乡村振兴背景下盱眙龙虾高质量发展研究_钱先旺.pdf

江苏商论2023.2乡村振兴背景下盱眙龙虾高质量发展研究钱先旺（青海民族大学，青海 西宁810007）摘要：随着国家“十四五”规划的有序进行，中国开启新的时代篇章，共同富裕成为继脱贫攻坚战后党领导人民追求的新目标。全面推进乡村振兴成为2022年中央一号文件的重点工作。本文剖析盱眙地区小龙虾产业发展路径，分析产业发展的制约因素，解决当下潜在的问题，从而提出高质量发展的方针与策略。找出实现中国农业产业现代化的新路径，保持地区经济的可持续发展，增进广大低收入群体的收益，为乡村振兴战略助力。关键词：盱眙县；小龙虾；乡村振兴；对策中图分类号：F71文献标志码：A收改日期：2022-12-15作者简介：钱先旺（1998），男，青海民族大学经济与管理学院硕士研究生，研究方向：区域经济学。本文所有作者授权本刊，无偿同意中国知网等网络平台的数字化应用以及新华文摘报刊复印资料的转载和摘编，如有法律代理和第三方网络平台电子使用应征得本刊的同意。近年来小龙虾产业发展迅猛，众多龙虾公司的成立，不同龙虾品牌的出现，已然将更多的元素融入到传统的水产养殖业当中。从生鲜产品到熟食礼盒、龙虾甜品，各式各类的小龙虾美食为更多人喜爱，同时也将小龙虾打造成了国民美食。此外，各地龙虾节的举办，打造了独特的小龙虾产业文化，小龙虾服装、玩具、雕塑、工艺品等一系列相关产品出现在生活之中。从最新的小龙虾产业发展报告提供的资料来看，2020年中国小龙虾产业总产值高达3448.46亿元，这为提高农民收入与地区经济增长提供了路径。而率先将小龙虾产业做到行业顶尖水平并推向全国的盱眙县，对于乡村振兴以及地区经济可持续发展有着十分重大的借鉴意义。一、小龙虾产业的发展现状小龙虾作为外来物种，虽从初次引进的1929年到如今已有近百年的历史，但小龙虾产业高速发展的时期却是在最近的一二十年里。全国经济长期保持着高速的增长，这带动了全民消费。据中国小龙虾产业发展报告（2019）（2020）发布的数据，2017年全国发布小龙虾养殖报告的省市地区共有十九个，全国小龙虾产业总产值2600多亿，比上年增长83%。小龙虾养殖的总产量突破一百万吨，全国养殖面积高达1200万亩，在近一年的时间里增加了三百多万亩。而到了2018年，小龙虾产业迅猛发展,呈加速增长态势。其中，以加工龙虾的餐饮为主的第三产业产值2726亿元，占据了总产值的73.9%，在小龙虾产业中居于主导地位。2019年全国拥有专门的小龙虾产业报告的省份继续增加，共有23个省级地区发布了报告。全国小龙虾养殖面积再度大幅增长，达到1929万亩，产量突破两百万吨。小龙虾产业产值高达4110亿元，较前一年增长近20%。一、二、三产业均在稳健上升中，以餐饮业为主的第三产业产值为2960亿元，同比增长8.54%，可见小龙虾产业是由消费主导的渔业融合型产业。然而新冠疫情的反复暴发，给线下餐饮带来沉重打击。据2021年中国小龙虾产业发展报，小龙虾全年产值迎来大幅下降，实际产值约3448亿元。其中第三产业约为2220亿元，同比下降25%。面对新冠疫情的冲击，小龙虾产业发展必须改变传统的落后方式，实行一、二、三产业的整合发展，延长产业链，采取深加工、精加工和线上线下经营的多种方式（图1、2）。作为超过3000亿的产业，小龙虾产业已经融入了人们的生活，尤其是小龙虾产业的主要省份江苏、湖北、湖南、江西、安徽等，增加了水域资源丰富地区低收入群体的整体收入。不同地区依托其特有的优势打造小龙虾产业，取得积极效果，例如本文研究的盱眙龙虾。盱眙县地处长三角地区，交通网完善，G25、S22和S49三条高速公路穿越全县三分 商业经济 11DOI:10.13395/ki.issn.1009-0061.2023.02.037江苏商论2023.2图220162020年全国小龙虾产业产值和养殖面积情况表120182020年盱眙县小龙虾养殖面积、产量和产业总值（单位：万亩、万吨、亿元）图120102020年全国小龙虾养殖产量变化之二乡镇，淮河、洪泽湖流经境内，发展小龙虾产业有着得天独厚的优势。