乡村民族文化档案信息化构建研究_杨琪.pdf

信息工作information work第 90 页2023/4 （下）总第409期乡村民族文化档案信息化构建研究文/广西科技师范学院杨琪乡村民族档案是非常重要的民族文化资源，是构建中华民族共同精神家园的组成部分。大数据技术因容量大、反应速度快、类别多等特征在各行各业中得到广泛应用。在乡村振兴与大数据背景下，依靠信息科技挖掘和利用乡村民族文化档案，已然成为一种趋势。档案工作者应当思考如何在乡村民族文化档案管理利用中应用信息、电子技术，应用计算机网络系统，实现对档案资源的信息化构建，在节约人力、物力的基础之上，构建“大数据+乡村档案管理”模式，从而更好地发挥乡村民族文化档案的价值。一、乡村民族文化档案信息化构建的目的（一）乡村民族文化档案是乡村振兴的基本信息来源，为乡村可持续发展提供坚实保障。在长期的农村生产生活实践中，乡村形成了丰富的民族档案信息资源，积累了大量的乡村科技信息资料，乡村档案承载着先辈们先进的生产生活经验和优秀的文化成果，真实客观地反映了乡村历史发展变迁，蕴藏着珍贵的乡村政治、经济、文化特色。乡村民族档案是乡村工作的依据和凭证，也是实施乡村振兴战略、发扬乡村特色传统文化的历史遗产和宝贵的材料，实现乡村振兴离不开乡村民族档案信息资源强有力的支撑。传统的乡村民族文化档案管理中缺乏信息化管理机制，易造成档案信息不全面、信息失真以及档案丢失等一系列问题，导致以文化为代表的乡村可持续发展受到很大的限制。乡村民族文化档案对乡村振兴至关重要，民族文化档案中收集了乡村发展的详细信息，包含了珍贵的特色传统文化资源。乡村民族文化档案管理和大数据技术相结合，档案工作人员使用便利的电子计算机办公，将传统的纸质文件转化成数字化的形式保存和管理，确保档案信息的安全性、完整性、准确性和全面性，为乡村振兴和可持续发展提供坚实的基础。（二）促进档案管理方式变革与升级，为乡村社会进步和发展打下坚实的档案文化基础。信息技术的不断发展和广泛应用为乡村文化档案工作提供了坚强的技术支撑和支持。信息技术管理替代传统的人工管理模式，节省了大量的时间，乡村民族文化档案管理效率得以提高。档案管理在大数据背景下，管理模式呈现科学化、规范化，具有高质量、高效能的特点，能充分发挥乡村民族文化档案的价值和作用。乡村文化档案管理的对象是乡村生活、生产中形成和累积起来的档案信息，这些档案真实客观地记录了乡村发展的进程和发展成果，管好乡村文化档案能更及时准确地为乡村发展提供可靠的参考凭证和政策依据，为乡村振兴提供有力保障。新型的信息化管理模式为档案管理体系带来了创新、变革和优化，管理模式从单一化至多样化、从低效率至高效率，不断得到升级、完善。建立健全高效的乡村文化档案管理工作体系，为乡村振兴战略的深入实施提供不竭动力和源泉，为乡村经济社会发展和进步打下坚实的档案信息资源基础。二、乡村民族文化档案信息化构建存在的问题乡村民族文化档案数字化建设工作己开始起步并取得了较好的效果，但是档案信息资源的开发利用还存在一些缺陷。一是档案馆的公共服务和宣传传播工作有待提升。档案服务以被动式服务为主，传统的手工、内向方式服务居多，档案网站集存储、服务、开放、宣传、交流为一体的功能没有很好地发挥，各类档案信息在网站得不到及时发布，针对个性化需求而提供的档案服务少之又少，不能很好地借助网络技术深层次挖掘档案信息的价值，品牌化、精品式的档案信息开发成果不多。二是档案机构对乡村民族文化档案工作尚处在保护、收集、整理、抢救阶段，还没有深入开发利用的层面。在制定目标、明确思路、设计规划等方面缺乏统一标准和相应规范，在资金设备和人才投入方面也存在不足。三是乡村民族文化档案主动建档和开发利用工作基本未涉及口述档案和非物质文化遗产领域。