游风景区境内，该村东邻“片瓦仙踪”旅游景点，西邻大福湾景区海岸线，南邻景区主干道大福村居，北邻将军山国家级名胜风景区。南部湾生态廊道从村域的东北侧横贯而过。全村区域总面积1.68 km