近年来县委领导带领民众大力发展小龙虾产业，2016年小龙虾产值首次突破一百亿元，2020年产业产值高达159.47亿元，约占全县总产值的近三分之一。小龙虾产业成为盱眙地区的特色产业，是该地区实现脱贫致富的重要法宝（表1）。二、盱眙小龙虾产业高质量发展的制约因素（一）养殖体系不完善盱眙小龙虾产业最突出的问题就是缺乏小龙虾养殖的综合性人才，没有形成一套因地制宜的多元化养殖体系。虾苗的良种化、标准化和规模化生产问题有待解决，养殖仍处在较为原始的状态，仅仅根据个人经验或者书本推广进行教条式的养殖。例如盱眙地区广泛采取稻虾共生模式自繁自育，据盱眙政府网发布的公告显示，截至2020年全县从事小龙虾相关产业人数高达20万人，小龙虾养殖的总面积约80.08万亩，其中共有4463户采取虾稻共生养殖模式，养殖面积65万亩左右。自繁自育的养殖方式，容易导致小龙虾出现性早熟现象，会使小龙虾将吸收来的营养和能量中的一部分转向性腺的生长，从而影响身体与骨骼的发育。养殖出的成品虾个头偏小，肉质与虾黄的质量也大不如前，最终出现很多当地小龙虾企业从外地购进活虾的现象。再者农药的长期使用，饲料的不规范投喂，稻田里的水草资源显著减少，水中淤泥的长久堆积，使小龙虾的健康成长遇到了难题。龙虾品种的退化，成品虾尺寸的减小，病虫害现象的显著上升等一系列问题的出现，对盱眙县小龙虾产业可持续健康发展带来巨大挑战。（二）生产加工技术不够先进目前主流的小龙虾营销仍集中于生鲜领域，这也是疫情之下小龙虾产业产值萎缩的主要原因。首先，作为水产商品，消费者更加看重“鲜”，加工企业成为小龙虾产业发展的“调节器”和“稳定器，冷链运输技术无疑是未来水产行业健康发展的关键。但受限于现有技术以及运输成本的制约，应该将研发加工重点放在各类半成品或熟食品上，深入了解小龙虾的潜在价值，从而提高小龙虾产品的附加值。盱眙县本身工业基础薄弱，加上小龙虾加工行业的冷门，所以该地区仍然以传统的养殖、转运、餐桌的模式经营。这进一步制约盱眙小龙虾产业的结构化调整与产业转型升级，企业竞争力将会逐步下降，抵抗外部风险的能力也大打折扣，这些都会成为阻碍产业高质量发展的因素。（三）品牌运营推广受阻在这些年的发展中，盱眙“十三香龙虾”“蒜蓉龙虾”已经成为盱眙龙虾的招牌名菜，通过“盱眙国际龙虾节”将盱眙文化结合到盱眙龙虾产业当中。盱眙龙虾在全国各地迅速走红，各类加盟店数量猛增，并且在最新的小龙虾品牌排名中盱眙龙虾夺得冠军。但随着盱眙龙虾名气的大增，盗用或者租用的行为在全国蔓延，给盱眙龙虾带来了极大的名誉损失。同时，由于运输成本以及市场偏好的不同，不同地区盱眙龙虾产业效益差距很大，很多加盟店不是短期倒闭就是处于行业竞争的末流。不仅未能给地区人民带来经济效益，反而加重了部分民众的生活负担，这对于实现乡村振兴和地区特色经济发展产生了阻碍。（四）绿色生态建设问题突出最突出的问题就是废水的随意排放，因为养殖小龙虾的场地分布较广，无法集中收集净化废水，使养殖废水直接排放的现象较为普遍。为了提升产量与节约成本，盱眙地区在小龙虾养殖过程中都会采取密集养殖的方式进行。再加上饲料的大面积投入以及防治病虫害药物的普遍使用，养殖后的水体含有多种激素与有机元素，致使水体出现富营养化的情况。虽然可以短期提升小龙虾的产量和降低病死内容201820192020养殖面积48.9880.0881.58养殖产量689产业总值139.41155.93159.47 商业经济 12江苏商论2023.2率，但是对于农村生态的其他水生动植物无疑是一场灾难。长此以往必然会超过自然生态系统的自我调节能力，最终对周边环境造成不可弥补的破坏。（五）相关部门监管不力相关部门对于小龙虾产业的关不够。一是对于食品生产加工缺少管理监督，对消费者食品健康的申诉置之不理，黑心商家的不良经营未能得到有效治理。