学习贯彻党的二十大精神__...代职业教育高质量发展新篇章_李军.pdf

哈 尔 滨 职 业 技 术 学 院 学 报 年 第 期 学习贯彻党的二十大精神谱写哈尔滨现代职业教育高质量发展新篇章收稿日期 作者简介李军（），男，山东高密人，博士，哈尔滨科学技术职业学院院长，博士后，研究员，研究方向为区域经济、决策咨询、职业教育。李 军（哈尔滨科学技术职业学院，黑龙江 哈尔滨）摘要：党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。职业教育工作者要在深入学习贯彻、准确把握党的二十大精神核心要义和丰富内涵基础上，深刻领会新时代赋予职业教育的使命和责任，奋力谱写哈尔滨现代职业教育高质量发展新篇章，为实现“五个率先”、打造“七大都市”战略，切实发挥省会城市的龙头引领作用，以高水平现代职业教育助推哈尔滨高质量发展，为全面建设社会主义现代化新龙江做出省会城市的贡献。关键词：党的二十大；职业教育；哈尔滨；“七大都市”战略中图分类号：；文献标识码：文章编号：（）党的二十大是中华民族复兴伟大征程中具有重大意义的里程碑，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。大会描绘了中华民族强国复兴的宏伟蓝图，明确了新时代新征程党的中心任务，制定了党和国家事业大政方针和战略部署，是夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。职业教育工作者要在深入学习贯彻党的二十大精神的基础上，深刻领会新时代赋予职业教育的使命和责任，奋力谱写哈尔滨现代职业教育高质量发展新篇章，为实现“五个率先”、打造“七大都市”战略，切实发挥省会城市的龙头引领作用，以高水平现代职业教育助推哈尔滨高质量发展，为全面建设社会主义现代化新龙江做出省会城市的贡献。一、学习贯彻党的二十大精神，深刻领会科教兴国战略定位科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略是需要长期坚持的国家重大战略，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。党的二十大报告进一步明确了三者之间的有机联系，通过协同配合、系统集成，共同塑造我国社会主义现代化建设高质量发展的新动能、新优势。“两个一百年”奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现，归根到底要靠人才、靠教育。党的二十大报告把教育、科技、人才合在一起单独成章，强调科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑，体现了习近平总书记关于教育是党之大计、国之大计的根本战略思想，强调教育是民生，更是国计，优先发展教育事业关乎人民生活幸福，更关乎党和国家事业发展全局。全面建成社会主义现代化强国，需要持续抓好后继有人这个根本大计。百年大计，教育为本，新时代新要求，教育肩负着为党育人、为国育才的重要责任。教育要始终坚持把立德树人作为根本任务，要把培养服务国家、担当民族复兴大任的时代新人作为最高追求。二、哈尔滨职业教育发展状况职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是与经济社会联系最为密切的类型教育，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。在国家振兴东北老工业基地和大力助推职业教育发展的宏观背景下，哈尔滨职业DOI:10.16145/23-1531/z.2023.02.001 哈 尔 滨 职 业 技 术 学 院 学 报 年 第 期 教育得到了稳步发展，哈尔滨职业教育发展环境更加优化，类型特色更加鲜明，实现了职业教育从“层次”到“类型”的转变，基本形成了具有哈尔滨特色的现代职业教育模式。哈尔滨市委市政府高度重视职业教育发展，制发了关于加快推动现代职业教育高质量发展的实施意见哈尔滨市教育发展“十四五”规划等文件，把发展现代职业教育作为服务产业工人队伍建设改革、培养高素质产业工人的重要手段，推动哈尔滨现代职业教育快速发展。