现代农业研究ModernAgricultureResearch第29卷党的十九大报告指出，农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。党的十九大之后，中共中央、国务院密集出台了针对农村的一系列方针政策。2018年1月公布了中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，2018年9月印发了《乡村振兴战略规划（2018~2022年）》，2019年6月印发实施了《关于加强和改进乡村治理的指导意见》。2020年12月28日中央农村工作会议上，习近平总书记强调：“脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴。”民族要复兴，乡村必振兴。实施乡村振兴，组织振兴与治理有效是两个重要抓手。农村财务管理是乡村治理的一个重要方面，提高农村财务管理水平有助于完善乡村治理体系，提高乡村治理能力，不断推动乡村治理体系和治理能力的现代化。我国当前大多地区的农村财务管理工作，一方面是缺位严重，另一方面越位现象却又非常普遍。由于利益的驱使，往往是该管的地方无人问津，不该管的地方却越俎代庖。正确认识农村财务管理中涉及的责任主体及其相互关系，是组织振兴与治理有效亟需解决的关键问题，有助于科学划分各责任主体在村级财务管理工作中的责任与权利，明确各自的职责范围，避免“缺位”与“越位”乱象的发生。1乡村治理与农村财务管理之间的关系乡村治理是指在村民自治的基础上，通过政府、企业、事业单位等利益相关者对乡村事务进行组织和管理的过程。乡村治理是国家治理体系的重要组成部分，也是实现乡村振兴战略的基石，乡村治理主要包括农村基层的组织体系建设、村民自治管理体系建设、乡村社会保障体系建设、乡村法治德治体系建设和乡村产业发展体系建设。乡村治理体系的完善有助于维护农村社会的和乡村治理背景下农村财务管理的责任界定探析乡村治理背景下农村财务管理的责任界定探析（青岛农业大学经济管理学院山东，青岛266109）【摘要】在乡村治理背景下，加强农村财务管理工作应当是属于村民自治范围内的事情，因此农村财务管理工作的实施主体应当是村民委员会。在农村财务管理活动中，全体村民与村民委员会的关系应当是一种委托代理关系，类似于公司的股东与管理层的关系。村务监督委员会是接受全体村民的委托，对村民委员会履行村级集体财产管理职责的情况进行监督检查，类似于公司的监事会，因此，全体村民与村务监督委员会的关系也是一种委托代理关系；而村务监督委员...