当前，乡村民族文化档案信息资源开发利用总体上还处在对原始档案资源进行粗放式开发的初级阶段，由于档案工作者实际工作经验不足，工作上还处在“摸着石头过河”的探【摘要】本文从档案信息化人才建设、档案数字化技术体系建设、工作模式和创新机制方面存在的问题出发，提出了做好乡村民族文化档案数字化建设规划、结合乡村振兴加快乡村民族文化档案管理工作转型升级、创新乡村民族文化档案资源开发利用有效路径等档案信息化构建策略。【关键词】乡村振兴；大数据；档案信息化；构建第 91 页2023/4 （下）总第409期索阶段，同时已经积累的一些实践经验未进行总结和理论升华。四是对乡村民族文化档案资源的本身、资源与环境、可持续开发等问题缺乏深入认识和系统性研究，不利于对该类档案资源进行开发利用。例如，对乡村民族文化档案资源的民族特色、资源特性、功能定位尚缺乏系统研究，对科学合理开发利用档案资源的目标、任务、内容、范围、程度缺乏预判依据，尚没有明确的少数民族档案资源开发利用的政策、法规、机制、原则、方法、模式等，尚没有专业机构对少数民族档案资源开发利用的目标群体、营销方式等进行市场调研，少数民族档案资源开发利用的信息化、网络传播与知识产权、严谨保密之间还需要制订有效机制进行平衡。三、加快乡村民族文化档案信息化构建的策略（一）做好乡村民族文化档案数字化建设规划。加强规划管理是档案数字化建设的关键，档案数字化建设是一个历时长、复杂、涉及面广的系统工程，这就要求数字化建设要有全局性长远的总体规划。总体战略规划就是在前期分析的基础上制订出总体建设方针和策略，是对行动方针和资源配置进行统筹规划，目的是为数字化建设指明实现路径。对于乡村民族文化档案数字化建设来说，总体战略规划是一个指导性文件，对档案数字化的内在需求、发展定位、战略目标、实现策略、具体步骤、组织形式、管理手段等加以确定。一是确定乡村民族文化档案数字化建设的目标和发展方向，主要是指制订建设总目标和各阶段子目标。例如，数字化建设的目的与意义，档案数字化建设的社会内在需求是什么，档案数字化建设的目标是什么等。二是确定乡村民族文化档案数字化建设的行动方针，主要是选择适合乡村民族文化档案数字化建设的模式，包括外包模式、自主建设、混合实施模式、整体引进模式，以及制订具体建设方案和实现途径等。三是确定乡村民族文化档案数字化建设所需的资源配置方针和方案，如图1所示，主要是在宏观上调配乡村民族文化档案数字化建设所需人、财、物、技术等资源，使有限的资源得到科学配置，并发挥最大效用。四是预测乡村民族文化档案数字化建设的成效，通过对数字化建设可能取得的经济和社会收益进行预测，并对可能的影响因素进行综合分析评判，并提出针对性的应对措施和解决策略等。（二）创新乡村民族文化档案资源开发利用的有效路径。档案信息化建设是提升乡村民族文化档案资源开发利用效益的必由之路，基于大数据技术实施档案数字化战略，建立健全数字档案构建与管理规章制度，加强对档案数字化工作的有效组织和管理，制订业务流程，组建系统架构。如图2所示，将乡村民族文化档案资源进行信息化处理，将采集到的物质材料、非物质材料等转换成数据库可识别的格式，形成可快速检索利用的电子文档和档案数据库，按需分类别建立数据子库。在数据信息发布、展示与利用方面，强化乡村民族文化档案的搜索功能、数字化存储以及多媒体虚拟展示，并进一步制订档案信息资源标准管理与共享规范，注重维护乡村民族文化档案资源的知识产权和著作权，做好档案资源的持续开发工作。随着信息社会技术的进步，与之相伴的档案数字化、网络化、信息化发展日新月异。如果大数据或档案业务相关技术、人才等不足，可以选择社会力量进行档案数字化外包。现代信息技术条件的发展为乡村民族文化档案信息资源开发与利用提供了强大的技术支持，解决了地域隔绝而导致的信息闭塞、资源交流不畅、信息贫困等问题。乡村振兴离不开新技术、新媒体的支持运用，例如“三微一端”（微博、微信、微视频和客户端）等社交媒体、手机媒体、网络媒体已在乡村振兴事业上发挥着独特作用，通过建立相关网站、微信公众号，开发微视频、微电影等利用档案信息资源，图1乡村民族文化档案资源集成管理的信息生态图2档案资源信息管理系统的操作流程信息工作information work第 92 页2023/4 （下）总第409期让档案资源全天候、全过程服务和助力乡村振兴。