哈尔滨职业教育坚持内涵式发展和改革创新，中高等职业教育结构布局持续优化，纵向贯通、横向融通的职业教育体系初步形成，产教融合机制体制不断完善，职业教育与产业良性互动格局正在形成。截至 年底，哈尔滨有中等职业学校 所，其中省属 所，市属 所；有高职院校 所，其中省属 所，市属 所。在过去的五年，哈尔滨市属职业院校累计培养技术技能人才 万人，为哈尔滨振兴发展提供了强有力支撑。三、社会主义现代化建设新征程中哈尔滨职业教育的使命担当高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。学习宣传贯彻党的二十大精神的关键在于行动，要从哈尔滨市实际情况出发，以苦干实干的精神、只争朝夕的劲头，把党的二十大作出的重要决策部署付诸实施，结合建设“六个龙江”、打造“七大都市”，不断完善哈尔滨的发展思路，勇担在全面建设社会主义现代化国家新征程中哈尔滨职业教育的使命任务。职业教育是经济发展和社会进步的产物。我国职业教育在有效支撑经济社会高质量发展、不断满足人民群众对美好生活的追求等方面发挥着重要作用。迈入新时代，建设社会主义现代化国家赋予职业教育新要求和新期待，职业教育工作者要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，深刻认识和把握现代职业教育助推新时代经济高质量发展的新使命。哈尔滨市委第十五次党代会要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记初心、担当使命、团结拼搏，在推进哈尔滨全面振兴、全方位振兴中取得突破。这些奋斗目标的实现需要大批知识型、技能型、创新型劳动者，职业教育面向生产、建设、服务和管理一线培养的高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠正是这支劳动者大军中的骨干力量。哈尔滨职业教育要主动担当哈尔滨高质量发展的使命，坚持围绕哈尔滨振兴大局，着眼哈尔滨未来发展，进一步坚定信心，提振士气，真抓实干，加快培养哈尔滨发展急需的应用技术型和职业技能型人才，开创哈尔滨现代职业教育发展新局面。四、以高水平现代职业教育助推哈尔滨高质量发展站在教育现代化新的历史起点，哈尔滨职业教育要抢抓国家大力发展职业教育的重大历史机遇，要准确识变、科学应变、主动求变，持续提高哈尔滨职业教育质量和发展能力，坚持以人为本、以技能为先、以合作为要，切实提升哈尔滨职业教育的适应性，更好服务并融入哈尔滨经济社会发展，为哈尔滨“七大都市”建设当主力、打头阵、作贡献。（一）适应新需要，建设具有哈尔滨特色的现代职业教育体系要统筹布局、优化结构，深入推进哈尔滨职业教育在育人方式、办学模式、管理体制、保障机制等方面改革，体现终身职业教育理念，加快构建具有哈尔滨特色的现代职业教育体系。一是要强化中等职业教育的基础性作用。把中等职业教育作为高中段职业教育的重要组成部分和现代职业教育体系的基础环节抓实抓好，把技工教育纳入中等职业教育范畴统筹管理，强化中等职业学校在区域和行业发展中的重要支撑作用，合理规划布局。中等职业教育的办学规模要与当地产业发展需要和高中段职业教育资源配置相适应，全面改善中等职业学校办学条件，大力提升中等职业教育的办学质量，增强中等职业教育的吸引力和竞争力。二是要巩固高等职业教育的主体地位。推进中国特色高水平高职院校和专业群建设计划，推进省级高水平高职学校和高水平专业群建设，建成一批高技能人才培养培训基地和技术技能创新平台，整体提升专科层次职业教育办学水平。三是要稳步发展本科层次职业教育。打破职业教育止步于专科层次的天花板，举全市之力共建哈尔滨职业技术大学，支持省“双高”院校举办职业本科专业，一体化设计职业教育人才培养体系，搭建起人人皆可成才的职普融通“立交桥”。哈 尔 滨 职 业 技 术 学 院 学 报 年 第 期 四是构建政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的职业教育多元办学格局。健全国有资产评估、产权流转、权益分配、干部人事管理等制度，鼓励各类企业依法参与举办职业教育，推进职业院校二级学院混合所有制试点工作，鼓励职业院校与社会资本合作共建职业教育基础设施、实训基地，共建共享公共实训基地等。