·35·《福州党校学报》2022年第6期乡村治理现代化的法治困境与进路胡振1赵子龙2（1.武昌首义学院，湖北武汉430064；2.中共中央党校（国家行政学院），北京100091）摘要：法治化是实现乡村治理现代化的重要方式，它对保障村民自身权益、凸显软法治理优势、推进乡村社会治理转型具有现实意义。然而，在不断推进乡村治理现代化进程中，法治化途径面临着“硬法规范”作用有限、“软法规范”存在“行政异化”、“硬法规范＋软法规范”合作共治相冲突等“抽象困境”，以及村民法治素养较低、乡村解纠调处机制单一等“具象困境”。为此，应当完善乡村立法、推进基层行政治理转型、健全多元解纠调处机制提高村民法治素养，助力乡村振兴。关键词：乡村；治理现代化；乡村振兴；法治化；硬法规范；软法规范中图分类号：D920.0;D422.6文献标识码：A文章编号：1674-1072（2022）06-035-05党的十九大报告作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署。党的二十大报告中也明确提出，全面推进乡村振兴。要实现乡村振兴，就必须充分发挥法制的重要作用。要用法制推动和保障乡村治理现代化，进而助力实现乡村振兴。一、法治方式实现乡村治理现代化的现实意义（一）保障村民自身权益实施乡村振兴战略，不仅要得到广大村民的支持，更要让广大村民从中受益。随着乡村城镇化进程的快速推进，农民的权利主体意识得到了普遍提高，但也带来了农村社会分化加速、农民利益矛盾突出等现象，特别是伴随着乡村振兴战略的稳步推进，社会资源不断涌入乡村，村民成为了首要的受益群体。因此，村民自身权益能否得到有效保障关系到乡村振兴战略的稳步推进。村民权益并非由法律所创造，法律需要做的工作仅为确认并处理村民之间的权益关系，在《法治乡村建设意见》指导思想中指出“要引导村民遇事找法、办事依法、化解矛盾靠法”，化解村民矛盾、保障村民自身权益，最经济便捷有效的方式就是依“法”行事。保障村民自身权益、满足村民合理的利益诉求，不仅是“一切以人民为中心”的发展理念的具体落实，更是乡村治理迈入现代化的重要体现。（二）凸显软法治理优势“法不及而秩序井然”是费孝通先生对我国农村社会的高度概括。从法理学层面剖析这句话，费孝通先生此处所讲的“法”应当指的是国家法（硬收稿日期：2022-10-29作者简介：胡振（1994-），男，湖北武汉人，武昌首义学院新闻与文法学院助教，研究方向：宪法学与行政法学；赵子龙（1995-），男，湖北监利人，中共中央党校（国家行政学...