【课题项目：.本文为2021年广西高校大学生思想政治教育理论与实践研究课题，编号：2021SZ211；2.2022年度广西高校中青年教师科研基础能力提升项目，编号：2022KY0844；3.2022年来宾市哲学社会科学研究课题，编号：2022LBZS015；4.2021年教育部第二批产学合作协同育人项目，编号：202102015063】【参考文献】1米娟婷,宛钟娜.试论少数民族档案对民族地区发展的作用J.档案,2017(5):52-55.2李珏.大数据背景下石油企业档案管理业务提升策略J.办公室业务,2022(1):118-119.3董霏.大数据时代背景下创新企业档案管理工作路径分析J.城建档案,2021(12):101-102.4李晓梅.基于互联网背景下事业档案信息化建设措施J.黑龙江档案,2021(6):260-261.5高俊,谢梓菲,刘凌慧子.乡村治理视域下白族乡规民约碑刻档案开发研究J.兰台世界,2022(2):107-110.6谢伟春.留存乡村记忆 强化档案有为J.档案与建设,2019(12):61-62.7倪丽娟.乡村振兴战略视域下乡村档案资源个性化建设探究J.档案与建设,2022(1):37-40.8姜楠.乡村振兴战略下村级档案规范化管理探索J.中国档案,2021(8):34-35.9袁玉恒,潘瑜.江苏省村镇建设档案长效管理机制研究J.档案与建设,2021(4):47-49.10魏莉,方丽萍,梁小平.基于社会记忆构建视域下的精准扶贫档案资源建设研究J.档案学研究,2021(3):60-64.（上接第50页）最大限度延长档案寿命的工作。抚电项目根据中华人民共和国档案法档案馆建筑设计规范企业档案工作规范（DA/T42-2009），先后发布了抚电公司抚电档案保密工作管理办法档案库房消防管理制度档案保管制度档案管理系统运行维护制度等制度办法。将档案保管保护“九防”要求、档案系统运行维护要求写入制度中，并在日常工作中落实。抚电项目档案主要有纸质、电子版两种贮存方式，纸质档案分别保管在综合文档库和科档库内，库房占地面积322平方米，库房内配有密集架、火灾自动预警系统和大型七氟丙烷气体灭火柜，声像柜、电子温湿度器、抽湿机、空调等设施设备，库内存储容量满足使用30年以上。纸质档案的排架按照电力档案09大类顺序排架，每层中预留了20%。科档库房分为正本区、副本及资料区。招投标因有些涉密文件材料，单独集中放置在带门上锁密集柜中，由专人管理；探伤底片本着“加强重点，照顾一般”档案保管保护要求，建设当中优先收入综合档案室，单独集中放置于加装层板、柜门的防磁设备中。抚电项目档案注重档案信息化建设，所有可拆除文件都作了PDF格式处理，并在紫光系统中挂接，项目各类载体档案都刻录成光盘归档。光盘档案全部实施ABC三套制（A为封存，B为查阅，C为异地保管）保管。抚电项目档案在日常工作中，严格按照“九防”及相关档案制度规定，坚持勤巡查，做好日常温湿度、库房出入库记录等台账工作，保障了档案实体和信息安全。3.档案移交与利用。抚电项目档案移交分为内部移交与外部移交两部分：内部移交，严格按照设备开箱单接收文件材料，规范化填写科技档案移交目录，收入库房组卷。外部移交指的是各参建单位移交工作，外部移交严格按照工程档案实施细则（第二版）文件标准执行。移交过程中，严格执行竣工档案审核验收制度，档案部门参与控制结算款及质保金支付工作。抚电项目建设初期注重图纸等施工资料的及时发放，保证了工程施工质量与进度。项目档案全部组卷工作结束后，向各专业人员提供了本专业所有案卷目录电子版一份，方便专业人员对资料的查询。考虑到档案信息化发展趋势，对所有档案纸质资料做到应扫尽扫，并进行系统挂接，目前，永久卷电子化率95%，整体电子化率86%。为未来电子档案快速融入企业内部局域网，实现档案资源共享奠定了基础。抚电项目始终以国家、行业标准及集团公司档案管理规定