（二）赋能新技术，加快哈尔滨职业教育内涵发展内涵建设是职业教育实现高质量发展的根本要求和必然路径，我国正从信息时代步入数字时代、数智时代，新一代信息技术、人工智能、大数据等对职业教育内涵发展具有引领带动作用。一是提升职业院校数字化治理能力。以数字化转型整体驱动治理方式变革，促进职业教育治理模式数字化转型整体跃升。二是打造数字化人才培养平台。有效利用国家智慧教育平台，持续开发优质数字教学资源，推动建设数字化、融媒体教材，加快虚拟仿真实训基地建设，推进职业教育数字资源提质扩容。三是加强职业教育质量标准建设。完善职业教育教学质量标准、公共基础课程标准、实训教学条件建设标准和岗位实习标准，探索建立具有哈尔滨特色的“双师型”教师专业标准体系，完善政府督导评估制度，实现哈尔滨职业教育高质量发展。（三）聚焦新产业，协同推进产教深度融合哈尔滨职业教育要主动聚焦区域产业特色，积极争取国家级产教融合城市试点，探索哈尔滨职业教育产教融合新模式。一是以产业发展需求为导向，坚持产教融合、校企合作、协同育人，推动形成哈尔滨产业布局与职业教育良性互动、校企优势互补的产教深度融合发展新生态。构建职业教育与产业集群联动发展机制，推动职业院校与产业园区、开发区、龙头企业合作，建设一批兼具人才培养、生产服务、技术研发、文化传承、科学研究等功能的区域产教深度融合发展平台，增强职业院校服务地方产业发展的能力。二是聚焦产业发展新方向，把职业教育作为加快发展现代产业体系、巩固壮大实体经济根基的基础环节。要围绕哈尔滨产业发展战略，优化职业教育人才培养供给，完善产业规划和人才需求发布制度，完善职业院校专业动态调整机制，根据产业新需求，将技术技能人才成长多阶段、多样性需求融入职业教育人才培养全过程。实现哈尔滨职业教育规划与产业规划对接、职业院校发展与区域发展融合、专业设置与产业结构调整升级联动、人才培育与企业人才需求联通，满足哈尔滨产业发展对技术技能人才的需要。三是全面深化校企深度合作。深化产教对接，推进产教融合、校企合作贯穿教育教学全过程，实现校企双元专业共建、教材共编、标准共融、教学共育、基地共享、师资共培。（四）对接新需求，提升职业院校社会服务能力落实职业院校并举实施学历教育与培训的法定职责，构建终身学习体系，建设技能型社会，有效服务全民终身学习和学生职业生涯教育，提升哈尔滨职业院校的社会服务能力。一是坚持育训并举并重，推动职业院校积极开展各类职业培训。争取政府支持，突破行业壁垒，建立部门或行业牵头，职业院校和企业有效参与的企业职工培训平台，帮助企业解决职工的教育问题。职业院校要积极探索与企业合作建设企业大学、培训中心，建设一批职业院校、地方、行业企业共同参与的新型职业培训基地。二是强化职业院校技术技能积累和创新，大力提升创新服务水平。加强与产业园区的合作，依托产教融合平台，整合社会资源打造创新平台，推动创新成果应用。服务中小微企业的生产流程优化、技术开发和产品升级。与行业协会、龙头企业深度合作，提升高水平专业群配套服务能力，建设兼具产品研发、工艺开发、技术推广、大师培育功能的综合性技术技能平台。三是构建终身学习服务体系，建设技能型社会，提升职业院校的社会服务能力。职业院校要面向全体社会成员开展职业培训，积极参与职业技能等级认定社会培训工作，围绕构建终身教育体系和学习型社会，开展职业启蒙和职业体验教育。面向“两后生”、下岗职工、转业军人农民、返乡农民工等重点群体，开展职业培训。探索举办或合办老年大学，特别是就近、就地开展面向老年人的智能技术应用能力培训，进一步帮助老年人融入智慧社会、享受智慧生活。哈 尔 滨 职 业 技 术 学 院 学 报 年 第 期 （五）凝聚新动能，营造哈尔滨职业教育发展良好环境新修订的职业教育法对职业教育增强适应性、推动高质量、健全新体系、夯实硬保障进行了全方位的制度设计，对激发职业教育活力、增强职业教育吸引力具有重要意义。职业院校要在宣传、落实好政策的同时，积极加强自身建设，努力提升人才培养质量，打造职业教育的良好形象，不断提升职业教育的吸引力，凝聚起新时代职业教育发展的新动能。一是加强党的全面领导，坚定社会主义办学方向。加强党对职业院校的全面领导，把党组织的领导力和组织力转化为推进学校中心工作的强大动力。全面加强职业院校思政教育和意识形态工作，落实立德树人根本任务，