乡村振兴与绿色发展20公关世界\PRWORLD现阶段义务教育“县管校聘”的几点思考文/张宁摘要：“县管校聘”师资管理工作变革是近几年来我国义务教育发展阶段中小学生师资管理制度的创新之举。本项变革有利于改善“学区房”热的现象,有利于促进教育公平和教育均衡。当然,此项变革在实践中遇到教学均衡的新挑战、政策措施执行者的职业道德经营风险还有公办中小学校及教师的发展性困难。深入挖掘上述变革现实问题后面的潜在的深层因素可归为以下几点—“县管校聘”政策措施制度体系的不健全、政策措施执行机构的不当操作、变革的保守主义传统文化与得分至上的考核文化等。本文就“县管校聘”存在的意义,实施过程中出现的困境及分析以及对于如何更好地落实“县管校聘”的真谛提出了几点思考。关键词：县管校聘，义务教育，改革一、县管校聘的意义“县管校聘”改革措施是针对当前教育人事管理工作现状及未来教育发展趋势做出的重大改革部署。该政策的科学有效实施可以减缓当前教师不易流动产生的学校活力不足,学校师生配置比例失调等矛盾,促进教师资源的有效流动,畅通城乡一体配置渠道,进一步扩大优秀教育的覆盖面,更深刻地体现教育公平[1]。首先,“县管校聘”政策有利于解决师生配置比例失调问题。措施开展前,一方面，教师此时是“学校人”而不是“系统人”不易流动,所以很难改变这城乡之间师生配置比例问题。另外一方面，县城学校出于自身学校发展,减轻授课压力,提升教学质量的需求会招聘一些社会上的代教,这导致了国家资源的浪费。新改革实施后,当地教育局或者教育系统会根据学校学生实际数量及未来学校周围生源的发展变化趋势重新核定学校编制数。接下来通过设定岗位,进而引导教师有序流动,极大解决了城乡之间的师生配置比失调问题,使各方学校得以更加合理地开展教学,保证教育教学质量和实现教育资源最大化。其次,“县管校聘”政策有利于满足教师自身发展需要。马斯洛的需求分层学说认为人的需求从低等向高层次方面发展。大部分在城市义务教育阶段工作的老师,以及除少部分家境较富有的教师对于社会、家庭尊重等需要外,其余生活的大部分精力都是放在了挣钱养家方面,以及关心家长的赡养问题、对孩子的教育问题、家人良好的医疗保障条件等。“县管校聘”的改革,有利于促使流动师资提高自身教育水平和对环境适应能力。此外,在职称评定上,拿我们市区学校为例，市区教师申报高一级职称的条件是要有不少于两年的农村工作经验。流动教师在乡村任职期间可以享受...