二是没有引导龙头企业进一步扩大竞争力，完善整个地区的经营模式；对于遇到困难的小生产者，未能给予政策和资金的扶持帮助，乡村振兴事业不作为，脱贫攻坚工作失职。三是忽视生态文明建设，没有长远发展的考虑，专注于眼前利益，在经济发展中忽视了对环境的保护。三、推进盱眙小龙虾产业可持续健康发展的对策（一）完善养殖体系完善养殖体系、重用综合创新型人才、构建现代化养殖基地成为新时期做大做强的关键。在整个江苏地区，盱眙县具有十分优越的交通条件和丰富的水资源，许多家庭个体从事小龙虾的分散养殖，很难实现小龙虾养殖的规模化，可以通过建立一体化的小龙虾产业协会和合作社来改善。例如已初具规模的盱眙金联汇生态农业发展有限公司，从2018年到2020年小龙虾产量和销售额连续三年保持增长。其中产量由61吨增长到166吨，销售额由238.8万元增长到393.6万元。通过将大量零散的个体养殖户和小型的养殖场整合到小龙虾产业集团当中，成立专门的研究培训部门来建设小龙虾良种基地。企业提供科技人才完善养殖体系，提高小龙虾养殖的劳动生产率以做到规模化养殖；同时作为自己的原材料中心，为企业提供高质量的小龙虾。这利方式解决了广大农民养殖户的销售难题，提升了养殖者的生产技术，众多闲散劳动力的就业问题也得到了缓解。当然在这个过程中需要政府从中调整，相关的特惠政策引导个体养殖户和金融企业签订三方合作协议，各自履行职责，由政府进行监督管理。这既提升本地小龙虾产业的竞争力，又可实现人民增收和推进乡村振兴战略的实施。（二）延伸整合出完善的产业链就目前的小龙虾市场而言，小龙虾产业的主攻方向仍然停留在生鲜餐饮领域，深加工产品市场狭小。随着小龙虾规模化养殖的逐步完善，供过于求仍然会制约企业发展。因此，在扩大盱眙小龙虾市场占有率的同时，必须拓宽小龙虾的用途，扩大产品差别，开发新产品和寻找新的市场需求。第一，完善原有的加工产业链，淘汰低效率的老旧设备，减少原材料的浪费，提升小龙虾产品的附加值。第二，引进和培养小龙虾产业所需要的专门人才，与高校合作培养特色人才，成立研究所和培训学校。理论与实践结合，发挥出科技带来的低成本、高安全性、高效率的优势。同时开发出小龙虾潜在的市场价值和新用途，例如药用价值方面的虾青素、甲壳素；材料方面的新型耐高温材料；环保方面的富集水中重金属的用途；进一步丰富小龙虾产品的种类。第三，打造集养殖业、食品餐饮业、文化教育行业、产品创新行业以及融合其他地区产业的综合性产业，对小龙虾潜力进行深度挖掘，实现多种资源的充分利用，不同行业间的优势互补，获得规模经济带来的好处。（三）加强品牌建设与推广近些年市场上出现了许多假冒伪劣的盱眙龙虾，依靠消费者对盱眙龙虾品牌的信任以次充好谋取不法利益。造成这一问题的主要原因就是缺乏品牌维护意识，也没有行之有效的加盟商管理方法。那么首先要寻求法律帮助，与消费者协会、市场监督管理局进行合作，取缔非法贴牌厂家。其次要成立专门的品牌部门，吸纳优秀的经营管理人才，建立长效的监督运营机制，制定严格的管理条文，并积极接受民众和政府的监督。最后的关键在于，将盱眙龙虾加盟合作的信息公开透明化，从线上信息搜索到线下的教学培训都按章办事，让更多想要从事盱眙龙虾产业的民众加入进来。在这个过程中，互联网技术有着举足轻重的地位，如近年来盱眙县抓住互联网技术优势，大力发展数字农业，成立盱眙互联网农业发展中心，优化了各类生产要素的投入组合，更好地向外宣传与推广盱眙龙虾。信息技术给盱眙龙虾产业发展带来了新的渠道，信息不对称问题的解决将盱眙龙虾的品牌利益变成每一个合作者的共同利益，合作共赢才是最安全的保障。（四）重视生态文明建设绿色食品是餐饮行业的主流方向，高质量、无污染、纯天然的健康小龙虾是消费者热衷的产品。首先要修建合格的污水处理系统，排放净化合格的养殖废水。同时有关部门要严格监控水体中重金属和其他有害物质的含量，组织专业人员指导生产。其次要选取合格安全的饲料进行喂养，农药的使用要慎之又慎，定期清理水中淤泥和死去的小龙虾残体，这样既保证了小龙虾的品质，又维护了自然界的生态系统。第三要在小龙虾产品的加工和消费阶段中